Las subvenciones al cine en funci¨®n de la taquilla ya son historia

Las nuevas ayudas p¨²blicas al cine se entregar¨¢n a priori. Y esto es una certeza. As¨ª como tambi¨¦n es seguro que va a terminar el anterior modelo de subvenciones, concedidas a posteriori,a?os despu¨¦s del estreno de la pel¨ªcula, y que obligaba a los productores a pedir pr¨¦stamos, pagar intereses y nadar en la incertidumbre. Pero, ?c¨®mo se asignar¨¢n los nuevos fondos? ¡°Seg¨²n criterios objetivos¡±, se limit¨® a decir ayer la Vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que aprob¨® el Real Decreto que desarrolla la reciente reforma de la Ley del Cine.

A la espera de la publicaci¨®n del texto en el Bolet¨ªn Oficial del Estado ¡ªquiz¨¢s hoy, tal vez incluso el jueves, seg¨²n fuentes del sector¡ª, no se conocen los requisitos que puntuar¨¢n para que una pel¨ªcula reciba ayudas p¨²blicas ni qui¨¦n los valorar¨¢. La financiaci¨®n del proyecto, su impacto comercial, contar con contratos firmados con televisiones que produzcan el filme y con distribuidoras que lo difundan, el marketing, la trayectoria de la producci¨®n, la nacionalidad del director, el lugar de rodaje, y las expectativas de generar empleo, son algunas claves que negociaron la industria y el Ejecutivo. ¡°El Gobierno busca la garant¨ªa de que no se pierda el dinero con pel¨ªculas fallidas, aunque la certeza absoluta no existe¡±, afirma Ramon Colom, presidente de FAPAE (confederaci¨®n de productores audiovisuales).

Los fondos, eso s¨ª, se ir¨¢n otorgando en tres tramos desde el comienzo de la producci¨®n del filme, y el nuevo modelo convivir¨¢ con el antiguo hasta 2018, de ah¨ª que el Gobierno haya destinado 60 millones al presupuesto para el cine en 2016: la mitad para cubrir las ayudas a posteriori y el otro 50% para el sistema a priori.

Las dudas se despejar¨¢n una vez que se aprueben las dos ¨®rdenes ministeriales que culminar¨¢n la reforma. ?Cu¨¢ndo? No antes del 14 de diciembre, en c¨¢lculos de dos fuentes distintas. El objetivo del Gobierno, apuntan, es que todo est¨¦ listo antes de las elecciones del 20 de diciembre.

Adem¨¢s de tranquilizar a los productores, el nuevo sistema busca acabar con el llamado fraude del taquillazo, desvelado por EL PA?S y por el que est¨¢n siendo investigadas 41 pel¨ªculas, de entre 2012 y 2014: las sospechas afectan a productores que adquir¨ªan entradas de sus propias pel¨ªculas y salas que falseaban el n¨²mero de espectadores. Todo para alcanzar la cifra de 60.000 asistentes, necesaria para recibir subvenciones seg¨²n la anterior Ley del Cine. De hecho, en el modelo a posteriori, los resultados de taquilla eran el principal criterio para que un filme recibiera ayudas p¨²blicas. El texto original de la reforma introduc¨ªa tambi¨¦n la posibilidad de reembolso por parte del productor en funci¨®n de resultados comerciales.

?Adi¨®s a la ventana

El texto elimina adem¨¢s las llamadas ventanas de exhibici¨®n, es decir, los tres meses que hab¨ªan de pasar entre el estreno en sala y la llegada de un filme al formato f¨ªsico (DVD, Blu-Ray). La medida solo afectaba a las pel¨ªculas que hubiesen recibido ayudas p¨²blicas y no inclu¨ªa la televisi¨®n ni la Red,quiz¨¢s porque el legislador del anterior texto (2008) no pod¨ªa imaginar el estallido del cine online. Sea como fuere, la nueva ley ya no prev¨¦ alguna ventana exclusiva: cualquier pel¨ªcula puede estrenarse a la vez en los formatos que se elijan. En la pr¨¢ctica, de todos modos, dos fuentes conocedoras del proceso relatan que a menudo se aplica una ventana exclusiva de unos cuatro meses entre el estreno en salas y la llegada a otros canales de distribuci¨®n.

Un comunicado difundido ayer por el ICAA (Instituto de Cinematograf¨ªa y Artes Audiovisuales) explicaba otros cambios de la reforma. Por ejemplo, ¡°una ¨²nica calificaci¨®n por edades para la distribuci¨®n de la pel¨ªcula en cualquier soporte¡±. En cuanto a la coproducci¨®n internacional, ¡°se refuerza la exigencia de que la solicitud de aprobaci¨®n del proyecto de coproducci¨®n se realice preceptivamente antes del inicio del rodaje¡±. El texto define la ayuda particular que recibir¨¢n los filmes de nuevos creadores, las llamadas ¡°obras audiovisuales dif¨ªciles¡±: se incluyen largos con presupuesto inferior a los 300.000 euros, cortos y obras en lenguas cooficiales distintas al castellano.