Colapso en los juzgados de Alicante
Las salas de lo Social fijan se?alamientos urgentes para dentro de 6 meses y el resto para 2016 Torrevieja y Orihuela doblan su carga de trabajo
La crisis econ¨®mica, la corrupci¨®n y los despidos laborales han multiplicado las demandas que llegan a los juzgados. Todos coinciden en que no dan abasto, faltan medios humanos y es urgente mejorar las condiciones laborales. En la provincia de Alicante la situaci¨®n m¨¢s preocupante se vive en Torrevieja y Orihuela donde las causas se eternizan y los ciudadanos tienen que esperar horas para un simple tr¨¢mite. ¡°El gran problema es la flexibilidad, ni se pueden modificar las competencias de los partidos judiciales ni trasladar funcionarios¡±, admiten fuentes del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. ¡°Hay m¨¢s poblaci¨®n, muchos m¨¢s litigios y el mismo personal que hace a?os¡±, resume Jaime Mart¨ªnez de Hijas, delegado sindical de CC OO en Justicia.
La situaci¨®n roza el colapso pese a los esfuerzos de la presidenta del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) valenciano, Pilar de la Oliva, y de los decanos para pedir y conseguir refuerzos de personal. Sin embargo, no es suficiente. En Alicante en las salas de lo Social los se?alamientos urgentes se fijan para dentro de cinco o seis meses y el resto a partir de 2016. En la localidad de Ibi, debido a la acumulaci¨®n de casos de corrupci¨®n, se ha destinado una Juez de Adscripci¨®n Territorial (JAT) y se ha liberado todo el retraso de Civil, seg¨²n fuentes del TSJ.
Los juzgados de Orihuela tambi¨¦n han sido reforzados con un juez y un secretario para los dos; en Benidorm hay dos jueces y dos secretarios m¨¢s, al igual que se ha hecho en Torrevieja, donde seg¨²n fuentes sindicales, el 90% del personal es interino porque ¡°no pueden soportar la elevada carga de trabajo¡±.
Vicente Magro, presidente de la Audiencia de Alicante, recuerda que de los 10 millones de casos que tramitan cada a?o los juzgados en Espa?a unos 400.000 corresponden a la provincia de Alicante. ¡°Hay m¨¢s trabajo y menos medios, llevamos tres a?os en los que no se crean nuevos ¨®rganos judiciales¡±, admite Magro quien entiende que con la actual coyuntura econ¨®mica es dif¨ªcil ejecutar proyectos pendientes como la Ciudad de la Justicia de Alicante, proyectada desde hace 18 a?os y que el expresidente Francisco Camps se comprometi¨® en p¨²blico a construir en tres ocasiones distintas.
"Hay m¨¢s trabajo y menos medios¡±, dice el presidente de la Audiencia
La falta de infraestructuras se est¨¢ solucionando con obras de reforma y mejora de la Audiencia de Alicante, cuyo presupuesto es de 4,3 millones de euros, y la pr¨®xima rehabilitaci¨®n de los juzgados de Benal¨²a, que arrancar¨¢ este verano tras la reforma de la Audiencia. ¡°El problema es que en este pa¨ªs se tiende a judicializar todos los conflictos y eso es inviable¡±, lamenta Magro.
Desde la Consejer¨ªa de Gobernaci¨®n y Justicia destacan que se est¨¢n aplicando ¡°medidas para dar soluci¨®n a la problem¨¢tica carga de trabajo¡±, y citan como ejemplo que durante el primer semestre de este a?o se han reforzado 30 ¨®rganos judiciales en toda la Comunidad Valenciana con 52 nuevos funcionarios, lo que ha supuesto una inversi¨®n de la Generalitat de 700.000 euros. ¡°Aumenta el n¨²mero de procedimientos pero la plantilla es la misma hace d¨¦cadas, y estamos teniendo problema para cubrir las bajas por enfermedad¡±, denuncia la delegada de Intersindical, Mar¨ªa del Carmen Cuenca.
Ante esta situaci¨®n de atasco judicial, Vicente Magro, presidente de la Audiencia de Alicante, considera que ¡°la clave es buscar m¨¦todos alternativos para la resoluci¨®n de conflictos¡±, y apunta directamente a la mediaci¨®n civil, mercantil y penal en litigios menores como podr¨ªan ser conflicto en comunidades de vecinos, separaciones, divorcios, ejecuciones hipotecarias, arrendamientos urbanos o quejas de consumidores y usuarios. ¡°Esto supondr¨ªa creaci¨®n de empleo y desatascar¨ªa los juzgados en gran medida¡±, asegura Magro, quien admite, no obstante, que ¡°en Espa?a no hay cultura de la mediaci¨®n¡±. Para caminar en este sentido ya se ha abierto el registro de mediadores y algunas demandas ya se empiezan a resolver por esta l¨ªnea. ¡°La mediaci¨®n es m¨¢s barata, ¨¢gil y eficaz¡±, concluye.
