Guerra abierta por el mecenazgo global
Cultura pelea con Hacienda para sacar adelante la ley Habr¨¢ deducciones de entre un 60% y un 70% por invertir en ciencia, educaci¨®n o cooperaci¨®n
La supervivencia de la cultura, s¨ª, pero tambi¨¦n de la educaci¨®n, la cooperaci¨®n y la ciencia, entre otros ¨¢mbitos, frente a la m¨¢quina de recaudar... Esa es la cuesti¨®n. En la Espa?a del mayor ajuste de la democracia, la futura ley de Participaci¨®n Social y Mecenazgo requiere de armas contundentes para salir adelante. El secretario de Estado de Cultura, Jos¨¦ Mar¨ªa Lassalle, es el art¨ªfice de una nueva norma que apoyan todos los sectores ahogados por el recorte. Y no solo hablamos de museos y pel¨ªculas. Tambi¨¦n de investigadores, instituciones de ense?anza o la cooperaci¨®n al desarrollo. Lo que empez¨® siendo una iniciativa exclusivamente para el sostenimiento de la cultura ampl¨ªa sus horizontes, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. Pero a¨²n debe superar una oposici¨®n: el recelo y la desconfianza que ante ella muestra el Ministerio de Hacienda.
Se trata de una lucha de poder interna dentro del Gobierno. Uno m¨¢s de los numerosos frentes abiertos ante el ministro Crist¨®bal Montoro. Al guardi¨¢n de las arcas p¨²blicas no le cuadran los n¨²meros. La propuesta defendida por Lassalle ser¨ªa semejante a la del modelo franc¨¦s, con ingredientes del anglosaj¨®n. Supone un salto cualitativo fundamental respecto a la legislaci¨®n en vigor, que data de 2002 y contempla una reducci¨®n para los inversores en cultura del 25% para empresas y del 35% para personas f¨ªsicas. La nueva, seg¨²n las intenciones de Lassalle, ascender¨ªa al 60 y al 70% respectivamente.
La norma se inspira en el modelo franc¨¦s, con toques del brit¨¢nico
¡°Si es as¨ª ser¨¢ una ley muy importante¡±, asegura Miguel Zugaza, director del Museo del Prado. Es la instituci¨®n que Cultura ha puesto siempre como ejemplo de gesti¨®n l¨²cida y mixta entre recursos privados y p¨²blicos (que en la pinacoteca se reparten al 50%). Es lo que pretenden tambi¨¦n desde la Asociaci¨®n Espa?ola de Fundaciones (AEF), que se aborde una legislaci¨®n ambiciosa.
Silverio Agea, su director general, defiende esas deducciones. Y est¨¢ dispuesto a presionar para ampliar el marco de la ley. ¡°No debe circunscribirse la nueva norma de mecenazgo al ¨¢mbito de la Cultura¡±.
En un principio, esa limitaci¨®n era la que se contemplaba. Pero desde la AEF, que engloba a 1.068 instituciones ¡ªlo que la convierte en la segunda en n¨²mero en Europa despu¨¦s de la alemana¡ª, se presiona para aprovechar la oportunidad y ensanchar el horizonte. ¡°Lo hacemos porque en una encuesta entre nuestros asociados, la Cultura aparece en tercer orden de prioridades para el mecenazgo despu¨¦s de la Educaci¨®n y la Ciencia¡±, asegura Agea. Por eso, desde la Secretar¨ªa de Estado, el proyecto legislativo que se contempla abarca m¨¢s ¨¢reas: social, educativa, cient¨ªfica, as¨ª como la innovaci¨®n e investigaci¨®n, los deportes y el medioambiente.
Montoro recela de un proyecto que implicar¨ªa recaudar menos
Solo queda entonces fijar la agenda. Se present¨® como una prioridad para el Ministerio de Educaci¨®n, Cultura y Deporte y muchos opinan que se est¨¢ demorando demasiado. Es una cuesti¨®n de supervivencia para que la sociedad civil se vuelque en el sector y sortear en lo posible el disparo de la crisis.
Pero la obsesi¨®n por el d¨¦ficit sigue siendo la l¨ªnea fundamental del Gobierno. En el ¨¢rea econ¨®mica nadie est¨¢ dispuesto a dejar escapar un euro. Esto supone una visi¨®n cortoplacista, seg¨²n Agea. ¡°Lo importante no es dejar de recaudar, sino el respiro que resultar¨¢ en los presupuestos que los recursos culturales ¡ªy otros¡ª salgan con facilidad de la sociedad civil y no de subvenciones. Aunque no estamos en contra de ellas¡±.
Se contemplan exenciones del 100% para el micromecenazgo
¡°Si se hace pronto creo que ser¨¢ bastante f¨¢cil. El mecenazgo espa?ol lo est¨¢ esperando¡±, a?ade Leopoldo Rod¨¦s, presidente de la Fundaci¨®n Arte y Mecenazgo, impulsada por La Caixa, informa Daniel Verd¨². La impaciencia del sector puede servir a Cultura para vencer los resquemores de Hacienda. Los c¨¢lculos de la Secretar¨ªa de Estado contemplan un periodo de consultas desde esta semana. Despu¨¦s llegar¨ªa la redacci¨®n de la ley y su aprobaci¨®n para que pueda ser debatida en oto?o y entre en vigor a fin de a?o.
Este plan fue discutido el mi¨¦rcoles en la Comisi¨®n Delegada de Asuntos Culturales, presidida por Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa. El paraguas de la vicepresidenta del Gobierno es un activo importante para Cultura y puede que decisivo frente a Hacienda. Pero adem¨¢s, en el ¨¢nimo de los responsables de la Secretar¨ªa de Estado est¨¢ labrar el m¨¢ximo consenso posible entre primavera y oto?o para ablandar el colmillo de Montoro. De hecho, Lassalle ya ha anunciado contactos con CiU para sumar apoyos.
Jos¨¦ Mar¨ªa Lassalle cuenta con el apoyo de Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa
Aparte de las exenciones mencionadas, la ley contempla microaportaciones con una deducci¨®n del 100% hasta 150 euros. Eso ha despertado el inter¨¦s de las instituciones consultadas. ¡°Ayudar¨ªa a fomentar una nueva cultura de mecenazgo en la sociedad civil, mucho m¨¢s abierta¡±, comentan desde la Asociaci¨®n de Fundaciones.
Ojal¨¢, ha comentado el secretario de Estado, se llegue al impulso franc¨¦s, que aument¨® la recaudaci¨®n en asuntos culturales de 150 millones de euros en 2004 a 683 en 2011. ?La raz¨®n? Una ley de mecenazgo eficaz.
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