La Generalitat recauda el 10% menos de la lucha contra el fraude fiscal

La Agencia Tributaria de Catalu?a (ATC) duplicar¨¢ la plantilla el a?o que viene para asumir todas las competencias posibles dentro del marco auton¨®mico e intensificar la lucha contra el fraude fiscal. Pero el organismo sigue estrell¨¢ndose con el prop¨®sito de poner fin a la elusi¨®n de impuestos. En 2015, el primer a?o de aplicaci¨®n del nuevo plan contra el fraude, la Hacienda catalana recaud¨® el 10,3% menos que en 2014 a ra¨ªz de sus actuaciones y rebaj¨® en un 6,6% los objetivos fijados para los grandes impuestos que gestiona, seg¨²n su memoria de 2015. La agencia alega que esa reducci¨®n se debe a que los planes de control se adaptan a la realidad del a?o que se comprueba, en este caso 2011 y 2012, cuando la crisis estaba en su punto ¨¢lgido.

El ¨²ltimo Ejecutivo de Artur Mas elabor¨® el plan de lucha contra el fraude para el periodo 2015 y 2018. Este fijaba los sectores prioritarios en los que indagar ¡ªentre ellos, el inmobiliario, el turismo y el juego¡ª y fijaba las l¨ªneas maestras tanto en el control extensivo de los impuestos, derivado de la gesti¨®n de tributos, como en el intensivo, que se basa en inspecciones. En el primer a?o de aplicaci¨®n del plan se ingresaron en periodo no voluntario 202 millones de euros fruto de 69.198 actuaciones, un 10,3% menos que los 225 millones del a?o anterior. La Generalitat tambi¨¦n incluye en su actividad de lucha contra el fraude el cobro de deudas a contribuyentes morosos.

En el apartado del control extensivo, durante los gobiernos de Artur Mas los objetivos y la recaudaci¨®n en grandes tributos a ra¨ªz de declaraciones complementarias no hicieron sino bajar. Por ejemplo, los objetivos en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur¨ªdicos Documentados (ITPAJD), uno de los tributos clave para el periodo 2015-2018, pasaron de 30.000 liquidaciones en 2011 a 24.178 el a?o pasado, casi un 20% menos; mientras que en Sucesiones y Donaciones (ISD) se redujeron un 40%, de 9.000 a 5.386.

Ese descenso tambi¨¦n se not¨® en la recaudaci¨®n por las liquidaciones complementarias de ambos tributos, que se ha reducido a m¨¢s de la mitad en este tiempo. Fuentes del Departamento de Econom¨ªa y Hacienda explicaron que esa ca¨ªda se debe al ¡°gran descenso del mercado inmobiliario¡±, tanto por el valor de mercado de las viviendas como por el volumen de operaciones, mientras que en el caso del ISD influye la reforma que llev¨® a cabo el Gobierno de Artur Mas para bonificar el 99% del impuesto, que estuvo en vigor hasta 2014.

Los otros dos sectores ¡°espec¨ªficos¡± que se fija el plan de lucha contra el fraude son el del juego y el turismo. De las actuaciones en la actividad hostelera, el a?o pasado se deriv¨® un descenso recaudatorio respecto al a?o anterior, tal y como reconoce la memoria de la ATC. A pesar de que la agencia catalana se fij¨® un reto m¨¢s ambicioso que en 2014 en el control de la tasa tur¨ªstica, el a?o pasado apenas se registraron 176 declaraciones complementarias por valor de 48.700 euros, el 95% menos que el a?o anterior.

M¨¢s ingresos del juego

En cuanto al juego, descendieron las actuaciones pero no el importe, de modo que se recaudaron 1,5 millones de euros, el 25% m¨¢s que en 2014. En cambio, la ATC considera ¡°altamente satisfactorio¡± el resultado registrado en el impuesto de Patrimonio, en el que se duplic¨® el importe recaudado (19,8 millones de euros). ¡°La ATC ha ido asumiendo la gesti¨®n de nuevos impuestos propios, a la vez que se ha incrementado el control sobre el de Patrimonio, usando criterios de selecci¨®n m¨¢s eficientes. Eso queda reflejado en el importe aflorado en Patrimonio en 2015, que m¨¢s que dobla el de 2014 a pesar de haber hecho menos liquidaciones complementarias¡±, afirm¨® la ATC a preguntas de este diario.

En el apartado del control intensivo, las actas de inspecci¨®n lograron una recaudaci¨®n de 58,1 millones de euros. De estos, 27,9 millones de euros correspond¨ªan a las actuaciones ordinarias, que se quedaron por debajo del objetivo fijado por la agencia de 36,6 millones de euros. En 2014 esa actividad permiti¨® aflorar 53 millones de euros, de los cuales 35,8 millones correspond¨ªan a inspecciones ordinarias. Por ¨²ltimo, gracias a la recaudaci¨®n ejecutiva ¡ªel cobro de deudas¡ª se ingresaron 39,6 millones de euros, lo cual significa un 24% menos que el a?o anterior.