El Consell sacude el pacto ling¨¹¨ªstico
La nueva ley ignora el consenso que llev¨® a crear la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua
Con el argumento del ahorro, el Consell ha enviado a las Cortes cuatro proyectos de ley que modifican la composici¨®n de otros tantos organismos estatutarios: el Consejo Econ¨®mico y Social, el Consell Jur¨ªdic Consultiu, el Consell Valenci¨¤ de Cultura y la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua (AVL). La reducci¨®n del n¨²mero de miembros de las instituciones de autogobierno, que exige un pacto con la oposici¨®n, dado que se trata de organismos blindados por el requisito de una mayor¨ªa cualificada (dos tercios de los votos), supondr¨ªa, en el caso de la Acad¨¨mia, la demolici¨®n del pacto ling¨¹¨ªstico de la que fue el fruto.
Que la Acad¨¨mia tenga 21 miembros (ahora, en la pr¨¢ctica, son 20 porque todav¨ªa no se ha cubierto una plaza vacante por defunci¨®n) no es arbitrario. El dictamen del Consell Valenci¨¤ de Cultura del 13 de julio de 1998 que dio lugar a la ley de creaci¨®n de la instituci¨®n en septiembre de ese mismo a?o ya lo recog¨ªa. ¡°La composici¨®n de la Acad¨¨mia no era cuesti¨®n balad¨ª en su configuraci¨®n inicial, sino que por el contrario cumpl¨ªa un objetivo de representaci¨®n, cuya finalidad no era meramente ling¨¹¨ªstica sino que, adem¨¢s, satisfac¨ªa uno de los intereses prioritarios en la consolidaci¨®n de la realidad auton¨®mica valenciana: la paz social en materia ling¨¹¨ªstica¡±, se?ala el Consell Jur¨ªdic en un dictamen muy cr¨ªtico con el proyecto del Consell.
En efecto, la designaci¨®n de los componentes de la AVL fue una de las operaciones de consenso m¨¢s delicadas llevadas a cabo en la pol¨ªtica valenciana desde la transici¨®n a la democracia. Y sali¨® adelante en medio de cr¨ªticas de sectores implicados en la pol¨¦mica ling¨¹¨ªstica. El proyecto de ley del Gobierno de Alberto Fabra, elaborado por el consejero de Gobernaci¨®n y Justicia y secretario regional del PP, Seraf¨ªn Castellano, simplemente suprime el dictamen del CVC, es decir, el pacto ling¨¹¨ªstico, de la ley.
El PP necesita dos tercios de los votos para sacar adelante el proyecto de ley
Tampoco tiene en cuenta a los actuales integrantes de la AVL, ya que prev¨¦ elegir a los 11 acad¨¦micos a los que reduce la instituci¨®n completamente de nuevo. Con ello arrasa con la ¡°inamovilidad¡± de la que se dot¨® a los miembros de la Acad¨¨mia, precisamente para dar estabilidad e independencia a su criterio, cuando fueron designados por un mandato inicial de 15 a?os tras la primera elecci¨®n por parte de las Cortes. Periodo a partir del cual ser¨¢n renovados parcialmente cada cinco a?os por cooptaci¨®n, es decir, por elecci¨®n de los propios integrantes de la instituci¨®n. La intenci¨®n legislativa era clara: apartar definitivamente la cuesti¨®n ling¨¹¨ªstica de la agenda pol¨ªtica.
En el seno de la propia Acad¨¨mia, en medios culturales y c¨ªvicos y en los partidos de la oposici¨®n cunde la idea de que la pretensi¨®n del Gobierno de Fabra va m¨¢s all¨¢ del ahorro. ¡°La norma proyectada carece de toda justificaci¨®n en relaci¨®n con la reducci¨®n de su composici¨®n, desplazando la finalidad pactista que inspira su creaci¨®n, por mor de la coyuntura econ¨®mica¡±, apunta el Consell Jur¨ªdic Consultiu en un dictamen de cuyas observaciones ha decidido no hacer caso el Ejecutivo auton¨®mico.
¡°Nada se justifica en las memorias sobre la necesidad de creaci¨®n de un texto nuevo y la ¨ªntegra derogaci¨®n de la Ley 7/1998¡±, dice tajantemente el Consell Jur¨ªdic, un organismo tambi¨¦n afectado por otro proyecto que recorta su composici¨®n y que rechaza.
El ¨®rgano consultivo insiste en que la reducci¨®n de miembros es ¡°una motivaci¨®n puramente coyuntural¡± ajena a ¡°la vocaci¨®n de permanencia¡± de una instituci¨®n como la AVL. ¡°Las fluctuaciones de la situaci¨®n econ¨®mica, en tanto no permanentes en el tiempo, no se cohonestan con la trascendencia de la norma que se propone regular, ex novo, a tal instituci¨®n¡±, indica, para sugerir como m¨¢s adecuada ¡°la v¨ªa de la modificaci¨®n¡± con car¨¢cter transitorio.
El secretario general del PSPV-PSOE, Ximo Puig, partido cuyo concurso ser¨ªa imprescindible para que el PP pudiera derogar la ley actual para crear otra Acad¨¨mia, se ha manifestado contrario a la supresi¨®n o la reducci¨®n de miembros de los organismos estatutarios. Puig ha sugerido recortar gastos, dietas y presupuestos, aunque ha dejado la puerta abierta a la negociaci¨®n. Fuentes parlamentarias de los socialistas valencianos insist¨ªan esta semana en ¡°no abrir el mel¨®n¡± de la reducci¨®n de integrantes de las instituciones consultivas. En el caso de la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua, m¨¢s que un mel¨®n ser¨ªa una bomba de relojer¨ªa.
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