El Plan Andaluz de la Bicicleta, al ralent¨ª
La Junta aporta en el presupuesto de 2016 el 4,7% de su inversi¨®n comprometida para la realizaci¨®n del proyecto, que deber¨ªa estar culminado en 2020


Reducci¨®n de di¨®xido de carbono, salud, turismo, movilidad, empleo, inversiones, protecci¨®n del medio ambiente... las bondades del uso de la bicicleta est¨¢n consensuadas, pero avanzan al ralent¨ª. El Plan Andaluz de la Bicicleta (2014-2020), aprobado en enero de 2014 por el Consejo de Gobierno y presupuestado en 421 millones de euros, dispondr¨¢ este a?o de 15 millones para su ejecuci¨®n por parte de la Junta, una dotaci¨®n que complica el cumplimiento del acuerdo. El Gobierno andaluz, que est¨¢ comprometido a aportar el 75% del presupuesto total con fondos europeos (315 millones), apenas ha aprobado el 4,7% para este a?o. "A este ritmo el plan tardar¨ªa en ejecutarse m¨¢s de 20 a?os, es decir, mas all¨¢ del 2035¡±, calcula el vicepresidente de la asociaci¨®n ciclista A contramano, Ricardo Marqu¨¦s.
Este presupuesto de partida para 2016 se ha reducido a la mitad respecto al previsto para 2015 y es incluso menor que el de 2014. Seg¨²n fuentes de Fomento, para 2015 se presupuestaron 33 millones y se ejecutaron 18 y para 2014 se previeron 18 y se ejecutaron cinco. No obstante, la Junta confirma el compromiso con el proyecto,?puesto en marcha de forma participada por Izquierda Unida en la legislatura anterior, y anticipa que su objetivo es cumplirlo, pero reconoce que el ritmo puede ralentizar su realizaci¨®n definitiva. "Quedan cuatro ejercicios presupuestarios. Todo lo que podemos hacer es mejorar", declara el director general de Infraestructuras de la Consejer¨ªa de Fomento, Jes¨²s Huertas, que a?ade que hay que ser "realista" con el escenario econ¨®mico. "El compromiso de la Junta con el nivel de inversi¨®n de los ¨²ltimos a?os se va a mantener, pero siempre acorde con la estabilidad presupuestaria que nos marca el obligado cumplimiento del d¨¦ficit que nos impone el Estado¡±, a?ade Huertas.
Este plan, gestado en 2013, cont¨® para su elaboraci¨®n con el consenso de asociaciones, colectivos, empresas y Ayuntamientos, que ahora reclaman en su mayor¨ªa un apoyo al proyecto que se corresponda con el cumplimiento de lo aprobado en el Consejo de Gobierno, que ya inclu¨ªa la previsi¨®n de inversi¨®n de 421 millones de euros. "Queda al descubierto el compromiso adquirido, ya se sab¨ªa que el plan requerir¨ªa esta inversi¨®n", apunta Marqu¨¦s. ¡°La voluntad presupuestaria no cumple con el plan vigente de la Junta, es un abandono a la pol¨ªtica sostenible y a su lucha contra el cambio clim¨¢tico¡±, apunta Jos¨¦ Antonio Cebri¨¢n, viceconsejero de Fomento en la anterior legislatura (IU) e impulsor del carril bici en Sevilla.
La plataforma Andaluc¨ªa por la bici envi¨® en noviembre una queja al Defensor del Pueblo Andaluz que ha sido admitida a tr¨¢mite en la que pide un presupuesto digno para el plan y ha abierto en la plataforma de solicitud de firmas change.org una petici¨®n dirigida a los grupos parlamentarios del PSOE y Ciudadanos para que aprueben las enmiendas presentadas por los dem¨¢s grupos relativas a aumentar la dotaci¨®n del plan. "Ya no es que se trate de un compromiso, es que se debe de cumplir con la planificaci¨®n", apunta Cebri¨¢n, que indica que una de las principales reivindicaciones de Conbici?(la Coordinadora en defensa de la bici en Espa?a) es que se elabore en el ¨¢mbito estatal un plan como el andaluz.?
Podr¨ªa ser que pudi¨¦ramos adquirir m¨¢s recursos con el plan PISTA" Jes¨²s Huertas, director general de Infraestructuras de la Consejer¨ªa de Fomento
Seg¨²n se aprob¨® en el plan, el 25% de la financiaci¨®n depender¨ªa de los Ayuntamientos y el 75% de la Junta a trav¨¦s de los fondos Feder. Huertas asegura que el presupuesto para 2016 incluye el cumplimiento con todos los convenios firmados con los Ayuntamientos. "Hay buen entendimiento con las ciudades, incluso estamos intentando cerrar convenios con las que todav¨ªa no lo han firmado", apunta el director, que contempla ampliar el presupuesto para el plan mediante una revisi¨®n del Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte (PISTA). "Podr¨ªa ser que pudi¨¦ramos adquirir m¨¢s recursos", avanza.?
Otra de las reivindicaciones planteadas por los impulsores del plan y reflejadas en la queja al Defensor del Pueblo es el incumplimiento del aspecto democr¨¢tico y de participaci¨®n del texto. "Llevamos pidiendo que la consejer¨ªa convoque a la comisi¨®n desde septiembre y no hemos tenido respuesta. Las personas de la plataforma ya hemos acordado reunirnos en enero para estudiar la situaci¨®n de forma independiente", apunta Marqu¨¦s. "No se hab¨ªa celebrado. Ahora anuncio que vamos a llamar a la comisi¨®n para enero. La interlocuci¨®n se va a mantener", avanza Huertas antes de comunic¨¢rselo a la comisi¨®n.
Seg¨²n el estudio recogido en el plan, cuando el proyecto est¨¦ finalizado, los beneficios asociados repondr¨¢n la inversi¨®n ejecutada en solo un a?o, con un ahorro anual de 413 millones en gasto sanitario y en transporte, gracias a la disminuci¨®n del consumo energ¨¦tico y de emisiones contaminantes y por reducci¨®n del absentismo. "Este instrumento supondr¨¢ la creaci¨®n de m¨¢s de 15.000 puestos de trabajo, de los que 7.792 est¨¢n relacionados con la construcci¨®n y mantenimiento de las v¨ªas, y el resto con la actividad asociada en el sector tur¨ªstico, la fabricaci¨®n y la reparaci¨®n de bicicletas, as¨ª como el comercio y los servicios vinculados", se lee en el resumen del plan.
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