Efial o CGI, una estructura municipal paralela

La consultor¨ªa Efial naci¨® en 2007, de la mano del consultor Antoni Martos, con amplia experiencia en el sector y que ha acabado detenido por la Guardia Civil en una operaci¨®n contra la corrupci¨®n municipal. Se trata de una mediana empresa, con una treintena de trabajadores y contratos con unos 80 municipios, la mitad de ellos controlados por Converg¨¨ncia. Desde su creaci¨®n, ofrece servicios a ayuntamientos, que en esencia, suponen descargar a la administraci¨®n local de trabajo, a trav¨¦s de empresas p¨²blicas, que Efial acababa gestionando. La fiscal¨ªa sostiene que a trav¨¦s de esas compa?¨ªas constru¨ªan una ¡°estructura paralela¡± con la misi¨®n de evitar ¡°la labor supervisora del secretario y el interventor municipales¡± y as¨ª desviar fondos p¨²blicos para uso privado. Ese dinero acababa supuestamente en Andorra.

A ra¨ªz de las diversas denuncias, Efial se vio envuelta en tres causas judiciales distintas (en Tortosa, Gandesa y Reus), y en febrero fue absorbida por Consultor¨ªa en Gesti¨®n Innovadora. Paralelamente, export¨® su modelo de negocio a otros municipios espa?oles. Adem¨¢s, la cuestionada Oficina Antifraude abri¨® tambi¨¦n una investigaci¨®n paralela en su contra.

El caso que puso a la empresa en la picota fue el de Torredembarra. All¨ª PSC y ERC denunciaron que el entonces alcalde, Daniel Masagu¨¦, a trav¨¦s de Efial hab¨ªa conseguido ¡°puentear¡± al secretario municipal, y hacer licitaciones que est¨¢n en entredicho. Masagu¨¦ fue detenido y acab¨® dimitiendo.

De la misma manera, en L'Ametlla de Mar fue un particular quien denunci¨® que el consistorio hab¨ªa creado una empresa municipal, Cala Gesti¨®, dependiente de Urbanismo, con la misma misi¨®n: liberar al ayuntamiento de la promoci¨®n de actividades, obras y servicios urban¨ªsticos. Martos era el gerente de esa empresa, que gestionaba Efial. El denunciante asegur¨® que la compa?¨ªa era ¡°absolutamente innecesaria¡± y buscaba ¡°eludir el control legal y econ¨®mico¡±.

Una situaci¨®n de supuesta estructura paralela que se repite tambi¨¦n en Asc¨®, donde se cre¨® el ente municipal Asc¨® Serveis. De nuevo, una compa?¨ªa p¨²blica gestionada por Efial, que ten¨ªa asignada tareas como la gesti¨®n y construcci¨®n de un bloque de pisos, o la recogida de basuras. Efial dej¨® de trabajar con el Consistorio en marzo de 2013, despu¨¦s de que la oposici¨®n denunciase la situaci¨®n. Tambi¨¦n en Tortosa acabaron controlando la empresa de Gesti¨®n Urban¨ªstica Municipal, una situaci¨®n que vivi¨® tambi¨¦n Vandell¨®s o en La Seu d'Urgell. Otros ayuntamientos, como el de Girona cuando gobernaba el actual presidente Carles Puigdemont, contrat¨® a Efial para hacer auditor¨ªas de Patrimonio, y posteriormente en contratos relacionados con el agua.

En su actividad fuera de Catalu?a, la alcaldesa de Alaior, en Menorca, Misericordia Sugra?¨¦s (PP), ha explicado que delegaron en Efial la gesti¨®n y la recaudaci¨®n de los impuestos municipales. Ten¨ªan un contrato firmado en 2013, con dos a?os de duraci¨®n, y posteriores pr¨®rrogas. La Guardia Civil les ha requerido expedientes y facturas.

Martos tiene una amplia trayectoria en el sector p¨²blico. Ejerci¨® como director de control de gesti¨®n de los servicios centrales del Ayuntamiento de Barcelona (2004-2007) y fue el director de administraci¨®n de Econom¨ªa y Finanzas de la Sociedad Municipal de Barcelona Gesti¨®n Urban¨ªstica y del Instituto Municipal de Urbanismo (2001-2004). La Guardia Civil ha presentado un requerimiento al consistorio. Tambi¨¦n colabor¨® con la Sindicatura de Comptes a trav¨¦s de una sociedad contratada por este organismo para realizar alg¨²n informe. La compa?¨ªa ha defendido siempre que su labor era mejorar la eficiencia de los consistorios, haci¨¦ndose cargo de su gesti¨®n econ¨®mica, financiera y urban¨ªstica, y ya en anteriores procesos - Martos estaba imputado en el caso de L'Ametlla de Mar- la compa?¨ªa lament¨® el terrible da?o que se estaba ocasionando a su imagen.