Puigdemont sube el gasto social pero no logra revertir los recortes de Mas
Las partidas para educaci¨®n, sanidad, servicios sociales y vivienda a¨²n son un 11,7% inferior
El vicepresidente del Gobierno, Oriol Junqueras, proclam¨® ayer de nuevo que los Presupuestos para el a?o que viene son los que tienen ¡°el porcentaje de gasto social m¨¢s alto de la historia¡±. En total, se destinar¨¢n 1.170 millones de euros m¨¢s que en 2015 a esas partidas, de modo que el gasto en ¨¢reas del Estado del bienestar representar¨¢ el 74,7% del total. Sin embargo, los Presupuestos no revierten por completo los recortes que Artur Mas puso en marcha en 2011. El gasto en sanidad, educaci¨®n, servicios sociales y vivienda, que suma 19.129,1 millones de euros, es todav¨ªa un 11,7% inferior al que hab¨ªa en 2010. Las cuentas, que el Gobierno prev¨¦ aprobar en febrero, contemplan por primera vez una rebaja de la deuda p¨²blica respecto al PIB.
Como ya hizo en el proyecto de Presupuestos de 2016, que el Parlament devolvi¨® el pasado verano al Ejecutivo catal¨¢n tras el portazo de la CUP, Junqueras destac¨® ayer que la ¡°prioridad¡± es la recuperaci¨®n del gasto social. Si el gasto de las consejer¨ªas se incrementa en 1.521 millones de euros, el grueso se ese aumento (1.169 millones) se concentra en salud (408,4 millones), ense?anza (338,6 millones), trabajo y bienestar (193,8 millones) y vivienda (29 millones). En total, el gasto social supondr¨¢ el 74,7% de todo el Presupuesto, lo cual supone 2,9 puntos m¨¢s que en las ¨²ltimas cuentas, seg¨²n Junqueras.
Sin embargo, los Presupuestos todav¨ªa no recuperan el nivel de gasto en servicios del Estado del bienestar de 2010, el a?o antes de que empezara el tijeretazo del gobierno de Artur Mas. Ese a?o las principales pol¨ªticas sociales de la Generalitat alcanzaron los 19.129,1 millones de euros, seg¨²n los Presupuestos de ese ejercicio, frente a los 16.883 millones de este a?o. El recorte a¨²n se nota en todas las pol¨ªticas: salud (-10,5%), educaci¨®n (-9,9%), protecci¨®n y promoci¨®n social (-11,7%) y vivienda y urbanismo (-44%).
Para cubrir ese aumento de gasto, el Ejecutivo catal¨¢n se vale de tres patas: la primera, el importe que recibir¨¢ el a?o que viene de la liquidaci¨®n del Presupuesto de 2015, que asciende a 1.616,2 millones de euros; un aumento de 749 millones de euros en los anticipos por los ingresos del modelo de financiaci¨®n y, por ¨²ltimo, 109,8 millones de la bater¨ªa de nuevos tributos que Junts pel S¨ª ha pactado con la CUP, entre los cuales hay el impuesto sobre bebidas azucaradas, tributos medioambientales o bien la extensi¨®n del cobro de la tasa tur¨ªstica a todos los cruceristas y apartamentos tur¨ªsticos.
D¨¦ficit del 0,5% del PIB
El Ejecutivo catal¨¢n considera que esos ingresos les dan margen para cerrar el a?o que viene con un d¨¦ficit del 0,5% del Producto Interior Bruto (PIB), lo cual equivale a 1.095,2 millones de euros. La Administraci¨®n catalana prev¨¦, adem¨¢s, que por primera vez en una d¨¦cada la deuda auton¨®mica baje en relaci¨®n al PIB, en concreto, del 35,8% al 35,4%. Lo har¨¢ sobre todo por el crecimiento esperado de la econom¨ªa catalana, del 2,7%. Los intereses, que en plena crisis se convirtieron en una de las partidas que se com¨ªa m¨¢s recursos p¨²blicos, siguen reduci¨¦ndose, en concreto, el 56% respecto a 2015.
Las cuentas remitidas a la C¨¢mara prev¨¦n un aumento de 6.923 funcionarios en el sector p¨²blico auton¨®mico, para lo que est¨¢ previsto convocar una oferta p¨²blica de empleo el pr¨®ximo a?o. La mayor parte de las nuevas plazas ser¨¢n para profesores no universitarios, cuyo cuerpo aumentar¨¢ en 3.599 plazas (un 5,2%). El ¨¢mbito sanitario tendr¨¢ 1.637 plazas de funcionarios, la Agencia Tributaria de Catalu?a ganar¨¢ 459 y los Mossos d'Esquadra, 276 m¨¢s. En el conjunto del sector p¨²blico de la Generalitat, la remuneraci¨®n de personal crecer¨¢ un 8% respecto a 2015.
Gasto no financiero Los mayores ingresos y la reducci¨®n de los intereses, del 56% respecto a 2015, permiten aumentar el gasto total hasta los 22.611 millones.
Gasto social Las partidas de salud, educaci¨®n, protecci¨®n social y vivienda suman 16.883,90 millones de euros. Antes de los recortes de Mas, esas partidas sumaban 19.129,1 millones. La partida a¨²n est¨¢ un 11,7% por debajo que en 2010.
Proporci¨®n El gasto social supone el 74,7% del Presupuesto, lo cual son 2,9 puntos porcentuales m¨¢s que en 2015.
Crecimiento La Generalitat prev¨¦ que la econom¨ªa catalana crezca el 2,7% el a?o que viene.
Deuda La deuda subir¨¢ el 1,6%, pero bajar¨¢ en relaci¨®n al PIB hasta el 35,4%.
D¨¦ficit El Presupuesto contempla un desfase del 0,5% del PIB, equivalente a 1.095 millones.
Personal Las cuentas prev¨¦n un aumento de 6.923 funcionarios, de los cuales la mayor parte (3.599) ser¨¢n profesores.
Inversi¨®n La inversi¨®n empezar¨¢ a recuperarse, pero muy lentamente. Para el a?o que viene, se prev¨¦ que se inviertan 1.575 millones, el 12% m¨¢s que este ejercicio.
'Estructuras de estado' La Agencia Tributaria de Catalu?a recibir¨¢ 57,4 millones de euros m¨¢s y las embajadas 8,8 millones adicionales. Adem¨¢s, se reservan 5,8 millones para el refer¨¦ndum.
Cr¨¦dito oficial El Instituto Catal¨¢n de Finanzas dar¨¢ 692,8 millones de euros en pr¨¦stamos, avales y capital riesgo.
Investigaci¨®n y desarrollo Recibir¨¢ 488,7 millones de euros. La cifra es inferior a la cantidad prevista en el proyecto de 2016, cuando era de 497,4 millones.
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