El servicio valenciano de empleo no despega ni para hacer frente a la crisis

El presidente de la Generalitat, Alberto Fabra, present¨® en febrero de 2014 el plan estrat¨¦gico del Servicio Valenciano para el Empleo y la Formaci¨®n (Servef) hasta el a?o 2020 con la idea de mejorar su gesti¨®n mediante la colaboraci¨®n con entidades privadas (como agencias de colocaci¨®n) y de garantizar sus recursos gracias a los fondos procedentes de la Uni¨®n Europea (UE). El consejero de Econom¨ªa, Industria, Turismo y Empleo, M¨¢ximo Buch, mostr¨® entonces su confianza en conseguir que ¡°el 100% de los parados reciban formaci¨®n para el empleo, bien a trav¨¦s de cursos presenciales o bien a trav¨¦s de cursos on line¡±.

Sin embargo, la Comisi¨®n Europea mantiene bloqueados 40 millones de euros del Fondo Social destinados al fomento del empleo porque detect¨® fraudes en su justificaci¨®n en 2013. Y ahora mismo, seg¨²n la Consejer¨ªa de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, ¡°se est¨¢ acabando la certificaci¨®n y se espera que en breve sea levantada la suspensi¨®n¡±. Por otra parte, el Servef tiene una tasa de intermediaci¨®n laboral de apenas el 3%; es decir que solo tres de cada 100 personas que encuentran empleo lo hacen a trav¨¦s del organismo de la Generalitat.

Tampoco las cifras de formaci¨®n ocupacional para desempleados son muy halag¨¹e?as. Si en 2010, con 501.315 parados inscritos en diciembre, hubo 266 cursos en centros propios para 4.013 parados y 2.348 cursos en entidades externas (b¨¢sicamente academias especializadas), con 34.966 alumnos; las cifras no han hecho m¨¢s que descender durante los a?os de hierro de la crisis y en 2013, con 547.360 parados en diciembre, hubo 222 cursos propios para 3.330 alumnos y 911 actividades formativas externas, con cobertura para 13.304 alumnos. Los ¨²ltimos datos, de 2014, en que hab¨ªa en diciembre 511.164 parados registrados, reflejan un nuevo descenso, con 161 cursos en centros propios para 2.500 alumnos y 890 en centros externos para 15.000 alumnos.

Se potencian los m¨®dulos para obtener certificados de profesionalidad

El secretario auton¨®mico Fernando D¨ªaz Requena lleg¨® a invitar por correo electr¨®nico a los trabajadores del Servef a participar en un ¡°contacto distendido¡± con otros empleados para que le planteasen ¡°con total confianza¡± los problemas que detectaban y c¨®mo resolverlos. Pero el discurso oficial incide en un ¡°cambio de sistema¡±, de forma que el desempleado se implique en la b¨²squeda de cursos y no siga por obligaci¨®n las indicaciones del Servef para su formaci¨®n. Est¨¢n por ver los resultados.

De momento, en algunos de los 13 centros de formaci¨®n propios del Servef (cuatro en la provincia de Alicante, dos en Castell¨®n y siete en Valencia), ¡ªa los que hay que a?adir una docena de centros integrados p¨²blicos de Formaci¨®n Profesional de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, donde se imparte la FP ocupacional¡ª, hay talleres sin actividad e instalaciones infrautilizadas.

¡°La tendencia actual es la formaci¨®n modular transversal¡±, explican desde el Servef. ¡°Se potencian las acciones para obtener certificaciones de profesionalidad. A menudo el desempleado no necesita un aprendizaje total sino completar su formaci¨®n. Con esa intenci¨®n se organizan m¨®dulos que son m¨¢s cortos y exigen menos horas¡±. Para impartir esos m¨®dulos, el Servef no recurre al ¡°fichero¡± de expertos docentes que se actualizaba por especialidades sino que selecciona profesores mediante ¡°oferta p¨²blica¡±.

Hay menos cursos vinculados a la industria y menos expertos docentes

El Servef pretende con ello, denunciaba el sindicato UGT el pasado 23 de marzo, ¡°camuflar y desviar la atenci¨®n de su nefasta, ca¨®tica y deplorable pol¨ªtica de personal¡±. Seg¨²n el sindicato, el Servef tiene ¡°la mayor tasa de precariedad de toda la Generalitat, con el 45% de su plantilla (de 1.500 personas) ocupada por personal funcionario interino¡±. Y adem¨¢s, el abandono de la bolsa de trabajo en la que algunos llevan una d¨¦cada hace que muchos de los 200 expertos docentes de sus centros propios ¡°corran un serio riesgo de no volver a ser contratados¡± para cursos en 2015, mientras 120 orientadores pueden verse en la calle por la privatizaci¨®n o externalizaci¨®n de su tarea.

¡°Quieren evitar que les ocurra como en otras comunidades, donde los expertos docentes han ganado casos en los tribunales y les han reconocido como trabajadores fijos discontinuos¡±, apunta un empleado p¨²blico del Servef con experiencia en los cursos de formaci¨®n. ¡°Los m¨®dulos son de pocas horas y pocas personas¡±, indican desde la Generalitat. ¡°Se contrata a los profesores por obra. No son funcionarios¡±.

¡°Hay m¨¢quinas en los centros propios muy costosas que no se usan o se usan muy poco¡±, se queja otra trabajadora del Servef. ¡°El contacto con las empresas es m¨ªnimo¡±, a?ade para advertir que la nueva pol¨ªtica, como ocurre con los cursos que imparten las academias, ¡°prima los cursos de papel y l¨¢piz o de l¨¢piz y pizarra¡± frente a los oficios vinculados a la industria. ¡°Llegan a autorizarse cosas tan estramb¨®ticas como la instrucci¨®n en yoga¡±.

La distribuci¨®n territorial es otro de los problemas. No hay un centro propio del Servef en Sagunto ni en Requena-Utiel, dos zonas de actividad econ¨®mica muy marcada. El centro de la ciudad de Valencia carece de talleres porque est¨¢ en un entresuelo, pero hay tres centros en L'Horta Sud.

La Generalitat proclama, en los estertores de la legislatura y tal vez de dos d¨¦cadas de gobierno del PP, que el plan estrat¨¦gico del Servef, con 227 millones de presupuesto el a?o pasado, recibir¨¢ 380 millones de la UE a lo largo de seis a?os.