Infrafinanciaci¨®n y despilfarro hunden la econom¨ªa valenciana
El BBVA recorta la previsi¨®n de crecimiento a la mitad para 2014 y la deja en el 0,4% del PIB
La buena noticia es que la econom¨ªa valenciana volver¨¢ a crecer este a?o. Las malas, casi todas las dem¨¢s. La Comunidad Valenciana, que lleva tiempo en el furg¨®n de cola del crecimiento en Espa?a, repetir¨¢ su an¨¦mico comportamiento este a?o y se quedar¨¢ lejos de la significativa mejor¨ªa que el pa¨ªs experimentar¨¢ el que viene. El servicio de estudios del BBVA puso nombre este martes a los dos causantes principales de esta realidad. La primera: ¡°La infrafinanciaci¨®n¡± por parte del Estado que el territorio lleva padeciendo desde que empiezan sus c¨¢lculos, en 2002. La segunda, la herencia de m¨¢s de una d¨¦cada de pol¨ªtica econ¨®mica a cargo de los gobiernos de Francisco Camps y Eduardo Zaplana, que pecaron de falta de ¡°prudencia fiscal¡± en los tiempos de vacas gordas y debilitaron la posici¨®n de la autonom¨ªa antes de que estallara la crisis.
Las previsiones del BBVA indican que la Comunidad Valenciana crecer¨¢ en 2014 apenas un 0,4%, la mitad de lo que el banco esperaba hace un a?o, mientras que Espa?a lo har¨¢ un 1%. En 2015 la tasa se elevar¨¢ al 1,4%, cuando en el conjunto del pa¨ªs alcanzar¨¢ el 2%.
Las previsiones del BBVA para la Comunidad Valenciana
Crecimiento en 2014. La Comunidad Valenciana crecer¨¢ por primera vez en seis a?os. El aumento alcanzar¨¢ el 0,4% del PIB, seg¨²n el BBVA. En Espa?a la estimaci¨®n se eleva al 1%.
Crecimiento en 2015. La autonom¨ªa crecer¨¢ un 1,4%. Espa?a, en torno al 2%. Tanto este a?o como el siguiente el l territorio ser¨¢ la segunda comunidad que menos crecer¨¢.
Recorte de la estimaci¨®n. El banco ha reducido la previsi¨®n de la econom¨ªa valenciana para este a?o a casi la mitad. El motivo es el esfuerzo adicional que tendr¨¢ que hacer este ejercicio para cumplir con el l¨ªmite de d¨¦ficit, fijado en 2014 en el 1%, despu¨¦s de haberse desviado significativamente el pasado.
Disminuci¨®n del paro. La tasa de crecimiento prevista lleva al banco a calcular que el desempleo caer¨¢ en medio punto a lo largo de este a?o. Ahora est¨¢ en el 27%. La mejora del a?o pasado, que fue superior a la del conjunto de Espa?a, se debi¨® en buena medida, seg¨²n el BBVA, al incumplimiento del d¨¦ficit por parte del Gobierno valenciano.
Autom¨®vil y alimentos. Las exportaciones han crecido un 20% respecto al a?o 2008, cuando empez¨® la crisis econ¨®mica. Los dos grandes pilares de esa mejora han sido los tradicionales: el autom¨®vil y la alimentaci¨®n. Las empresas exportadoras han logrado diversificar los destinos geogr¨¢ficos de sus productos.
Turismo. El turismo es la otra base de la recuperaci¨®n econ¨®mica. El aumento de visitantes ha sido especialmente intenso en el caso de los extranjeros. Pero desde finales de 2012 tambi¨¦n se ha registrado una mejora entre los turistas espa?oles.
Baja productividad. La autonom¨ªa adolece de una baja productividad, que se explica por sus especialidades econ¨®micas (hosteler¨ªa y construcci¨®n). Su nivel est¨¢ ligeramente por debajo de la media espa?ola, un paso por delante de otros pa¨ªses del europeos como Italia y Portugal y lejos de los pa¨ªses ricos del continente.
