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Torra se dispone a reabrir embajadas y busca c¨®mo recuperar el Diplocat

El Ayuntamiento de Barcelona, expatrono de la entidad, se muestra favorable a reabrir el consejo de diplomacia

Camilo S. Baquero
El president Quim Torra (I) saluda a Ernest Maragall, consejero de Acci¨®n Exterior
El president Quim Torra (I) saluda a Ernest Maragall, consejero de Acci¨®n ExteriorALBERT GARC?A

Uno de los sectores m¨¢s afectados por la intervenci¨®n del autogobierno en Catalu?a fue la acci¨®n exterior. De ah¨ª que el president Quim Torra recalque en sus intervenciones la necesidad de recuperar la presencia de la Generalitat a nivel internacional. Pero no se trata de una empresa f¨¢cil, pese a las competencias en ese campo. Las llamadas embajadas catalanas, nueve en total, pueden tener un encaje m¨¢s f¨¢cil, pero la pieza m¨¢s complicada de la restituci¨®n ser¨¢ la restituci¨®n del Consejo de la Diplomacia P¨²blica de Catalu?a (Diplocat), por su rol durante el proceso independentista.

La cantera de Sant Cugat en el nuevo Govern

El efecto mariposa de la conformaci¨®n del nuevo Govern se ha cebado con Sant Cugat del Vall¨¨s. Su alcaldesa y presidenta de la Diputaci¨®n de Barcelona, Merc¨¨ Conesa, dirigir¨¢ el Puerto de Barcelona por lo que dejar¨¢ ambos cargos. El que ser¨ªa su relevo natural, Dami¨¤ Calvet, es el nuevo consejero del departamento de Territorio. El pasado viernes, Calvet renunci¨® a su acta de edil y Conesa tambi¨¦n lo tendr¨¢ que hacer pronto. La alcald¨ªa recaer¨ªa en Carmela Fortuny, actual concejal de presidencia y exdirectora del Instituto Catal¨¢n de Asistencia y Servicios Sociales bajo el mandato de la exconsejera Neus Munt¨¦, explican fuentes neoconvergentes. Conesa y Calvet comenzaron su carrera en Sant Cugat bajo el mandato de Llu¨ªs Recoder. Otra figura que sali¨® de esa escuela es Jordi Puigner¨®, ahora consejero de Pol¨ªtica digital y Administraciones p¨²blicas. Puigner¨®, por cierto, se lleva a la jefa de prensa de su municipio al departamento: Vanesa Hern¨¢ndez. La llegada de Conesa al Puerto implica tambi¨¦n cambios en la Diputaci¨®n. Marc Castells, el alcalde neoconvergente de Igualada (Anoia), ser¨¢ su reemplazo.

El nuevo consejero del ¨¢rea, el republicano Ernest Maragall, defiende que la acci¨®n exterior de la Generalitat mejorar¨ªa en ¡°eficacia, representaci¨®n y resultado¡±. Sus metas pasan por recuperar las delegaciones del Gobierno en el exterior y convocar al patronato del Diplocat para ¡°poner el estado actual sobre la mesa y tomar decisiones¡±. Dentro de ese patronato est¨¢n, entre otros, el Ayuntamiento de Barcelona, las cuatro diputaciones y algunos centros de educaci¨®n superior.

Aunque el nuevo consejero neg¨® en una entrevista en Rac1 que el departamento est¨¦ ¡°desmantelado¡±, s¨ª acept¨® que ¡°hay efectos evidentes de la aplicaci¨®n del?art¨ªculo 155¡±. El primer escollo a vencer es la desconfianza. Durante la intervenci¨®n de la Generalitat, el Ejecutivo de Mariano Rajoy fue cuidadoso de no hacer ning¨²n gesto en Catalu?a que fuera le¨ªdo como una ¡°toma de posesi¨®n¡± del poder. En el caso de las delegaciones en el exterior del Govern y con el Diplocat s¨ª fue inflexible.

El Gobierno central siempre ha sido muy receloso de la presencia internacional de las comunidades aut¨®nomas, pese a que tienen competencia en ese ¨¢mbito. El Pa¨ªs Vasco, Galicia y Canarias, entre otras, tienen sus oficinas aunque mucho m¨¢s modestas y de car¨¢cter eminentemente comercial. El Estatut establece que la Generalitat ¡°debe impulsar la proyecci¨®n de Catalu?a en el exterior y promover sus intereses¡±, eso s¨ª, ¡°respetando la competencia del Estado en relaciones exteriores¡±.

Las dudas sobre este punto fueron las que impulsaron el cierre de los ¨®rganos que el Gobierno consider¨® de corte m¨¢s pol¨ªtico, si bien desde la Generalitat le otorgan un papel m¨¢s transversal. ¡°Una cosa son las competencias de promoci¨®n que tienen las comunidades aut¨®nomas y otra es construir toda una Administraci¨®n en el exterior, como si fueran un Estado¡±, critic¨® la ahora vicepresidenta en funciones Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa cuando junto con el ministro de Exteriores Alfonso Dastis.

El cierre de las delegaciones de Londres, Par¨ªs, Berl¨ªn Washington, Viena y Lisboa y Copenhague (que abri¨® en agosto de 2017) implic¨® el despido de 33 trabajadores. S¨®lo se mantuvo la de Bruselas. El pasado 13 de abril, tras seis a?os de trabajos, se liquid¨® al Diplocat. Casi una veintena de personas perdieron su trabajo.

De momento es una inc¨®gnita la postura que asumir¨¢ el nuevo ministro de Exteriores Josep Borrell respecto a la acci¨®n exterior catalana. El plan de Gobierno suscrito entre Junts per Catalunya y Esquerra dice que uno de los objetivos es ¡°establecer y reforzar la red de delegaciones del Govern en el exterior¡±. Maragall se encuentra ante la decisi¨®n de cambiar el plan trazado por su antecesor, Ra¨¹l Romeva, cuando los Presupuestos del Govern separaron una partida de 35 millones de euros, con el ¨¢nimo de alcanzar las 17 ¡°embajadas¡±. De hecho, algunas como la de Ciudad del Vaticano fueron anunciadas pero no fructificaron. La Generalitat tambi¨¦n cuenta con 40 oficinas de promoci¨®n econ¨®mica y las sedes del Instituto Ramon Llull, dedicadas a la promoci¨®n cultural.

Resucitar al Diplocat es una labor m¨¢s complicada, sobre todo porque se encuentra bajo la lupa de la Guardia Civil por su supuesta participaci¨®n en la celebraci¨®n del refer¨¦ndum ilegal del 1-O. El Ayuntamiento de Barcelona y la Asociaci¨®n Catalana de Municipios presentaron un recurso contencioso administrativo contra la disoluci¨®n del patronato del consejo de diplomacia, que a¨²n no ha sido resuelto. El primer teniente de alcalde de Barcelona, Gerardo Pisarello, asegur¨® ayer que ¡°es razonable que se apueste por recuperar¡± el Diplocat, si bien pide a Maragall que tambi¨¦n apueste por potenciar la cooperaci¨®n internacional.

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Sobre la firma

Camilo S. Baquero
Reportero de la secci¨®n de Nacional, con la pol¨ªtica catalana en el punto de mira. Antes de aterrizar en Barcelona hab¨ªa trabajado en diario El Tiempo (Bogot¨¢). Estudi¨® Comunicaci¨®n Social - Periodismo en la Universidad de Antioquia y es exalumno de la Escuela UAM-EL PA?S.

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