El CGPJ consider¨® en 2011 que los juzgados de Torrevieja eran de los m¨¢s colapsados de Espa?a
El informe del Consejo General del Poder Judicial de mayo de 2011 ya reflejaba que los juzgados de Torrevieja eran los ¡°m¨¢s colapsados de Espa?a¡±, y en algunos casos multiplican por tres y por cuatro el n¨²mero de asuntos recomendados que debe tramitar un juzgado (unos 800 cada a?o). El diputado de Esquerra Unida, Ignacio Blanco, en una visita reciente con los sindicatos asegur¨® que los juzgados de Torrevieja en el a?o 2010 tramitaron 4.000 asuntos, m¨¢s de cinco veces m¨¢s de la media recomendable, y en la actualidad son unos 2.000 asuntos por juzgado. ¡°Se est¨¢ provocando una situaci¨®n muy grave para los intereses de Torrevieja, ya que con esta saturaci¨®n se consigue que se retrasen los procedimientos y sus sentencias, algo que puede tener consecuencias fatales¡±, advierte Blanco.
El propio fiscal general de Estado, Eduardo Torres-Dulce, que visit¨® la semana pasada las fiscal¨ªa de Alcoi y Alicante inst¨® a la Generalitat a poner ¡°remedio con urgencia a las graves deficiencias¡± que arrastra la Justicia en esta provincia. ¡°No pedimos el cielo, sabemos de las enormes dificultades presupuestarias pero una de las prioridades es atender a la Justicia y evitar que estas deficiencias se prolonguen en el tiempo¡±.
El fiscal general tuvo que esquivar en su visita cajas apiladas repletas de expedientes y comprobar la precariedad en la fiscal¨ªa desarrolla su labor. Mar¨ªa del Carmen Cuenca, de Intersindical Justicia en la provincia de Alicante, critica las condiciones en las que trabajan los funcionarios y pone como ejemplo la escalera de la Fiscal¨ªa de los juzgados de Benal¨²a, donde los expedientes se acumulan en cajas, y apenas hay medidas de seguridad.
Algunos refuerzos llegar¨¢n en abril
En Alicante capital los juzgados acumulan casos por encima de la media en ¨¢reas de lo Social, Penal y Primera Instancia, seg¨²n los datos reflejados en la Memoria de 2013. El juez decano, Juan Carlos Cer¨®n, califica de ¡°bastante mala¡± la situaci¨®n y solicita a la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia tres nuevos jueces para los asuntos del orden laboral, tres para los de penal y uno para primera instancia. Los refuerzos llegar¨¢n ¡°a partir de abril¡±, una vez los jueces salgan de la Escuela Judicial.
La radiograf¨ªa de los juzgados en Alicante es que en Primera Instancia se acumulan 2.121 asuntos, cuando la recomendaci¨®n es de entre 738 a 844, mientras que en Penal, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) establece como ¡°razonable¡± 436 asuntos cuando en Alicante el ¨®rgano que menos suma llega a los 995.
En cuanto al ¨¢mbito social, que son los ¨®rganos en los que m¨¢s se notan los efectos de la crisis, el juzgado que menos asuntos tiene sobre la mesa alcanza los 1.142 cuando el CGPJ cifra lo razonable es entre 670 y 800 casos. Juan Carlos Cer¨®n reconoce que tal volumen de trabajo est¨¢ obligando a dilatar las agendas de se?alamientos hasta 2016. ¡°Una consecuencia no deseable¡±, admite Cer¨®n, ya que en los casos de despidos, que son ¡°procedimientos de urgencia¡±, las agendas se est¨¢n estableciendo para 2015. El juez decano reconoce que la entrada en vigor de la Ley de Tasas y la mayor entrada de casos en 2012 est¨¢n detr¨¢s de la ca¨ªda en el n¨²mero de asuntos que se dilucidan en estos momentos en los juzgados de lo contencioso-administrativo, con descensos en las sanciones administrativas de hasta el 28,99%, al pasar de las 238 en 2012 a las 169 en 2013. Cer¨®n tambi¨¦n destaca como las ejecuciones hipotecarias han ca¨ªdo un 22%, en 2013 respecto a 2012 en tanto que los lanzamientos por desahucio de alquileres han crecido un 12,87%.
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