P¨¦rdida de riqueza. En las tres ¨²ltimas d¨¦cadas la Comunidad Valenciana ha pasado de estar por encima de la media en PIB per c¨¢pita a caer a cerca del 85% de la media. El proceso se agudiz¨® a partir del a?o 2000.
Rafael Dom¨¦nech, jefe de estudios del BBVA, se?al¨® que las estimaciones est¨¢n condicionadas por la desviaci¨®n de la Generalitat en el objetivo del d¨¦ficit marcado para el a?o pasado, que alcanzar¨¢ en torno al 2,6%, un punto m¨¢s del l¨ªmite. Ello obligar¨¢ ¡ªo deber¨ªa obligar, se cur¨® en salud Dom¨¦nech, a la vista de sus incumplimientos anteriores¡ª al Gobierno valenciano a ajustarse el cintur¨®n m¨¢s de lo previsto este a?o y m¨¢s de lo que lo tendr¨¢n que hacer el resto de comunidades.
La consecuencia ser¨¢ que la autonom¨ªa ser¨¢ la segunda que menos crecer¨¢ este a?o (solo por detr¨¢s de Murcia). Y tambi¨¦n el siguiente (solo por detr¨¢s de Asturias).
La Generalitat ha reducido en los ¨²ltimos a?os su gasto y ha tomado decisiones tan impopulares como el cierre de R¨¤dio Televisi¨® Valenciana. A pesar de ello su endeudamiento sigue creciendo a todo galope y contin¨²a sin controlar el d¨¦ficit p¨²blico. El incumplimiento exacto ser¨¢ dado a conocer por el Gobierno pr¨®ximamente.
El jefe de estudios del BBVA atribuy¨® ese fen¨®meno, en primer lugar, a la insuficiente porci¨®n de financiaci¨®n del Estado que recibe la Comunidad Valenciana. Seg¨²n su ¨ªndice de ¡°financiaci¨®n por habitante ajustado¡±, la Comunidad Valenciana estaba por debajo del 95% ¡ª100% es la media espa?ola¡ª en 2002, el primer a?o analizado. En el ¨²ltimo a?o de expansi¨®n econ¨®mica (2007) el ¨ªndice cay¨® por debajo del 90%. Y apenas ha mejorado desde entonces.
Cada valenciano recibe ¡°entre siete y ocho puntos porcentuales menos de lo que reciben los de otras comunidades aut¨®nomas¡±, asegur¨® Dom¨¦nech.
Sin esa desventaja, el banco cree que la Generalitat no tendr¨ªa que hacer el esfuerzo extra para reducir su d¨¦ficit este a?o. Y el crecimiento del PIB en la Comunidad Valenciana ser¨ªa similar al del conjunto de Espa?a. Esto es, en torno a un 0,6% m¨¢s.
El Gobierno se ha comprometido a revisar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mico. Pero no est¨¢ claro ni cu¨¢ndo se producir¨¢ ni qu¨¦ sentido tendr¨¢n los cambios. Mientras tanto, se?al¨® el responsable del BBVA, las previsiones se realizan con el modelo actual. Una modificaci¨®n favorable para la Comunidad Valenciana tendr¨ªa un efecto positivo en las expectativas de crecimiento, a?adi¨® Dom¨¦nech.
?Provienen todos los problemas de la econom¨ªa valenciana de la escasa financiaci¨®n? No, seg¨²n el jefe de estudios del BBVA, que puso el dedo en la llaga de la ausencia de ¡°prudencia fiscal¡± por parte de la Generalitat en los buenos tiempos que precedieron al inicio de la Gran Recesi¨®n. De no haberse gastado entonces lo que no ten¨ªa, ¡°se podr¨ªan haber ahorrado muchos de los problemas que hemos afrontado¡±. ¡°Si hubi¨¦ramos partido de un super¨¢vit fiscal¡±, en unos a?os en que entraba mucho dinero en el sistema, prosigui¨® Dom¨¦nech, ¡°ya estar¨ªamos creciendo como la media¡±.
