El Tribunal de la Uni¨®n Europea censura el modelo catal¨¢n de ITV

El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea censura el modelo de concesiones y distribuci¨®n de centros de inspecci¨®n t¨¦cnica de veh¨ªculos (ITV) que utiliza la Generalitat, al considerar que va en contra de la normativa europea. As¨ª lo expone en una sentencia, aunque apunta que es el Tribunal Supremo el que tiene que fallar sobre la denuncia de la empresa OCA Inspecci¨®n T¨¦cnica de Veh¨ªculos, presentada despu¨¦s de que se quedara fuera del concurso para conceder autorizaciones de ITV abierto por el Gobierno catal¨¢n.

El fallo del tribunal europeo es, sin embargo, ambiguo. Por un lado considera que las ITV quedan excluidas del ¨¢mbito de aplicaci¨®n de la directiva com¨²n de servicios, con lo que no se pondr¨ªa en tela de juicio el r¨¦gimen de autorizaciones. Esa interpretaci¨®n corre a favor de la Generalitat y de los cinco grupos que actualmente operan el negocio de las ITV en Catalu?a, como se?al¨® ayer Applus en un comunicado remitido a la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores.

Pero Applus tambi¨¦n se refer¨ªa a que el ¨®rgano judicia ¡°menciona otros aspectos que ahora corresponde al Tribunal Supremo evaluar¡±. Se refiere a que el fallo tambi¨¦n se?ala que el Tratado de funcionamiento de la Uni¨®n Europea est¨¢ en contra de una normativa como la catalana, que establece distancias m¨ªnimas entre dos estaciones e impide que un solo operador acapare m¨¢s del 50% del negocio, al cuestionar la ¡°libertad de establecimiento¡± que defienden los Tratados de la Uni¨®n Europea. En todo caso, la sentencia apunta que a de ser el Supremo el que dirima si esas condiciones son realmente adecuados para lograr los objetivos de la defensa de los consumidores y de seguridad vial, como ser¨ªa el caso de las ITV.

OCA Inspecci¨®n T¨¦cnica de Veh¨ªculos impugn¨® ante el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a dos decretos auton¨®micos relativos al plan territorial de las nuevas estaciones de ITV para el periodo 2010-2014. El recurso fue estimado y se anularon, por una parte, algunas de las disposiciones de uno de los decretos, sobre el r¨¦gimen de autorizaci¨®n de los operadores de las estaciones de ITV y, por otra, el segundo Decreto completo, al considerar que contradec¨ªa la ley nacional que adapta la normativa comunitaria sobre los servicios en el mercado interior. Cuatro de las empresas afectadas por la anulaci¨®n de esas normas, por ser titulares de ITV, recurrieron ante el Supremo.