La ley de adultos arranca con las ayudas bajo m¨ªnimos

El anteproyecto de la nueva Ley de Educaci¨®n de Personas Adultas y del Aprendizaje a lo largo de la vida ha sido aprobado por el Consell pocos d¨ªas despu¨¦s de acabar el plazo de solicitudes en la convocatoria de ayudas m¨¢s exigua desde la publicaci¨®n de la ley vigente, y ahora en v¨ªas de extinci¨®n, de 1995. Con una dotaci¨®n de 1.598.000 euros para corporaciones locales y entidades sin ¨¢nimo de lucro que desarrollan la educaci¨®n de adultos, los recursos para este fin quedan lejos de la dotaci¨®n de la convocatoria de 1995, y a¨²n m¨¢s el techo alcanzado en 2008 con 3.390.985 euros. Pep Aparicio, portavoz de la Mesa para la Formaci¨®n de Personas Adultas, que aglutina a distintas entidades y sindicatos relacionadas con ¨¦sta, a?ade que los Ayuntamientos no han recibido ¡°ni un euro de las ayudas de 2011 y 2012¡±.

?El secretario auton¨®mico de Educaci¨®n, Jaume Carbonell, reconoce los m¨¦ritos de la anterior ley pero justifica que ¡°las necesidades de la sociedad valenciana han cambiado¡±. Destaca que la nueva ley ampl¨ªa y prioriza la oferta de programas dirigidos a la obtenci¨®n de una certificaci¨®n, un t¨ªtulo o competencia en idiomas, ¡°que faciliten el acceso a un empleo¡±, es decir, la empleabilidad. Pep Aparicio, tambi¨¦n en la Mesa de Agentes Sociales, afirma que m¨¢s que una nueva ley, ¡°lo que se necesitaba era desarrollar la existente, interrelacionar los distintos sistemas formativos y poner recursos¡±.

La aprobaci¨®n del anteproyecto de ley por parte del Consell es el inicio de una tramitaci¨®n que permitir¨¢ modular el proyecto, tanto en su paso por los ¨®rganos consultivos como por las Cortes Valencianas. Otro eje novedoso de la nueva ley, a?ade Carbonell, es potenciar la ense?anza a distancia, creando una nueva modalidad de car¨¢cter ¡°semipresencial¡±. Asimismo, distingue entre centros espec¨ªficos, ¡°donde exclusivamente se desarrollar¨¢ educaci¨®n de personas adultas¡± y centros ordinarios, donde se impartir¨¢n ense?anzas formales, que ¡°conducen a la obtenci¨®n de un certificado o titulaci¨®n acad¨¦mica oficial no universitaria¡±, como son el bachillerato o ense?anzas de idiomas. Carbonell asegura que con esta estructura ¡°no tiene por qu¨¦ verse afectado el profesorado actual¡± y que se aprovechar¨¢n mejor los recursos existentes. Adem¨¢s, aprovechando centros ordinarios, como los institutos de secundaria, y con la ense?anza on line, ¡°se descentralizar¨¢n las ense?anzas¡±.

Para Joan P¨¦rez, jefe de estudios del centro de adultos Giner de Los R¨ªos de Alicante, con m¨¢s de 1.800 alumnos matriculados durante este curso, y miembro tambi¨¦n de la Mesa, esta estructura, sin embargo, ¡°se carga el modelo vigente¡±, puesto que ¡°poco tiene que ver la ense?anza de personas adultas con la de ni?os o j¨®venes en edad escolar¡±, explica, aunque se persiga la obtenci¨®n de t¨ªtulos equivalentes. Defiende, por tanto, la especificidad de la formaci¨®n de adultos.

La nueva ley prev¨¦ mantener dos ¨®rganos preexistentes: la Comisi¨®n Interdepartamental, con funciones de coordinaci¨®n y promoci¨®n en la materia, y el Consejo de Educaci¨®n de Personas Adultas, de car¨¢cter consultivo. Pep Aparicio critica que el primer ¨®rgano ya exist¨ªa y apenas se ha reunido 10 veces en los 18 a?os de vigencia de la ley actual y el segundo hace un a?o y medio que no se re¨²ne. En la actualidad, hay 247 centros de Educaci¨®n de Adultos, de los que la mayor¨ªa son p¨²blicos y de titularidad municipal, y atienden una matr¨ªcula de entre 80.000 y 90.000 alumnos y alumnas, seg¨²n las cifras oficiales. La Comunidad Valenciana posee la red de centros y profesorado de educaci¨®n de adultos m¨¢s amplia del Estado, seg¨²n los datos del ministerio.