El banco constata la progresiva p¨¦rdida de riqueza respecto a los espa?oles, sobre todo desde el a?o 2000
La capacidad fiscal de la Comunidad Valenciana, gracias a los ingresos extraordinarios del boom del ladrillo, especialmente febril en el litoral valenciano, se situ¨® ligeramente por encima de la media espa?ola hasta que el sector inmobiliario empez¨® a dar s¨ªntomas de agotamiento, expuso la entidad bancaria. Como en la trillada f¨¢bula de la hormiga y la cigarra, sin embargo, se gast¨® a¨²n m¨¢s y la autonom¨ªa lleg¨® al principio de la peor crisis econ¨®mica desde los a?os 30 con las arcas auton¨®micas ya debilitadas.
El informe del BBVA sobre la situaci¨®n de la Comunidad Valenciana constata otro de los procesos que ha experimentado el territorio en las tres ¨²ltimas d¨¦cadas largas: la progresiva p¨¦rdida de riqueza por habitante en comparaci¨®n con el resto de comunidades. A principios de los ochenta el PIB per c¨¢pita estaba ligeramente por encima de la media. El ¨ªndice experiment¨® un moderado declive hasta principios del siglo XXI, cuando la curva se volvi¨® m¨¢s aguda. La ca¨ªda ha alejado a?o tras a?o al territorio de la media hasta situarlo en las proximidades del 85%, siendo el 100% el promedio espa?ol.
En ese camino ha influido la baja tasa de competitividad valenciana, que ha estado sistem¨¢ticamente por debajo de la espa?ola, sobre todo desde el a?o 2000. Algo normal en una econom¨ªa que ha tenido como pilares la construcci¨®n y el turismo (hosteler¨ªa).
Si la Generalitat vuelve a incumplir el d¨¦ficit este a?o, el crecimient del PIB ser¨¢ mayor del previsto
La Generalitat tendr¨¢ que hacer un esfuerzo adicional para cumplir en 2014 el objetivo de d¨¦ficit, fijado en el 1%. A cambio, el a?o pasado la econom¨ªa regional se benefici¨® del incumplimiento, afirm¨® Dom¨¦nech. Ello permiti¨® que el PIB retrocediese s¨®lo un 1%, como el conjunto de Espa?a, seg¨²n las estimaciones que hace el banco a la espera de los datos oficiales. La previsi¨®n inicial para la Comunidad Valenciana era a¨²n peor y contemplaba que la ca¨ªda fuera del 1,8%.
Ese incumplimiento ¡ªque de repetirse este a?o elevar¨ªa paralelamente el crecimiento¡ª explica tambi¨¦n, seg¨²n la entidad financiera, la mejor evoluci¨®n relativa del desempleo el a?o pasado en la Comunidad Valenciana en comparaci¨®n con la del conjunto las comunidades, donde el objetivo del d¨¦ficit fue m¨¢s respetado.
La vuelta al crecimiento se produce en un contexto de aumento de las exportaciones ¡ªy dentro de ellas, con los dos motores de siempre: ¡°autom¨®vil y alimento¡±¡ª y de mejora del turismo extranjero y tambi¨¦n espa?ol desde finales de 2012.
Una lenta disminuci¨®n del desempleo
Si la Generalitat cumple este a?o el l¨ªmite de d¨¦ficit, el desempleo disminuir¨¢ a lo largo de 2014 en medio punto desde el 27% actual. El BBVA prev¨¦ una lenta recuperaci¨®n del desempleo, que puede llegar a ser muy lenta. Para volver a la tasa previa a la crisis har¨ªan falta 10 a?os con un crecimiento del 2,5% en cada ejercicio, calcula el banco. El consenso actual no es de momento, sin embargo, tan optimista para el territorio, lo que hace prever que ser¨¢ necesario un periodo a¨²n m¨¢s largo.
¡°Normalmente, hace falta m¨¢s tiempo para recuperar que lo que cuesta destruir¡±, afirm¨® Rafael Dom¨¦nech, jefe de estudios del BBVA: ¡°En t¨¦rminos de empleo hemos estado destruyendo durante seis a?os, y la recuperaci¨®n nos costar¨¢ un n¨²mero elevado de a?os¡±.
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