El cuento de los lecheros Junqueras y Mas

Las cuentas y los cuentos de la independencia rememora la f¨¢bula de la lechera de Esopo/Samaniego, en versi¨®n masculina, pues tambi¨¦n hay lecheros: Junqueras y Mas, ambos a dos, a los que les pueden m¨¢s sus emociones que la verosimilitud de sus planteamientos. Una entelequia independentista a d¨²o disonante, diseccionada en un libro de f¨¢cil lectura que requiere, por parte del lector, cierta dosis de curiosidad intelectual y un apreciable grado de vocaci¨®n de aprendizaje.

El libro analiza cr¨ªticamente sus argumentos en favor de la independencia de Catalu?a. Su diagn¨®stico es rotundo: Junqueras y Mas han estado enga?ando a los catalanes en muchas cuestiones. En particular, desmonta la extendida creencia de que, con la independencia, Catalu?a dispondr¨ªa, de forma inmediata y permanente de 16.000 millones de euros adicionales que ¡°Espa?a les roba a los catalanes¡±. Esta argumentaci¨®n obvia el detalle, nada menor, del coste de todos los servicios p¨²blicos que el Estado espa?ol presta a los catalanes desde fuera del territorio catal¨¢n, y que una Catalu?a independiente tendr¨ªa que asumir y pagar.

Los autores, dos ingenieros y economistas catalanes (el primero con una apreciable experiencia pol¨ªtica espa?ola y europea), recuerdan el papel de los medios de comunicaci¨®n p¨²blicos, y de los controlados por la Generalitat, que han actuado como propaladores de las tesis oficiales sin preocuparse por verificar la veracidad de tales afirmaciones. Se ha logrado as¨ª convertirlas en una cuesti¨®n de "dignidad" y que el independentismo sea cultural, medi¨¢tica y socioecon¨®micamente hegem¨®nico, lo que no quiere decir que, por el momento, la opci¨®n a favor de la independencia sea mayoritaria. El libro sostiene la idea de que los problemas de la relaci¨®n entre Catalu?a y el resto de Espa?a pueden resolverse sin tener que recurrir a soluciones tan traum¨¢ticas como la separaci¨®n.

Soluciones de tipo federal como las aplicadas en Quebec, Massachusetts o Baviera presentan menos costes y m¨¢s oportunidades, en un momento de la historia en que las relaciones entre los pa¨ªses han dejado de ser juegos de suma cero para convertirse en proyectos de integraci¨®n creciente y prosperidad compartida. Y, en cualquier caso, adoptar como ejemplo a Irlanda (como lo hace Junqueras) vuelve a obviar aspectos tan dram¨¢ticos como los dos a?os de guerra con los ingleses, seguidos de otro a?o de guerra civil.

El libro, al margen de las emociones, en contra o a favor de la independencia, desvela con claridad cu¨¢nto hay de discutible o simplemente falso en las tesis proindependentistas. Se recopilan las declaraciones de Mas y Junqueras y se se?alan las falsedades, los errores y las medias verdades. "Los cuentos que se han contado utilizando las cuentas mal hechas".

Cuando Junqueras se refiere a la asfixia econ¨®mica "producida por el expolio espa?ol, sufrido por Catalu?a durante 26 a?os", lo hace sobre la base de la siguiente afirmaci¨®n: "Si cada a?o no desapareciese de nuestro pa¨ªs un 8% de nuestro producto interior bruto, en 10 a?os lo doblar¨ªamos y cada 10 a?os ser¨ªamos el doble de ricos. Habr¨ªamos cuadruplicado nuestro producto interior bruto". Como los autores se?alan, Junqueras se ha quedado corto ya que, bajo su hip¨®tesis, Catalu?a no solo ser¨ªa el pa¨ªs m¨¢s rico del mundo, sino que (si Junqueras manejara correctamente el c¨¢lculo del inter¨¦s compuesto) alcanzar¨ªa una renta per capita de m¨¢s de 200.000 d¨®lares (el doble de la renta de Qatar y cuatro veces mayor que la de Alemania). Resulta patente la falta de rigor de la argumentaci¨®n de Junqueras.

A la sociedad catalana se la ha enga?ado con una inventada comparaci¨®n con Alemania

Otra falacia manejada por ambos a dos es que Espa?a drena, v¨ªa d¨¦ficit fiscal, una parte desproporcionada de los recursos de Catalu?a, entre el 8% y el 9%. A?adiendo que todo lo que piden es, simplemente, que se la trate como Alemania a sus L?nder, que limita su d¨¦ficit fiscal al 4%-4,5%, como demuestran las balanzas fiscales que el Gobierno alem¨¢n supuestamente publica anualmente. Estricta invenci¨®n. No existen las balanzas fiscales en Alemania, ni limitaci¨®n alguna al d¨¦ficit fiscal de los L?nder. A la sociedad catalana se la ha enga?ado con una inventada comparaci¨®n con Alemania, el cuento de las balanzas fiscales alemanas que nunca existieron. Lo han ido contando por el mundo para recabar apoyo a su causa, sin conseguir m¨¢s que el descr¨¦dito que merece quien demuestra estar tan mal informado o una manifiesta voluntad de enga?ar.

