¡°Vivimos el mayor ataque pol¨ªtico al sistema de valores constitucional¡±

Mariano Dur¨¢n (Valencia, 1958), decano del Colegio de Abogados de Valencia, no pierde la calma ni al hablar de la cuesti¨®n que ha incendiado el mundo de la justicia y puesto en contra del ministro Alberto Ruiz-Gallard¨®n a todos los colectivos y a todas las asociaciones profesionales, incluidas las conservadoras, que lo integran. Pero ello no le impide sumarse con contundencia al coro que pide su retirada, en especial la de las nuevas tasas judiciales que, asegura, impedir¨¢ a una parte de la poblaci¨®n acceder a un servicio p¨²blico clave en un pa¨ªs democr¨¢tico.

Pregunta. ?Qu¨¦ opina de las reformas de la justicia impulsadas por el Gobierno?

Respuesta. Creo que no hay un plan para la administraci¨®n de justicia. Hay reformas del c¨®digo penal, de la ley de enjuiciamiento criminal, el tasazo, la jurisdicci¨®n voluntaria por la que los notarios llevar¨¢n divorcios¡­ Pero no hay un plan para la Administraci¨®n de justicia.

P. ?Qu¨¦ habr¨ªa que cambiar?

R. Hace falta dise?ar una Administraci¨®n de justicia para el siglo XXI. Faltan muchas cosas, aparte de una dotaci¨®n presupuestaria suficiente, que es una necesidad hist¨®rica, porque Espa?a destina el 0,8% del PIB a la justicia mientras pa¨ªses como Francia est¨¢n en el 3,5%. Continuamos con los legajos, todos los procedimientos en papel en vez de en procesos telem¨¢ticos y con redes inform¨¢ticas compatibles. Seguimos con una ratio de jueces por habitantes de las m¨¢s bajas de Europa. Con un nivel parecido al de Estonia. Y luego parece, por las declaraciones de algunos responsables pol¨ªticos, que el ciudadano va a los juzgados de cachondeo, cuando no es as¨ª: va temeroso, preocupado, con incertidumbre.

"Las nuevas tasas judiciales afectar¨¢n sobre todo a la clase media"

P. ?En qu¨¦ escenario nos sit¨²an las nuevas tasas judiciales?

R. Primero ha habido una falta de consenso absoluta, no se ha consultado a quien trabajan en el sector. Ni siquiera la memoria econ¨®mica de la ley est¨¢ bien hecha: se han hecho c¨¢lculos hacia arriba para que la gente no vaya a los tribunales. Lo cual es el ataque m¨¢s grave desde el poder pol¨ªtico a nuestro sistema de valores constitucional.

P. ?De qu¨¦ niveles estamos hablando?

R. Hace unos d¨ªas, en un recurso de apelaci¨®n en el orden civil, hubo que liquidar una tasa de 4.000 euros. Yo creo que no es exagerada, sino algo m¨¢s. Y puede pasar que alguien detenga su veh¨ªculo para bajar las bolsas de la compra, porque el c¨®digo de circulaci¨®n permite detenerse durante dos minutos, y pase un polic¨ªa municipal y le ponga una multa de 100 euros. Ser¨ªa una multa que no procede, pero si el afectado quisiera recurrirla le va a costar m¨¢s el recurso que la multa. Y no se lo van a devolver aunque el juez le d¨¦ la raz¨®n, porque en el orden contencioso-administrativo no hay imposici¨®n de costas. En general no tiene sentido, este nivel de tasas quiero decir.

P. ?Quienes cree usted que van a quedarse sin acceso a la justicia?

R. La clase asalariada cuyo nivel de renta est¨¢ dentro de la asistencia jur¨ªdica gratuita, con ingresos de hasta 1.100 euros al mes de toda la unidad familiar, no pagar¨¢. El que tiene dinero, no pagar¨¢ a gusto la tasa, pero podr¨¢ hacerlo. ?A qui¨¦n va a afectar? A las clases medias. Familias que entre el matrimonio ganan 1.500, 1.800 o 2.500 euros. Si les dices que para discutir la herencia de los padres, que la tiene que decidir un juez, se van a una tasa fija de 300 euros, se lo van a pensar. Y si el conjunto de la herencia, sumando la casa del pueblo, el piso de Valencia y el apartamento de la playa alcanza los 600.000 euros, tendr¨ªan que pagar 3.300 euros de tasa en primera instancia. Si van a apelaci¨®n, otros 3.800 euros. Y hay que tener en cuenta que el 35% de sentencias de primera instancia se revocan.

