El Supremo confirma la anulaci¨®n del plan de la ZAL del puerto de Valencia

El Tribunal Supremo ha confirmado la nulidad del plan especial que desarrollaba la Zona? modificativo del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de Valencia para el desarrollo de la Zona de Actividades Log¨ªsticas del Puerto (ZAL).

El alto tribunal rechaza el recurso de casaci¨®n interpuesto por la Administraci¨®n del Estado, la Generalitat, el Ayuntamiento de Valencia, y Valencia Plataforma Intermodal y Log¨ªstica contra el pronunciamiento del TSJCV en marzo de 2013, que anul¨® este plan especial.

El planeamiento rector de la pol¨¦mica ZAL se aprob¨® en 1999 y una d¨¦cada despu¨¦s fue anulado por el Supremo al ser contrario al ordenamiento jur¨ªdico. El tribunal valor¨® que el plan carec¨ªa del preceptivo informe que exig¨ªa la ley de Costas. Se subsan¨® la carencia pero el planeamiento fue impugnado de nuevo.? El TSJCV estim¨® en otra sentencia un recurso presentado por unos particulares,lo que valid¨® de nuevo el plan.

Ahora la sentencia del Supremo asegura que la mera reposici¨®n del tr¨¢mite omitido en el procedimiento -el informe de la ley de Costas- no puede servir para entender, no ya cumplida la sentencia, sino observados los requisitos exigidos para la aprobaci¨®n de un nuevo plan especial.

Las infracciones del ordenamiento jur¨ªdico que pudieran producirse durante la tramitaci¨®n "dan lugar a la nulidad de pleno derecho de tales planes, que es la ¨²nica categor¨ªa de invalidez prevista para tales supuestos".

El fallo subraya que ha cambiado el marco normativo que resulta de aplicaci¨®n a la Administraci¨®n en el ejercicio de su potestad de planeamiento urban¨ªstico y se han introducido nuevas exigencias legales que tienen que ser atendidas.

La sentencia se?ala que la Administraci¨®n puede impulsar la aprobaci¨®n de un nuevo planeamiento al tratarse de infracciones formales, y no de fondo, las que determinaron la nulidad de lo aprobado.

Pero, seg¨²n la sala de lo Contencioso-Administrativo, si se opta por un nuevo plan, la administraci¨®n debe adecuar "inevitablemente" el procedimiento a las nuevas exigencias legales que resultaran de aplicaci¨®n.

El puerto tramita uno nuevo

La Autoridad Portuaria de Valencia (APV) ha lamentado la decisi¨®n del Supremo. En declaraciones a Europa Press, la entidad ha indicado que su objetivo es "poder disponer cuanto antes de los documentos urban¨ªsticos necesarios que permitan la comercializaci¨®n de unas parcelas ya urbanizadas y destinadas a la construcci¨®n de naves log¨ªsticas".

Seg¨²n la APV, eran "conscientes de que exist¨ªa la probabilidad de la desestimaci¨®n del recurso de casaci¨®n" y, por este motivo, las partes implicadas han "estado trabajando en la nueva tramitaci¨®n del plan especial, para hacer cumplir la sentencia de abril de 2013 que anulaba dicho plan por un defecto de forma, adapt¨¢ndolo a la nueva legislaci¨®n aplicable".

Desde la Autoridad Portuaria esperan "disponer cuanto antes de los documentos urban¨ªsticos necesarios que permitan la comercializaci¨®n de unas parcelas ya urbanizadas y destinadas a la construcci¨®n de naves log¨ªsticas", a lo que agrega que "se podr¨¢ satisfacer la demanda e inter¨¦s existente de operadores log¨ªsticos por instalarse en la ZAL y, por lo tanto, contribuir a nuevas oportunidades para el tejido empresarial".