Colau no contratar¨¢ empresas que desv¨ªen fondos a para¨ªsos fiscales
La alcaldesa firma un decreto pionero que busca aumentar la transparencia en la contrataci¨®n
En un gesto contra el fraude fiscal, el gobierno de Ada Colau ha firmado un decreto que proh¨ªbe al Ayuntamiento de Barcelona contratar a empresas que usen filiales en para¨ªsos fiscales para evadir o blanquear capitales. La regulaci¨®n, que es pionera en Espa?a y no afecta a los contratos vigentes, obligar¨¢ a todos los proveedores y contratistas del Consistorio a declarar si tienen sociedades subsidiarias o v¨ªnculos con estados que est¨¦n dentro de la lista negra de para¨ªsos fiscales de las instituciones europeas. El portavoz del gobierno, Gerardo Pisarello, explic¨® que toda la informaci¨®n que no sea confidencial se publicar¨¢ en el perfil del contratante. El falseamiento de los datos ser¨¢ motivo para rescindir directamente el contrato.
La medida adoptada por Colau quiere poner de manifiesto ¡°la voluntad del Ayuntamiento de no tener relaci¨®n jur¨ªdica¡± con proveedores que est¨¦n desviando fondos a hacia estos pa¨ªses, ya sea mediante ¡°empresas pantalla o filiales¡±, para ¡°evadir obligaciones tributarias¡± o bien realizar otras ¡°actuaciones delictivas¡±. Pisarello subray¨® que con este paso el Consistorio va m¨¢s all¨¢ de la declaraci¨®n pol¨ªtica de ser una ciudad ¡°libre de para¨ªsos fiscales¡±. ¡°Aprovechamos las grietas de la ley de Contrataci¨®n P¨²blica para introducir las consecuencias concretas que tiene esta actividad¡±, explic¨® el teniente de alcalde y responsable del ¨¢rea econ¨®mica, quien precis¨® que el decreto introduce en los contratos una cl¨¢usula de obligado cumplimiento que permitir¨¢ solicitar informaci¨®n adicional a la empresa.
La medida fue celebrada ayer por la Plataforma por una fiscalidad justa, que en v¨ªsperas de las elecciones municipales exigieron a los ayuntamientos que se declararan ¡°libres de para¨ªsos fiscales¡±. ¡°Es una primera concreci¨®n t¨¦cnica de ese compromiso¡±, celebr¨® el portavoz de la plataforma, Xavi Casanovas, quien record¨® que la actividad ilegal de una empresa ser¨¢ motivo de rescisi¨®n del contrato. Hasta ahora, record¨® Casanovas, ocho ayuntamientos se hab¨ªan declarado ¡°zonas libres¡± de para¨ªsos fiscales mediante la aprobaci¨®n de mociones ¡ªel primero de ellos Matar¨®¡ª y Palma de Mallorca incluso incluy¨® esa condici¨®n en su C¨®digo ?tico. Barcelona ha ido m¨¢s all¨¢ y exigir¨¢ a sus contratistas que aporten informaci¨®n sobre su actividad en estados considerados para¨ªsos fiscales.
Las entidades toman como referencia una lista de pa¨ªses no cooperadores publicada por la sociedad civil Tax Justice Network, pero el Ayuntamiento tendr¨¢ como referente las listas oficiales de pa¨ªses elaborada por las instituciones europeas o Espa?a. El a?o pasado, la Comisi¨®n Europea public¨® una lista negra de para¨ªsos fiscales en la que figuran 30 estados o territorios que no cooperan en materia de lucha contra el fraude y la evasi¨®n fiscal. Entre ellos figuran los pa¨ªses europeos de Andorra, M¨®naco, Liechtenstein y la isla de Guernsey, dependiente del Reino Unido.
El Sindicato de T¨¦cnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) aplaudi¨® la medida adoptada por Colau. Su secretario general, Jos¨¦ Mar¨ªa Mollinedo, explic¨® que ¡°la idea pasa por conseguir que haya un mayor n¨²mero de instituciones que no favorezcan¡± que haya empresas que evadan impuestos. ¡°La contrataci¨®n p¨²blica local puede tener su impacto, m¨¢s cuando esta iniciativa puede producirse no solo en municipios, sino en otras organizaciones¡±, agreg¨®.
Un informe reciente de Oxfam Interm¨®n y el Observatorio de RSC se?ala que las empresas del Ibex-35 tienen en su conjunto 891 filiales en para¨ªsos fiscales o estados con una baja tributaci¨®n. El estudio concreta, adem¨¢s, que entre 2012 y 2015 el 22,3% de los principales contratistas del Ayuntamiento de Barcelona ten¨ªan filiales en para¨ªsos fiscales. ¡°La medida puede ayudar tambi¨¦n a empresas medianas o peque?as¡±, se?ala Mollinedo. Coincidi¨® con ¨¦l Pirasello al referirse a que la medida tambi¨¦n busca una mayor igualdad de oportunidades entre las empresas que aspiran a trabajar para el Consistorio, puesto que esta introduce ¡°transparencia y lealtad en la competencia¡±. ¡°La evasi¨®n fiscal es una medida que permite a las grandes corporaciones tener posiciones de ventaja ante las peque?as o medianas o las cooperativas¡±, remach¨®.
El rechazo a los para¨ªsos fiscales
Mociones. Matar¨®, Sant Cugat del Vall¨¨s, Vilanova i la Geltr¨², Olot, El Vendrell, Castell¨®n de la Plana o Tarragona se han declarado "zonas libres de para¨ªsos fiscales".
Parlament. La c¨¢mara aprob¨® una moci¨®n el a?o pasado en la que instaba al gobierno a no contratar con empresas que operaran en para¨ªsos.
Europa. Seg¨²n Oxfam Interm¨®n, Estrasburgo y Grenoble (Francia) ya incluyen criterios de transparencia de este tipo. Par¨ªs, Helsinki o Copenhague ya lo est¨¢n haciendo.
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