P. El ministro Gallard¨®n ha dicho que el malestar en el sector de la justicia tiene un origen econ¨®mico, por la supresi¨®n la paga extra. ?Van a perder mucho dinero los abogados debido a que la subida de las tasas ahuyentar¨¢ a clientes?

"Va a costar m¨¢s recurrir una

R. Me parece que un responsable pol¨ªtico no debe nunca insultar o faltar al respeto a todos los colectivos. En este caso, el rechazo ha sido de abogados, jueces, secretarios judiciales, fiscales, otros funcionarios, el fiscal general del Estado, el vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, alg¨²n exmagistrado del Tribunal Constitucional... Es dif¨ªcil que todos estemos equivocados. A los abogados no creo que vaya a afectarles mucho, porque en el ejemplo de la herencia que pon¨ªa, la familia necesita que se resuelva, y solo puede hacerlo un juez. El jubilado que est¨¢ afectado por un preferente de Bankia va a querer recuperar su dinero. Pedir¨¢ un pr¨¦stamo al banco o a sus hijos, pero lo har¨¢. Va a ser disuasorio relativamente.

P. ?Esperaba m¨¢s de Gallard¨®n, que adem¨¢s de haber sido alcalde y presidente de la Comunidad de Madrid proviene de la carrera fiscal?

R. Gallard¨®n aprob¨® las oposiciones a fiscal y, que yo sepa, ni tom¨® posesi¨®n, no tuvo ning¨²n destino. Despu¨¦s ejerci¨® de abogado, en un despacho y fue de joven, incluso, miembro de la junta de gobierno del Colegio de Abogados de Madrid. O sea que algo conoce el sector. Y s¨ª, me ha decepcionado. No se corresponde el talante que tiene en la cercan¨ªa con estas reformas impuestas.

P. El Tribunal Constitucional ha avalado la negativa del Pa¨ªs Vasco a excluir a los sin papeles de la cobertura sanitaria como hab¨ªa decretado el Gobierno. ?Cree que el Constitucional acabar¨¢ anulando medidas como esa o la de las tasas judiciales?

R. Cuando se gobierna sin consenso, las cosas normalmente no salen bien. Y aqu¨ª se est¨¢ gobernando sin consenso en ninguna materia. En justicia desde luego. Creo que el Constitucional tendr¨¢ mucho que decir. Ya hemos visto alg¨²n paso, como la atenci¨®n a inmigrantes, y creo que no tardaremos mucho en ver algo parecido sobre las tasas judiciales. El grupo parlamentario socialista ha presentado recurso, el S¨ªndic de Greuges valenciano le ha pedido a la Defensora del Pueblo que lo promueva, y estoy convencido de que empezar¨¢n a llegar desde distintos juzgados de toda Espa?a cuestiones de inconstitucionalidad promovidos por los propios jueces.

"El Constitucional tendr¨¢ trabajo con la asistencia a sin papeles y las tasas"

P. ?Est¨¢ la Administraci¨®n de justicia valenciana peor que la media espa?ola?

R. Yo creo que estad¨ªsticamente las diferencias no son significativas. Est¨¢ mal en todos lados, porque falta presupuesto, faltan medios, falta tecnolog¨ªa, faltan jueces, faltan funcionarios en algunos juzgados... Si el presupuesto hist¨®ricamente estaba mal, en tiempos de crisis ni le cuento.

P. Y, sin embargo, es en estas ¨¦pocas cuando los ciudadanos m¨¢s tienen que acudir a ella.

R. No se dan cuenta de que precisamente en tiempos de crisis la inversi¨®n m¨¢s rentable es en justicia. Solo en procedimientos en los que son parte las Administraciones hay pendientes de resolver 20.000 millones de euros. Si se le a?aden las reclamaciones entre particulares, de empresas y aut¨®nomos contra deudores, los concursos de acreedores y demandas por despido, la cantidad de miles de millones de euros que est¨¢n pendientes de salir al mercado es tremenda. Es el momento de invertir en justicia y la soluci¨®n no son tasas que puedan impedir los recursos y las demandas. Y que, adem¨¢s, tienen muy poca progresividad: son las mismas para una familia trabajadora que para una gran empresa.