En el cap¨ªtulo 4 se ofrece una clara y rigurosa exposici¨®n de los conceptos relacionados con la elaboraci¨®n de las balanzas fiscales, su tipolog¨ªa y m¨¦todos de c¨¢lculo y especialmente la controvertida cuesti¨®n de la neutralizaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico estatal, los m¨¦todos utilizados para hacerlo y su relaci¨®n con el ciclo econ¨®mico. La Generalitat justifica el famoso d¨¦ficit de 16.000 millones de euros calcul¨¢ndolo por un m¨¦todo muy particular, t¨¦cnicamente llamado m¨¦todo del flujo monetario y neutralizando el d¨¦ficit p¨²blico estatal por los ingresos. Los autores explican c¨®mo ese m¨¦todo produce la mayor estimaci¨®n del d¨¦ficit debido a lo artificioso e inadecuado de sus hip¨®tesis, y que en absoluto se puede asimilar con el beneficio fiscal que aportar¨ªa la independencia.

El libro presenta numerosos ejemplos para mostrar lo falaz de suponer que a Catalu?a solo la benefician los servicios p¨²blicos estatales que se producen en su territorio. ?No se benefician los catalanes de la red de embajadas y consulados en el extranjero, aunque obviamente no haya ninguno en territorio catal¨¢n? ?No benefician los servicios de defensa a los catalanes aunque el Ej¨¦rcito tenga escasa presencia en Catalu?a? Las balanzas fiscales calculadas por el m¨¦todo de carga-beneficio tienen en cuenta estos aspectos, a diferencia de las de flujo monetario, que, al no tenerlos en cuenta, incrementan la estimaci¨®n del d¨¦ficit fiscal en casi un 50%.

El libro presenta numerosos ejemplos para mostrar lo falaz de suponer que a Catalu?a solo la benefician los servicios p¨²blicos estatales

Los autores explican c¨®mo el c¨¢lculo utilizado por la Generalitat (el muy particular m¨¦todo monetario con neutralizaci¨®n del d¨¦ficit estatal por los ingresos) deja de lado el hecho incontrovertible de que una Catalu?a independiente deber¨ªa financiar todos los servicios que ahora recibe del Estado, se produzcan o no desde el territorio catal¨¢n. ?O es que no iba a tener su red de embajadas y consulados, su propia defensa y sus propios sistemas de gesti¨®n tributaria? ?Es que alguien lo suministrar¨ªa gratis?

El libro analiza en detalle los m¨¦todos y el significado de la "neutralizaci¨®n" del d¨¦ficit p¨²blico estatal, y muestra cu¨¢n equ¨ªvoco es sumar los impuestos efectivamente pagados en el a?o con la estimaci¨®n, utilizando el m¨¦todo que m¨¢s la aumenta, de los impuestos que supuestamente habr¨ªa que pagar en un futuro indeterminado para financiar dicho d¨¦ficit.

Se recuerda que, como ha se?alado el Tribunal Constitucional, la independencia es una opci¨®n pol¨ªtica leg¨ªtima. Pero los autores consideran que no tiene en la sociedad catalana el amplio y continuado apoyo social que requiere para convertirla en realidad. Y pretender hacerlo por la mayor¨ªa simple de diputados, cuando hace falta mayor¨ªa de 2/3 para reformar el Estatut o para decisiones de importancia infinitamente menor, como suprimir un organismo como TV3, es un desprop¨®sito. Y hacerlo de forma unilateral, rompiendo con la legalidad constitucional, es un viaje a ninguna parte. Una mayor¨ªa simple de diputados independentistas no puede proclamar la independencia sin situarse y situar a las instituciones catalanas fuera de la ley. Se trata de construir un Estado alternativo. Por si cupiera alguna duda, la reciente reiteraci¨®n de Junqueras: su declaraci¨®n de que "construir un nuevo Estado es mucho m¨¢s importante que el hecho de que lo presida uno u otro".

Despu¨¦s de constatar, en este inteligente y did¨¢ctico libro, la invalidez de las tesis de Mas y Junqueras se le viene a uno a la mente, en el mejor de los casos, el verso de Samaniego: "?Qu¨¦ palacios fabricas en el viento!". En el peor, condenar la transgresi¨®n de la legalidad vigente del Estado espa?ol por su m¨¢ximo representante en Catalu?a.

Las cuentas y los cuentos de la independencia. Josep Borrell y Joan Llorach. La Catarata. Madrid, 2015. 159 p¨¢ginas. 15 euros