El Gobierno vasco ve ¡°imposible¡± un consenso sobre la Ley Municipal
La C¨¢mara vasca rechaza devolver al Ejecutivo el proyecto de Ley Municipal como solicitaba UPyD
El consejero de Administraci¨®n P¨²blica, Josu Erkoreka, ha afirmado que las 451 enmiendas registradas por los grupos parlamentarios al proyecto de Ley Municipal muestran las posiciones "antag¨®nicas" que estos mantienen respecto al texto y ha reconocido que "integrar todos estos puntos de vista resulta poco menos que imposible, dada la distancia sideral que existe entre sus planteamientos", pero ha mostrado la disposici¨®n del Gobierno a "esforzarse en la b¨²squeda de puntos de encuentro" aunque "va a hacer falta esfuerzo de aproximaci¨®n y flexibilidad por parte de todos".
Erkoreka ha realizado estas declaraciones en el pleno que ha debatido y rechazado, con los votos de todos los grupos excepto el de UPyD, la enmienda a la totalidad presentada por el parlamentario de la formaci¨®n magenta, Gorka Maneiro, al proyecto de Ley Municipal, con el que planteaba devolver el texto normativo al Ejecutivo vasco.
A pesar de que el mes de julio es un periodo inh¨¢bil -sin actividad-- en la C¨¢mara vasca, se ha habilitado para continuar con la tramitaci¨®n del proyecto de Ley Municipal de Euskadi que dispone de 1 pre¨¢mbulo, 9 t¨ªtulos, 110 art¨ªculos, 6 disposiciones adicionales, 9 disposiciones transitorias, 2 disposiciones derogatorias y 6 disposiciones finales.
A pesar de las discrepancias que existen entre los grupos parlamentarios, todos ellos coinciden en no demorar esta norma que es la primera vez que supera la fase de enmiendas de totalidad y entra a debatir las enmiendas parciales presentadas por los grupos. Se trata de la cuarta vez que un proyecto de Ley Municipal llega al Parlamento vasco y supera el tr¨¢mite de devoluci¨®n al Ejecutivo.
Tras el pleno, se ha reunido la comisi¨®n de Instituciones, Seguridad y Justicia para crear la ponencia que se encargar¨¢ de debatir las enmiendas parciales que se reunir¨¢ por primera vez el pr¨®ximo 23 de julio para decidir su calendario y procedimientos.
En el turno de presentaci¨®n del proyecto de ley, Erkoreka ha destacado que el texto normativo nace del trabajo conjunto del Gobierno vasco con las tres Diputaciones Forales y la asociaci¨®n vasca de municipios, EUDEL, articulado a trav¨¦s de las reuniones del Consejo Municipal de Euskadi y de su Grupo de Trabajo.
Seg¨²n Erkorkea, se trata de un texto que vertebra los dos aspectos que consideran "m¨¢s sustantivos" de la autonom¨ªa municipal como son las competencias y su financiaci¨®n, ya que establece un listado de materias sobre las que los ayuntamientos podr¨¢n ejercer su competencia, al tiempo que crea un "modelo de sostenibilidad financiera de los entes locales que garantiza que los ayuntamientos puedan ejercerlas de manera adecuada".
Tras recordar que los grupos parlamentarios han registrado 451 enmiendas parciales al texto, Erkoreka ha considerado que estas reflejan "puntos de vista distintos, antag¨®nicos y absolutamente irreconciliables", por lo que ha reconocido que "integrar todos estos puntos de vistas en un solo texto consensuado resulta poco menos que imposible dada la distancia sideral que existe entre los planteamientos que defienden unos y otros grupos parlamentarios".
"Va a hacer falta un esfuerzo cicl¨®peo de flexibilidad, de cesi¨®n de posiciones, de aproximaci¨®n por parte de todos", ha reconocido antes de mostrar la disposici¨®n del Gobierno a "esforzarse en la b¨²squeda de estos puntos de encuentro", aunque, "dada la distancia enorme existente de las posiciones defendidas por unos y otros grupos, va a hacer falta un esfuerzo de aproximaci¨®n y flexibilidad por parte de todos".
El parlamentario de UPyD, Gorka Maneiro, ha defendido que el proyecto de Ley municipal presentado por el Gobierno vasco "no aporta nada relevante" porque "no sirve para mejorar la vida de la gente, sino que deja la realidad como est¨¢" y "consolida" el entramado institucional vasco, en lugar de impulsar las "reformas legales necesarias" para cambiar el "absurdo" entramado institucional vasco, como reclama UPyD.
Asimismo, ha defendido que con esta enmienda de totalidad UPyD no pretende "obstaculizar" la tramitaci¨®n de la ley sino que apuesta por una pol¨ªtica que "transforme" y cambie las "viejas estructuras" y cree que el proyecto del Ejecutivo no incluye ning¨²n "cambio relevante". "Si hemos esperado m¨¢s 30 a?os para tener una ley municipal, podemos esperar unos meses m¨¢s", ha defendido.
El parlamentario del PNV Joseba Zorrillla ha subrayado la "importancia" de que esta ley se apruebe "para que Euskadi cuente cuanto antes con una ley municipal". "Animamos a las formaciones pol¨ªticas a trabajar para que Euskadi tenga una ley municipal en el m¨¢s breve plazo de tiempo", ha insistido.
Desde EH Bildu, Marian Beitialarrangoitia ha pedido que este texto se tramite como una Ley de Entidades Locales y aunque cree que presenta "m¨²ltiples carencias", ha defendido que "con voluntad" estas se pueden superar durante su tramitaci¨®n parlamentaria. Por ello, ha tendido la mano de la coalici¨®n para trabajar en una ley que considera "muy importante" y ha rechazado apoyar la enmienda de totalidad de UPyD porque "pretende hacer desaparecer a los municipios y ayuntamientos".
Adem¨¢s, ha defendido que el proyecto de ley debe hacer una apuesta "clar¨ªsima" para que el funcionamiento de los ayuntamientos se vaya euskaldunizando cada vez m¨¢s, y ha reclamado una autonom¨ªa local que cuente con una "suficiencia financiera" y democracia participativa.
En el turno de explicaci¨®n de voto, el parlamentario del PSE Jos¨¦ Antonio Pastor ha considerado que es un "desprop¨®sito" que Euskadi siga sin tener una ley municipal y ha acusado a UPyD de querer "retrasar" la tramitaci¨®n de esta norma.
Como ha recordado, el PSE defiende que "los ayuntamientos tienen que tener mayor¨ªa de edad" y creen en la "autonom¨ªa local", motivo por el que ha expresado sus "discrepancias" con el proyecto de ley presentado por el PNV y han presentado 73 enmiendas para "corregir las disfunciones que vemos en el proyecto" y "cubrir sus lagunas".
La parlamentaria del PP Laura Garrido cree que "ya era hora" de que llegara el debate de la ley municipal al Parlamento porque "los sucesivos gobiernos han hecho dejaci¨®n de su obligaci¨®n de presentar una Ley municipal vasca, una ley fundamental para culminar la vertebraci¨®n del entramado institucional vasco".
No obstante, ha defendido que en este texto se ha "perdido oportunidad" de "clarificar las competencias y su correspondiente financiaci¨®n" de los municipios y se produce un "menoscabo de las peculiaridades" de cada territorio hist¨®rico, en concreto el de ?lava porque "est¨¢ dirigido a quienes no quieren salvaguardar nuestra identidad foral".
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