El Consell obviar¨¢ su ley para cumplir el fallo de las TDT

La tele sigue siendo la reina del ocio. En marzo, los espa?oles vieron la televisi¨®n una media de cuatro horas y 22 minutos al d¨ªa, siendo los valencianos de los m¨¢s teleadictos. Desde hace a?os, el consumo no deja de crecer.

Sin embargo, las cadenas de televisi¨®n pasan por un momento econ¨®mico muy cr¨ªtico debido a la crisis y a la dr¨¢stica reducci¨®n de la tarta publicitaria. Adem¨¢s, el mercado se ha fragmentado de tal manera que resulta muy complicado cosechar una audiencia que permita llegar al umbral de rentabilidad. Lo saben muy bien aquellos que apostaron por la Televisi¨®n Digital Terrestre (TDT). Hay mucha m¨¢s oferta que demanda; m¨¢s cantidad que calidad; m¨¢s cadenas que pluralidad.

Lo que iba a ser la panacea, un negocio tan cautivo y boyante que atrajo a empresarios sin ninguna experiencia en los medios de comunicaci¨®n, se ha convertido en un aut¨¦ntico dolor de cabeza para los afectados, que aqueja especialmente a todos los gobiernos que han legislado sobre la materia, y en particular, a la Generalitat valenciana, que padece algo m¨¢s que una migra?a.

El Consell va a adjudicar de nuevo las licencias de 42 cadenas de TDT de ¨¢mbito local porque su concesi¨®n en 2005 fue anulada por el Tribunal Supremo hace ocho meses. El Tribunal considera que la mesa de contrataci¨®n, que deb¨ªa evaluar los distintos candidatos, no ponder¨® los criterios recogidos en el pliego de condiciones, sino que dicha funci¨®n la deleg¨® o externaliz¨® ¡°a una empresa, Doxa Consulting¡±, con lo que incumpli¨® ¡°de forma flagrante su funci¨®n¡±. Tambi¨¦n la de hacer p¨²blica su resoluci¨®n, aunque pudiese contar con asesoramiento externo.

Para cumplir esta sentencia la Generalitat ignorar¨¢ ahora de forma flagrante la Ley Audiovisual auton¨®mica, de 2006. Por ejemplo, el art¨ªculo 44, relativo a las obligaciones de las concesiones administrativas ¡°de garantizar determinados tiempos m¨ªnimos de emisi¨®n al d¨ªa y cuotas de producci¨®n propia as¨ª como a respetar los l¨ªmites de emisi¨®n de espacios publicitarios establecidos en las condiciones del concurso p¨²blico para el otorgamiento de las concesiones¡±. Son sistem¨¢ticos en la mayor¨ªa de las cadenas los incumplimientos de la obligatoriedad de reservar un 25% de programaci¨®n en valenciano o de contar con producci¨®n propia o de no emitir programas de tarot, de contactos o de prostituci¨®n encubierta en horario infantil.

Fuentes de la Generalitat explican su proceder: ¡°Vamos a retrotraernos a la situaci¨®n previa a la adjudicaci¨®n de las licencias en 2005. Tenemos que cumplir escrupulosamente con la sentencia, y, por tanto, no podemos introducir ning¨²n criterio nuevo que pueda invalidar jur¨ªdicamente nuestra decisi¨®n¡±. ¡°Haremos una baremaci¨®n nueva de las empresas. La mesa de contrataci¨®n juzgar¨¢ las ofertas que cumpl¨ªan los requisitos del concurso resuelto entonces y, por tanto, no podemos juzgar nuevos requisitos por actuaciones a posteriori¡±, insisten las mismas fuentes.

Si una empresa ha cerrado o no est¨¢ al corriente en los pagos a la Seguridad Social, como sucede con muchas, ser¨¢ eliminada y pasar¨¢ la siguiente de la lista, tomando como base la clasificaci¨®n que realiz¨® la empresa Doxa. Porque desde la Generalitat se incide en que se trata de un ¡°problema formal¡± y el Supremo no anula esta baremaci¨®n sino la decisi¨®n de delegar totalmente esta funci¨®n.

Hemos tenido un grave perjuicio econ¨®mico, pero seguimos trabajando, eso s¨ª con la espada de Damocles encima. No es f¨¢cil la soluci¨®n al conflicto, estamos a la espera Conchi ?lvarez, directora de Tele Elx

Ya se ha nombrado a los componentes de la nueva Mesa de Contrataci¨®n, porque han cambiado las personas desde 2005 e incluso la direcci¨®n general a la que compete (ahora es la de Participaci¨®n Ciudadana de Vicepresidencia). Y se est¨¢n estudiando los expedientes de las empresas, seg¨²n las mismas fuentes.

Desde que fue anunciada el 30 de diciembre de 2005 por el entonces consejero de Presidencia, Esteban Gonz¨¢lez Pons, la concesi¨®n de licencias de TDT ha sido muy controvertida. La oposici¨®n acus¨® al Consell, presidido por Francisco Camps, de favorecer descaradamente a empresas afines al PP. Incluso el empresario Jos¨¦ Luis Ulibarri, posteriormente imputado en el caso G¨¹rtel, se hizo con 13 licencias, que luego vendi¨®. El diputado socialista Josep Moreno, adem¨¢s, denunci¨® que la Generalitat no ha sancionado a ninguna TDT por vulnerar la ley, aunque s¨ª ha perseguido, por ejemplo, las emisiones de TV-3.

¡°El 90% de las concesiones est¨¢n incumpliendo la ley¡±, apunta Conchi ?lvarez, directora de Tele Elx, la cadena que interpuso el recurso ante el Supremo y lo gan¨®. Con 26 a?os de experiencia, Tele Elx no fue adjudicataria pero continu¨® emitiendo, lo que motiv¨® una multa de medio mill¨®n de euros y una orden de cierre de la Generalitat, que recurrieron. ¡°Hemos tenido un grave perjuicio econ¨®mico, pero seguimos trabajando, eso s¨ª con la espada de Damocles encima. No es f¨¢cil la soluci¨®n al conflicto, estamos a la espera¡±, comenta.

Tambi¨¦n est¨¢ a la espera el periodista Juli Esteve, promotor de Info TV, que tampoco recibi¨® ninguna concesi¨®n: ¡°Nosotros seguimos trabajando y apostando por una televisi¨®n plural, en valenciano y de calidad. A ver qu¨¦ pasa¡±.

S¨ª consigui¨® una adjudicaci¨®n Levante TV, que tambi¨¦n emite en valenciano y tiene producci¨®n propia. Dada la depresi¨®n econ¨®mica y la partici¨®n en demarcaciones que hacen muy dif¨ªcil la viabilidad empresarial, su director, Francesc Piera, propone que se abra la posibilidad de emitir en cadena dentro de la Comunidad Valenciana para buscar sinergias e insuflar vida a un sector que se iba a comer el mundo.