El Consell evita buscar responsables por deudas de Ciegsa que debe asumir

El proceso de reconversi¨®n del sector p¨²blico empresarial de la Generalitat ha encontrado algunos escollos. Uno de los mayores dolores de cabeza para la Consejer¨ªa de Hacienda, que dirige Juan Carlos Moragues, ha resultado el proceso de cierre de la empresa Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat Valenciana (Ciegsa), a cuya financiaci¨®n todav¨ªa dedicaban 33 millones de euros los presupuestos del a?o 2014, que ahora termina. Si todo el sector p¨²blico y fundacional, por su opacidad, era una aut¨¦ntica ¡°centrifugadora¡± de la deuda de la Generalitat, Ciegsa, la empresa creada para la construcci¨®n de colegios, ha revelado ser un pozo m¨¢s profundo de lo que parec¨ªa.

El cierre de la empresa que constru¨ªa colegios es accidentado

As¨ª, en 2012, al clarificar las cuentas para poder acogerse a mecanismos de rescate del Gobierno de Espa?a como el Fondo de Liquidez Auton¨®mico o el Plan de Pago a Proveedores, emergi¨® una deuda de m¨¢s de 2.000 millones de euros de la Generalitat por la construcci¨®n de colegios. La Sindicatura de Comptes, que ven¨ªa reclamando reiteradamente que el Consell reconociera en sus cuentas el valor de los centros educativos que Ciegsa iba poniendo a disposici¨®n de la Generalitat, se?ala en su informe de fiscalizaci¨®n del a?o 2013, presentado hace unos d¨ªas, que el valor contabilizado en el inventario de bienes y derechos de la Generalitat es el mismo que a finales de 2012 porque en 2013 no hubo ¡°nuevas adiciones¡±. La raz¨®n es que las consejer¨ªas de Hacienda y de Educaci¨®n ¡°no han facilitado informaci¨®n respecto a los centros incorporados al inventario¡±.

Sin embargo, s¨ª que hubo ¡°asunci¨®n y compensaci¨®n de deudas¡± de Ciegsa en 2013. La Sindicatura detalla un acuerdo del Consell del 22 de noviembre para la subrogaci¨®n de una operaci¨®n financiera por 31,5 millones y ¡°la extinci¨®n de la deuda asumida hasta dicho momento mediante su compensaci¨®n con parte del derecho de cr¨¦dito que Ciegsa ostenta frente a la Generalitat¡±. En conjunto, la Generalitat, asum¨ªa en ese momento un total de 1.734 millones de deuda en sus cuentas. Todav¨ªa posteriormente, el 29 de noviembre, el Consell se subrog¨® de dos nuevas operaciones financieras por 41,1, millones de euros y acord¨® la extinci¨®n de la deuda ¡°en los mismo t¨¦rminos que en el acuerdo anterior¡±.

La Sindicatura considera ¡°importante destacar¡± en ese punto que en el acuerdo del 22 de noviembre de 2013 el Consell decidi¨® que ¡°a efectos del reconocimiento de las obligaciones de la Generalitat frente a Ciegsa, se entiende que no procede la aplicaci¨®n de lo previsto en el art¨ªculo 59 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda P¨²blica de la Generalitat, en la medida que este precepto vincula el reconocimiento de estas obligaciones a la previa existencia de cr¨¦dito adecuado y suficiente en la tramitaci¨®n de un expediente por enriquecimiento injusto¡±.

Dicho de otra manera, el Consell decidi¨® no aplicar el art¨ªculo que ordena la apertura de un informe por parte de la Intervenci¨®n General de la Generalitat sobre el origen y las eventuales infracciones cometidas y que establece que ¡°la resoluci¨®n favorable del procedimiento regulado... no eximir¨¢ de la exigencia de las responsabilidades a que, en su caso, hubiera lugar¡±.

El informe de la Sindicatura de Comptes tambi¨¦n destaca que el Gobierno valenciano acord¨® ¡°que la Direcci¨®n General de Patrimonio realice las oportunas anotaciones en el Inventario de Bienes de la Generalitat¡± y la realizaci¨®n de un ¡°control financiero¡± por la Intervenci¨®n General sobre las actuaciones realizadas en Ciegsa desde su puesta en marcha en 2001. ¡°A la fecha de redactarse este informe no se tiene constancia de la ejecuci¨®n de estos dos ¨²ltimos aspectos¡±, advierte.