Los municipios debaten gestionar la basura despu¨¦s del fraude de FCC

El presunto fraude millonario de FCC en la recogida de basura de Barcelona y Badalona ha abierto el debate sobre la remunicipalitzaci¨® de estos servicios. Castelldefels ya ha aprobado la gesti¨®n directa de la limpieza y los residuos. Barcelona lo estudiar¨¢. Y Matar¨® e Igualada, por su parte, han encargado o agilizado las auditor¨ªas a la empresa para vigilar que cumple el contrato. En otros municipios gobernados por las confluencias de izquierda todav¨ªa no se han planteado asumir la limpieza de las calles y la recogida de residuos, pero s¨ª otros servicios como el abastecimiento de agua o las escuelas cuna.

Castelldefels aprob¨® en septiembre la remunicipalitzaci¨® de la limpieza viaria y de la gesti¨®n de residuos. Es el espejo en el cual se miran todos los consistorios que se plantean hacer el mismo. Municipis del ¨¢rea metropolitana como Ripollet, Cerdanyola o Sabadell firmaron un convenio para avanzar en la gesti¨®n directa, pero s¨®lo Castelldefels lo ha conseguido en la limpieza y los residuos. Ten¨ªa una ventaja: el contrato con Sersa, una empresa local, expir¨® el 2014 y todav¨ªa no se hab¨ªa adjudicado a otra compa?¨ªa. Los largos contratos de estos servicios ¡ªacostumbran a ser de ocho a?os m¨¢s dos de renovaci¨®n¡ª dificultan una alternativa sin tener que hacer el esfuerzo econ¨®mico para indemnizar la empresa para rescindirle el contrato.

Candela L¨®pez, alcaldesa de Castelldefels, aprovech¨® su oportunidad: ¡°Era nuestra responsabilidad gestionar directamente el contrato m¨¢s grande del Ajuntament y el m¨¢s sensible para los ciudadanos¡±. L¨®pez explica que habr¨¢ una inversi¨®n de 2,7 millones en maquinaria y que se subrogar¨¢n los trabajadores de Sersa con las mismas condiciones laborales. Calcula ahorrar tres millones en diez a?os (en no tener que pagar IVA) y otro medio mill¨®n anual por el beneficio industrial que se llevaba la empresa. El equipo de Gobierno (Movemos, PSC, ERC y Castelldefels S¨ª Que Es Pot), CiU y Ciutadans votaron a favor de la propuesta; s¨®lo el PP se opuso.

Los nuevos gobiernos de izquierdas han puesto la lupa sobre el cumplimiento de contratos por las grandes empresas. Si hasta ahora los focos de corrupci¨®n aparec¨ªan en la adjudicaci¨®n de contratos, ahora las irregularidades se producen en la gesti¨®n. Tal como destap¨® EL PA?S, FCC estaf¨® en Barcelona 800.000 euros, lo cual ha hecho saltar las alarmas. Badalona, Sabadell o Igualada ya ten¨ªan en marcha auditor¨ªas para comprobar que el servicio prestado se ajustaba a los pactos en el contrato.

Empreses bajo vigilancia

Els hechos de Barcelona han agilizado estos informes: en Igualada ¡ªdonde FCC controla el 66% de la gesti¨®n de limpieza y basura y el Consistori , el 33% restante¡ª el Govern local pidi¨® un informe a la Diputaci¨® de Barcelona porque los ciudadanos no se mostraban satisfechos con el servicio. ¡°Hemos pedido que salga ya la auditor¨ªa. Queremos que el dinero que pagamos se inviertan bien en la ciudad¡±, dice Jordi Pont, regidor de Urbanismo . Es el mismo caso de Sabadell, que presentar¨¢ el pr¨®ximo martes las conclusiones de un estudio sobre la caducidad y el coste de los servicios externalizados. Por su parte, el alcalde de Matar¨®, David Bote, no sospecha que haya fraude en la gesti¨®n, pero despu¨¦s de las noticias sobre Barcelona, considera que tiene que hacerse un informe ¡°para la tranquilidad de la ciudadan¨ªa¡±.

En Badalona, un estudio que ha sido trasladado a la fiscal¨ªa concluye que FCC ha defraudado 12,8 millones de euros en cinco a?os al Consistori . Adem¨¢s, en el informe, al cual ha tenido acceso EL PA?S, se denuncia tambi¨¦n que el Ajuntament , entonces gobernado por el PP de Xavier Garcia Albiol, no mult¨® la empresa por incumplimientos de contrato que implicaban 3,1 millones de euros en sanciones.

El informe de Badalona se?ala el camino de la rescisi¨®n del contrato ¡ªque el Consistori todav¨ªa no prev¨¦¡ª y pone sobre la mesa la conveniencia de gestionar directamente el servicio. El encargado de la auditor¨ªa, Jordi Colomer, es ambient¨®logo y experto en gesti¨®n de residuos, y como ex consejero de la CUP en Arenys de Munt llev¨® a cabo un proceso de remunicipalitzaci¨®. Dice que es una operaci¨®n ¡°muy sencilla¡±. ¡°Econ¨®micamente, las ventajas de la gesti¨®n directa son evidentes, hay un ahorro del 20%¡±, dice Colomer, aunque apunta que la dificultad es ¡°que los ayuntamientos est¨¢n desmantelados¡±, en alusi¨®n a la falta de inspectores que tiene, por ejemplo, Badalona.

El catedr¨¢tico de Ci¨¨ncia Pol¨ªtica Carles Rami¨®, en cambio, argumenta que ¡°tiene sentido remunicipalitzar servicios que tengan un elevado valor p¨²blico¡±, pero cree que los m¨¢s operativos, como el de la limpieza o los residuos, s¨®lo a?adir¨ªan al Administraci¨® m¨¢s plantilla y le sacar¨ªa flexibilidad. ¡°El que se tiene que hacer es externalizar mejor¡±, dice Rami¨®, quien recuerda que un estudio de 2015 del Tribunal de Comptes se?ala que el Administraci¨® contrata un 25% m¨¢s caro que el precio mediano de mercado. ¡°Es escandaloso, las empresas se han acostumbrado a unos beneficios enormes¡±, asegura Rami¨®. ¡°Con estas condiciones¡±, agrega, ¡°sale por anticipado municipalitzar, pero las administraciones tienen que volver a educar las empresas, que por l¨®gica tienen que operar mucho m¨¢s barato¡±.