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Las licitaciones de obra caen un 90%, el doble que la media espa?ola

La crisis desploma la inversi¨®n p¨²blica en la Comunidad Valenciana

Joaqu¨ªn Gil
Una imagen de las obras del AVE Madrid-Valencia en el año 2009.
Una imagen de las obras del AVE Madrid-Valencia en el a?o 2009. M?NICA TORRES

La tijera de la austeridad se ceba con la inversi¨®n p¨²blica. Y sus sombras destruyen empleo y lastran la reactivaci¨®n econ¨®mica. Las licitaciones del Gobierno, la Generalitat y los ayuntamientos se han desplomado en la autonom¨ªa desde la irrupci¨®n de la crisis en un 90%, el doble que la media espa?ola, seg¨²n un informe de la C¨¢mara de Contratistas de la Comunidad Valenciana (CCCV), un lobbyque re¨²ne a gigantes como Acciona, FCC o Ferrovial.

El pasado a?o se licit¨® en la autonom¨ªa el 9,5% (475 millones) de las obras de 2007 (4.978). El Ejecutivo de Mariano Rajoy, inmerso en el ejercicio del control del d¨¦ficit, protagoniz¨® el grueso del recorte. Redujo en casi un tercio sus licitaciones en las tres provincias: 167 millones frente a los 456 de 2011.

El d¨¦ficit inversor de las tres Administraciones en la Comunidad Valenciana ha provocado una ¡°deuda pendiente¡± desde 2000 de 10.605 millones, seg¨²n una estimaci¨®n basada en el promedio de gasto por habitante del resto de autonom¨ªas. Galicia figura como la m¨¢s beneficiada, seg¨²n los contratistas.

Los Ejecutivos de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero y Mariano Rajoy ¡°dejaron de invertir¡± en la Comunidad m¨¢s de 2.400 millones en obras desde 2008. Se trata de un ¡°agravio sin precedentes¡± que se suma a los ¡°problemas¡± de la financiaci¨®n auton¨®mica, seg¨²n Manuel Mi?¨¦s, gerente de la C¨¢mara de Contratistas. El directivo pone como ¡°mal ejemplo¡± el comportamiento del Ministerio de Agricultura, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente, que el a?o pasado destin¨® a la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car (CHJ) un total de 234.000 euros, un 0,35% del gasto del departamento de Miguel Arias Ca?ete para las nueve confederaciones hidrogr¨¢ficas espa?olas. La ¡°muerte del sector¡±, que es como califica esta patronal el desplome de inversiones, tiene una consecuencia directa: la destrucci¨®n de empleo. La construcci¨®n ha expulsado a 216.600 trabajadores del mercado laboral desde el inicio de la crisis y ha pasado de emplear a uno de cada seis valencianos a transformarse en una actividad que se desfonda por meses y apenas aglutina al 3% de los trabajadores.

¡°El Gobierno maltrata a la Comunidad Valenciana¡±, resume Mi?¨¦s, que defiende la inversi¨®n p¨²blica como un instrumento de reactivaci¨®n econ¨®mica, siguiendo la impronta del New Deal promovido por el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt tras la Gran Depresi¨®n. El plan contribuy¨® a la creaci¨®n de tres millones de puestos de trabajo.

Mi?¨¦s sostiene que cada mill¨®n en obra p¨²blica genera 12 empleos directos y seis indirectos. Y propone una hoja de ruta para adelgazar el gasto de las Administraciones. ¡°Se deben reducir los organismos ineficaces, disminuir los pol¨ªticos y acabar con los asesores nombrados a dedo¡±, sugiere su paquete de recetas, que circula por algunos despachos del Consell.

Juli¨¢n L¨®pez, portavoz de Econom¨ªa del Grupo Socialista en las Cortes, afirma que el desplome lastrar¨¢ la salida de la crisis y la reconversi¨®n del tejido empresarial valenciano. ¡°La inversi¨®n p¨²blica es imprescindible para la competitividad¡±, advierte.

El profesor del IESE Jos¨¦ Ram¨®n Pin califica la inversi¨®n de ¡°estrat¨¦gica¡± y considera ¡°un revulsivo econ¨®mico de primer nivel¡± la ejecuci¨®n de obras como el corredor ferroviario mediterr¨¢neo. Atribuye el descenso de las partidas en la Comunidad Valenciana a la ¡°falta de peso pol¨ªtico en Madrid¡± y la ¡°mala imagen¡± que atenaza a la autonom¨ªa por los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n.

A?os de retraso en carreteras

El escenario derivado de los recortes retrasar¨¢ hasta cinco a?os la ejecuci¨®n de las principales carreteras en construcci¨®n, seg¨²n Manuel Mi?¨¦s, gerente de la C¨¢mara de Contratistas de la Comunidad Valenciana (CCCV). El presupuesto del Ministerio de Fomento para las obras en curso se ha desplomado un 66% este a?o (37 millones). Y el efecto de la tijera se traducir¨¢ en menos m¨¢quinas y operarios para concluir las infraestructuras. En resumen, retrasos y encarecimientos de presupuesto por la actualizaci¨®n de precios.

Los contratistas ponen como ejemplo de la nueva realidad la variante de Pe?¨ªscola-Benicarl¨®-Vinar¨°s de la N-340 que se adjudic¨® en 2008. La obra debi¨® acabar en 2011 pero los sucesivos tijeretazos auguran una demora m¨ªnima de cinco a?os en el supuesto de que se mantengan las promesas del Gobierno. Se han ejecutado 19 de 49 millones.

Los 12,5 kil¨®metros de la autov¨ªa A-33 en el tramo de la Font de la Figuera se adjudicaron en diciembre de 2008 por 94 millones. La obra deber¨ªa concluir este a?o pero solo se ha ejecutado una cuarta parte. Sufrir¨¢ una demora m¨ªnima de cinco a?os.

Un caso m¨¢s dram¨¢tico es la variante Cullera-Favara de la N-332, que se inici¨® en 2008 con un presupuesto de 114 millones y se suspendi¨® sine die dos a?os despu¨¦s tras destinar m¨¢s de 12 millones.

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Sobre la firma

Joaqu¨ªn Gil
Periodista de la secci¨®n de Investigaci¨®n. Licenciado en Periodismo por el CEU y m¨¢ster de EL PA?S por la Universidad Aut¨®noma de Madrid. Tiene dos d¨¦cadas de experiencia en prensa, radio y televisi¨®n. Escribe desde 2011 en EL PA?S, donde pas¨® por la secci¨®n de Espa?a y ha participado en investigaciones internacionales.

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