PNV y EH Bildu discrepan en el dise?o del Poder judicial del nuevo Estatuto

PNV y EH Bildu tambi¨¦n discrepan en la Ponencia de Autogobierno. Tras hora y media de trabajo han acordado el cap¨ªtulo de poderes para un nuevo Estatuto vasco, pero con diferencias. La coalici¨®n abertzale ha introducido un voto particular al reclamar un poder judicial propio e independiente que culmine en el Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco.

Con esa salvedad los dos grupos nacionalistas, con mayor¨ªa en el Parlamento vasco, han avanzado en solitario en la redacci¨®n de la propuesta a la que un grupo de expertos deber¨¢n darle forma de texto articulado. En esta ocasi¨®n, al igual que ocurri¨® con el Pre¨¢mbulo, el T¨ªtulo Preliminar, y con el articulado sobre competencias PNV y EH Bildu han avalado los cap¨ªtulos sobre los poderes y la organizaci¨®n territorial del nuevo sujeto pol¨ªtico y sobre hacienda y patrimonio.

No obstante y por primera vez en este proceso se ha producido una discrepancia entre ambos y la coalici¨®n abertzale ha presentado un voto particular al articulado referente al poder judicial vasco, ya que considera que tiene que culminar en el Tribunal Superior de Justicia Vasco. En declaraciones a los periodistas, la portavoz de EH Bildu, Maddalen Uriarte, ha reivindicado un "poder judicial propio que no est¨¦ sometido al Tribunal Supremo" y en el que "todos los procedimientos empiecen y terminen aqu¨ª".

Tribunal Supremo

En el texto acordado se sostiene que el Tribunal Supremo tendr¨¢ la capacidad de unificar la doctrina sobre la legislaci¨®n estatal y de aplicaci¨®n en Euskadi, de conformidad con lo pactado con el Estado conforme a la relaci¨®n bilateral y de naturaleza confederal que se propugna. El ¨®rgano de gobierno de los jueces ser¨¢ el Consejo General Judicial Vasco y la Ertzaintza ser¨¢ "a todos los efectos" la polic¨ªa judicial. El documento se?ala que el nuevo estatus partir¨¢ de la actual arquitectura institucional interna y ser¨¢ una ley la que actualizar¨¢ en su caso el reparto competencial entre las instituciones comunes y los territorios hist¨®ricos.

En este sentido, se se?ala la autonom¨ªa financiera y tributaria de estos, pero se reconoce que existen posturas distintas sobre el alcance de esta competencia y sobre los mecanismos de coordinaci¨®n en materia de gasto p¨²blico. Los municipios se configuran como "verdaderos poderes territoriales" y se avanza la posibilidad de conformar un nuevo nivel en el ¨¢mbito supramunicipal en el que enmarca la cuadrillas, las comarcas y las mancomunidades. Se introduce un apartado sobre la participaci¨®n ciudadana en el que se alude a consultas y referendos cuya competencia se reconoce en el nuevo estatus a las instituciones vascas.

En cuanto al cap¨ªtulo de hacienda y patrimonio, se defiende la preservaci¨®n del Concierto Econ¨®mico como "pilar fundamental" del autogobierno vasco y se recoge la necesidad de que se asegure el respeto institucional a esta figura. Se define como un "universo cerrado que regula tanto los tributos de exclusiva competencia estatal como los de competencia foral, sean convenidos o no" y se aboga por establecer "garant¨ªas jur¨ªdicas" que aseguren que el Estado negociar¨¢ cada vez que sea necesario un "acuerdo evolutivo" del Concierto para asegurar sistemas de "bilateralidad efectiva".

El nuevo sujeto pol¨ªtico podr¨¢ participar en el Consejo de Asuntos Econ¨®micos y Financieros de la Uni¨®n Europea (Ecofin) y en los grupos de trabajo relacionados con sus competencias. Atribuye al nuevo sujeto pol¨ªtico las competencias en materia de fiscalizaci¨®n y control de gastos p¨²blicos, en tesorer¨ªa y en endeudamiento. La propuesta tambi¨¦n contempla competencias exclusivas en materia de relaciones labores y de proyecci¨®n y seguridad social, "sin menoscabo de los mecanismos de solidaridad y de cooperaci¨®n con el sistema vigente en el Estado". La ponencia volver¨¢ a reunirse el martes y el viernes de la semana pr¨®xima, con la intenci¨®n de culminar sus trabajos y de cerrar la propuestas que se remitir¨¢ al grupo de expertos. Quedan por redactar los apartados de derechos y deberes, de pol¨ªtica exterior y las disposiciones adicionales.