Habla mudito

La palabra transparencia define bien al presidente de la Generalitat Valenciana, que, aunque no lo parezca, es un se?or que se llama Alberto Fabra. Transparencia no precisamente en la gesti¨®n, donde sigue primando el oscurantismo de los a?os negros, sino transparencia en cuanto a peso pol¨ªtico, que, de tan liviano, apenas lo atisban los valencianos y en el resto de Espa?a ni se le ve. La estrella de la semana pasada fue la dirigente del PP catal¨¢n Alicia S¨¢nchez Camacho, quien, aunque por razones espurias, se atrev¨ªa a proponer un nuevo modelo de financiaci¨®n para Catalu?a. El protagonista de esta semana es el presidente madrile?o, Ignacio Gonz¨¢lez, y su exigencia de que el nuevo modelo est¨¦ listo en tres meses. Mientras tanto, Fabra, si tiene algo que pedir, en cuanto cruza la M-30, se lo calla, a pesar de que su comunidad es la m¨¢s perjudicada con el actual modelo. Lo curioso del asunto es que Fabra dispone de un documento elaborado por una comisi¨®n de expertos nombrados por las Cortes Valencianas sobre el que existe un amplio consenso sobre los criterios y las propuestas para un nuevo sistema de financiaci¨®n.

El esquema b¨¢sico del modelo de financiaci¨®n elaborado por los expertos consta resumidamente de tres tramos de recursos. En primer lugar, un tramo de garant¨ªa de m¨ªnimos en educaci¨®n, salud y protecci¨®n social, que procure los mismos recursos por habitante a todas las comunidades y cuente con un fondo de contingencia com¨²n que asegure la estabilidad de los recursos. En segundo lugar, un tramo de suficiencia competencial auton¨®mica que ofrezca a las comunidades recursos en proporci¨®n a sus necesidades en el a?o base, y para el que cada comunidad podr¨ªa tambi¨¦n dotarse de un fondo de contingencia propio, que favorezca la estabilidad en la prestaci¨®n de sus servicios. Y en tercer lugar, un tramo de autonom¨ªa, que otorgar¨ªa a las comunidades suficiente capacidad normativa en materia tributaria para financiar pol¨ªticas diferenciadas de gasto en su territorio. El sistema propuesto por los expertos valencianos propugna adem¨¢s tres tipos de instrumentos complementarios. Por un lado, instrumentos de desarrollo regional para financiar pol¨ªticas de crecimiento y promover la convergencia, mediante recursos aportados por el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial y por los Fondos Estructurales Europeos. Por otro lado, herramientas de reequilibrio financiero, que permitan a las comunidades que han acumulado deudas por la infrafinanciaci¨®n padecida acordar con el Estado el reconocimiento de las mismas. Y finalmente, una revisi¨®n de las contribuciones forales a las cargas del Estado, calcul¨¢ndolas de modo que hagan compatible su singularidad con los principios de equidad, solidaridad interterritorial y transparencia.

Francisco P¨¦rez, catedr¨¢tico de la Universitat de Val¨¨ncia y director del Ivie; Rafael Beneyto analista financiero; Ismael Fern¨¢ndez, catedr¨¢tico de Estructura Econ¨®mica de la Universitat de Val¨¨ncia y Jos¨¦ Antonio P¨¦rez, gerente de la Universidad Polit¨¦cnica, que son los expertos que han elaborado el informe le han hecho los deberes al presidente de la Generalitat. Fabra solo tiene que levantar la voz y hacer pol¨ªtica en Madrid. ?A qu¨¦ espera?