Fomento tiene pendiente de pagar m¨¢s de 5.000 fincas expropiadas

A la familia de Bartolom¨¦ Olmedo le expropiaron hace cinco a?os dos fincas, una r¨²stica y otra urbana, para la construcci¨®n de la futura autov¨ªa A-32, que debe pasar por su localidad, Villanueva del Arzobispo (Ja¨¦n). Un lustro despu¨¦s apenas ha recibido una parte del justiprecio de la finca r¨²stica. Como ¨¦l, otros 2.788 titulares de fincas de la provincia jiennense, la mayor¨ªa agricultores, aguardan el pago de las indemnizaciones por la tala de sus olivos. Se cortaron casi 40.000 ¨¢rboles, pero varios a?os despu¨¦s han perdido las cosechas, no han recibido la indemnizaci¨®n y, por si fuera poco, la autov¨ªa sigue en fase embrionaria, con el agravante de que la carretera vieja se encuentra en estado intransitable y presenta una alta siniestralidad.

¡°No defiendo solo mis intereses, mi compromiso es luchar para que agilicen la construcci¨®n de la A-32¡±, comentaba Olmedo, que el pasado s¨¢bado particip¨®, junto a otros miembros de la plataforma ciudadana por la A-32, en la manifestaci¨®n desarrollada en Linares (Ja¨¦n) para llamar la atenci¨®n de las Administraciones P¨²blicas sobre el futuro de estas comarcas.

Una protesta, desde el lugar de donde parte la A-32, que intent¨® suplir la marcha que la Subdelegaci¨®n del Gobierno en Ja¨¦n prohibi¨® la semana pasada en la comarca de Las Villas. ¡°Si siguen prohibiendo las manifestaciones enviaremos cada semana a la Subdelegaci¨®n miles de firmas de protesta¡±, avis¨® Olmedo, que es empresario de turismo rural y lamenta el da?o que el estado de la v¨ªa hace entre los visitantes del parque natural.

La A-32, que conectar¨¢ Ja¨¦n con el levante espa?ol, es la autov¨ªa que m¨¢s dolores de cabeza est¨¢ causando al Ministerio de Fomento, pero no la ¨²nica. En toda Andaluc¨ªa, el ministerio que dirige Ana Pastor tiene pendiente de pago 5.168 fincas expropiadas. La mayor parte se concentran en Andaluc¨ªa oriental, en torno a las autov¨ªas A-32 (2.788 fincas en Ja¨¦n) y la A-7 (2.488 fincas en Granada, Almer¨ªa y M¨¢laga). El 90% de ellas, est¨¢n a¨²n sin valorar, por lo que su pago a¨²n deber¨¢ esperar alg¨²n tiempo.

¡°La mayor¨ªa de las reclamaciones proceden de peque?os agricultores de Granada y Ja¨¦n, cuyas fincas fueron ocupadas, algunas hace ya ocho a?os. Han talado sus olivos, derruidos los invernaderos o sus viviendas, sin que se les haya abonado el mutuo acuerdo, y sin que se haya llegado a valorar la expropiaci¨®n, por lo que no pueden negociar con una entidad bancaria un adelanto sobre el justiprecio y no pueden, tampoco, reponer los bienes expropiados, que en muchos casos suponen el ¨²nico medio de vida¡±, se indica en el informe de 2013 que la defensora del Pueblo, Soledad Becerril, entreg¨® recientemente en el Congreso. La Defensora denuncia el incumplimiento del plazo fijado de la ley de Expropiaci¨®n Forzosa ¡°produci¨¦ndose en ocasiones demoras que en ning¨²n caso justifica la falta de disponibilidad presupuestaria alegada por las administraciones expropiantes¡±.

Desde el Ministerio de Fomento se admite la situaci¨®n actual, pero se alega que a comienzos de 2012 se encontraron con que la mayor¨ªa de los expedientes de expropiaci¨®n se encontraban paralizados desde 2008, sin disponer de la valoraci¨®n de las fincas y sin estar reconocidos como deuda. As¨ª, se resalta que entre 2012 y 2013 se han tramitado ya pagos por valor de 170 millones en la comunidad aut¨®noma de Andaluc¨ªa.

Adem¨¢s, para aumentar el ritmo de la gesti¨®n de los expedientes, la Demarcaci¨®n de Carreteras del Estado en Andaluc¨ªa Oriental va a encomendar a la empresa p¨²blica Ineco los trabajos de tramitaci¨®n de las expropiaciones para agilizar as¨ª la determinaci¨®n del justiprecio y, o bien alcanzar el mutuo acuerdo, o bien la remisi¨®n del expediente al jurado de expropiaciones.

Eso s¨ª, Fomento admite que est¨¢ negociando un cr¨¦dito extraordinario con Hacienda para poder hacer frente a las indemnizaciones.

Por lo que respecta a la A-32, en la provincia de Ja¨¦n, Fomento esgrime que en 2012 se encontr¨® con la mayor¨ªa de los casi 3.000 expedientes de fincas sin valorar. Con todo, desde inicios de 2012 y hasta la fecha se han firmado 320 mutuos acuerdos, casi la misma cantidad que en los cuatro a?os anteriores. Tambi¨¦n en 2012 se abonaron 244 expedientes de justiprecio por un importe de 9,49 millones. No obstante, solo en el tramo entre Ibros y ?beda, que entr¨® en servicio el pasado noviembre, a¨²n hay pendiente de tramitar 647 expedientes de justiprecio, sobre las 737 fincas expropiadas.

En la A-32, el Ministerio de Fomento se ha encontrado con un contratiempo que va a encarecer el pago final de las indemnizaciones. Tras un recurso presentado en su d¨ªa por el Ayuntamiento de Torreperogil, el Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha declarado nulo de pleno derecho el procedimiento de expropiaci¨®n seguido por Fomento en 2008 por haberse omitido el ¡°esencial¡± y ¡°preceptivo tr¨¢mite de informaci¨®n p¨²blica de la relaci¨®n de bienes y derechos afectados, por un plazo de 15 d¨ªas¡±.

El exalcalde de Torreperogil, Francisco Checa, cree que este fallo har¨¢ que el Ayuntamiento reciba tres veces m¨¢s de lo que le hab¨ªan asignado por la expropiaci¨®n de varios caminos rurales e infraestructuras municipales que le fueron expropiadas para construir la autov¨ªa.

Al recurso del Ayuntamiento se sumaron otros 400 particulares, que ahora ver¨¢n revalorizadas sus fincas, y el fallo podr¨ªa alentar tambi¨¦n al resto de afectados de la provincia.

Por lo que respecta a la A-7, el Ministerio de Fomento recuerda que con cargo a los Presupuestos Generales del Estado de 2012 se abonaron 52 millones de euros para el pago de expropiaciones en la provincia de Granada. Y con cargo a los Presupuestos de 2013 han empezado a abonarse este mismo mes otros 17 millones para pagos de mutuos acuerdos y justiprecios de 98 fincas, y otros 13 millones de euros para pagos de dep¨®sitos previos e intereses de demora.

En total, entre los a?os 2008 y 2011, Fomento ha abonado m¨¢s de 100 millones por expropiaciones e intereses de demora en la A-7 en la provincia granadina.