Mas intenta que el BCE le d¨¦ licencia para abrir un banco p¨²blico catal¨¢n

Artur Mas sigue preparando el terreno para las elecciones del 27-S. El Gobierno catal¨¢n aprob¨® ayer por decreto la adaptaci¨®n del Instituto Catal¨¢n de Finanzas (ICF) a la normativa europea, uno de los ¨²ltimos pasos necesarios para convertirlo en un banco p¨²blico. La entidad, sin embargo, a¨²n no cuenta con ficha bancaria, que depende del Banco Central Europeo, previo informe del supervisor estatal.

Solo un d¨ªa despu¨¦s de que Mas presentara su modelo de agencia tributaria para una hipot¨¦tica Catalu?a independiente, el Consejo Ejecutivo prepar¨® ayer los ¨²ltimos tr¨¢mites para que el Instituto Catal¨¢n de Finanzas (ICF) pueda pedir la ficha bancaria al supervisor europeo. La pretensi¨®n del Govern es que el organismo de cr¨¦dito pueda operar como banco p¨²blico, para lo que necesita cumplir con la normativa comunitaria y obtener la licencia para operar. El decreto ley aprobado ayer encarrila la primera condici¨®n, mientras que la segunda queda en manos del Banco Central Europeo y el Banco de Espa?a.

La creaci¨®n de un banco p¨²blico catal¨¢n ¡ªque ser¨ªa similar al Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) adscrito al Ministerio de Econom¨ªa¡ª es otra de las llamadas ¡°estructuras de Estado¡± que acordaron CiU y ERC en los pactos de estabilidad parlamentaria. El Gobierno catal¨¢n preve¨ªa obtener la ficha bancaria en 2015, pero ayer el consejero delegado del ICF, Josep Ramon Sanrom¨¤, explic¨® que no se ha fijado un plazo para pedirla. La instituci¨®n, dijo, debe esperar a que se defina toda la normativa europea en materia bancaria y a que el Mecanismo ?nico de Supervisi¨®n examine a m¨¢s de 5.800 entidades peque?as.

Sanrom¨¤ afirm¨® que el decreto ley que el Ejecutivo aut¨®nomo aprob¨® ayer supone que a partir de ahora ¡°se aplique la normativa de las entidades de cr¨¦dito por obligaci¨®n¡±, se constituya una Junta de Gobierno (equivalente al Consejo de Administraci¨®n) con mayor¨ªa de independientes y el ICF se rija con ¡°independencia¡± econ¨®mica y presupuestaria respecto a la Generalitat. En otras palabras, el Gobierno catal¨¢n ser¨¢ accionista del ICF, pero no podr¨¢ ir m¨¢s all¨¢ de fijar su l¨ªmite de endeudamiento anual y marcar l¨ªneas generales en sus pol¨ªticas.

El ¨²ltimo paso ¡ªaparte de ir aplicando las circulares que va emitiendo el Banco de Espa?a¡ª ser¨ªa cambiar la composici¨®n de los ¨®rganos de gobierno. Ahora la Junta de Gobierno est¨¢ formada por 10 representantes del Ejecutivo catal¨¢n, tres independientes y el consejero delegado. Con el decreto ley de ayer estar¨¢ integrado por el consejero delegado, seis consejeros independientes y cuatro miembros de la Administraci¨®n. El ICF prev¨¦ que los nombramientos, para un plazo de ¡°cuatro o cinco a?os¡±, se produzcan en agosto, es decir, que los efect¨²e el actual Ejecutivo de Artur Mas.

'Bono basura'

Con estos pasos, Sanrom¨¤ asegur¨® que el Gobierno catal¨¢n lo tendr¨¢ pr¨¢cticamente todo ¡°listo¡± para pedir la licencia, aunque dijo que hasta que el panorama bancario europeo no est¨¦ despejado no tiene sentido tramitarla porque quedar¨ªa ¡°congelada¡±. El decreto ley fija que el ICF se regir¨¢ por ¡°criterios de mercado¡±, para lo que necesita mejorar su calificaci¨®n crediticia. Sanrom¨¤ record¨® ayer que el rating del banco est¨¢ ahora vinculado al de la Generalitat, que en este momento tiene una calificaci¨®n de bono basura.

El proceso de bancarizaci¨®n del ICF no solo tiene que ver con la creaci¨®n de las ¡°estructuras de Estado¡±. De hecho, Sanrom¨¤ dijo que no consideraba al banco p¨²blico como tal porque no aparece en el libro blanco elaborado por el consejo asesor de Mas; con ese argumento, confi¨® en que ni el Banco de Espa?a ni el Banco Central Europeo pongan problemas a la solicitud de la ficha.

En 2011, en la etapa m¨¢s cr¨ªtica para las finanzas p¨²blicas catalanas, Bruselas amenaz¨® a la Generalitat a obligarla a asumir la deuda del ICF al considerar que no actuaba con autonom¨ªa respecto al Ejecutivo de Mas. La Comisi¨®n Europea recelaba de la entidad despu¨¦s de que la Generalitat le hiciera asumir los cr¨¦ditos para que empresas p¨²blicas y privadas inyectaran capital en el fallido proyecto de Spanair, que acab¨® trag¨¢ndose 223,9 millones de euros de los contribuyentes.

El consejero delegado del ICF record¨® que en la UE hay varios modelos de bancos p¨²blicos y que desde 2014 la entidad catalana forma parte de la asociaci¨®n que los integra. Sanrom¨¤ puso como ejemplo el NRW Bank de D¨¹sseldorf (Alemania), que gestiona unos activos de 144.000 millones. El banco de la Generalitat, de hecho, se ve reflejado en el modelo de esa entidad, del Bpifrance (Francia), del Strategic Banking Corporation of Ireland o del British Business Bank.