El plan de Cultura del Gobierno: muchas ideas, cero cifras, ninguna fecha

Su nombre oficial es Plan Cultura 2020. Aunque las 150 medidas para las artes que Fernando Benzo, Secretario de Estado de Cultura, ha presentado este jueves en el Congreso se parecen m¨¢s a ¡°un restaurante chino¡±. La definici¨®n es de F¨¦lix ?lvarez, portavoz de Cultura de Ciudadanos, que resumi¨® con esa imagen su escepticismo: ¡°Deja un sabor agridulce, ya que es muy gen¨¦rico y parece incluir algunos cantos de sirenas¡±. Lo cierto es que el Plan Cultura 2020 plantea en sus 75 p¨¢ginas muchas ideas, como una ley de mecenazgo ¡ªpara, dijo Benzo, ¡°la segunda parte de la legislatura¡±¡ª, una fiscal¨ªa antipirater¨ªa, un plan de Fomento de la Lectura o incentivos fiscales para los rodajes cinematogr¨¢ficos. Faltan, sin embargo, fechas, cifras o disponibilidad presupuestaria. En una palabra: concreci¨®n.

Tampoco hay ninguna menci¨®n al IVA cultural, que el Gobierno del PP subi¨® al 21% en 2012 y desde entonces toda la industria pide bajar. Justo hoy, por otro lado, el ministro de Educaci¨®n, Cultura y Deporte, ??igo M¨¦ndez de Vigo, asegur¨® que la reducci¨®n al 10% para los espect¨¢culos en directo ¡ªno para el cine¡ª ir¨¢ incluida en los pr¨®ximos presupuestos generales, que el Consejo de Ministros prev¨¦ presentar el 31 de marzo.

Cierta expectaci¨®n rodeaba el documento, que pretende ser la hoja de ruta del Gobierno en ¨¢mbito cultural para esta legislatura y que est¨¢ disponible online para cualquier interesado. Benzo avis¨® de que no quiere ser ¡°un revolucionario¡±, sino un buen gestor, y que aspira a que la Cultura sea objeto de una ¡°pol¨ªtica de Estado¡±. Los principales grupos parlamentarios le agradecieron por lo menos la presentaci¨®n de un plan y la b¨²squeda del di¨¢logo, ya que el texto incorpora algunas de las propuestas que plantearon PP, PSOE, Ciudadanos o Podemos. A partir de ah¨ª, la oposici¨®n critic¨® el proyecto con razones que se fueron repitiendo: se queda corto, es gen¨¦rico o deja muchas lagunas. Eduardo Maura, portavoz de Cultura de Podemos, consider¨® que est¨¢ ¡°lejos de cumplir con algunas de las expectativas m¨¢s notables¡± del sector. Carles Campuzano, del Partido Dem¨®crata Catal¨¢n, fue m¨¢s all¨¢: ¡°A esto ni siquiera se le puede llamar plan. No tiene ni calendario¡±.

Entre otras propuestas, el documento promete ¡°atraer y facilitar la realizaci¨®n de rodajes en Espa?a¡±, pero no aclara las desgravaciones fiscales para ello: el Gobierno apenas las subi¨® al 20% en la anterior legislatura, algo que los productores consideraron como una traici¨®n. Benzo se compromete tambi¨¦n a ¡°reforzar la Secci¨®n Segunda¡± de la Comisi¨®n de Propiedad Intelectual, el ¨®rgano administrativo encargado de la lucha contra la pirater¨ªa on line; a ¡°desarrollar¡± las conclusiones que alcance la subcomisi¨®n del Congreso que trata desde hace unas semanas de elaborar un Estatuto del Creador, que proteja a los trabajadores culturales; a ¡°fortalecer¡± el programa Platea 20, que busca llevar el teatro m¨¢s all¨¢ de Madrid y Catalu?a, de acuerdo con las administraciones locales; a una ¡°protecci¨®n activa¡± del Patrimonio Hist¨®rico. Lo que se desconoce, en todos estos casos, es el c¨®mo. De ah¨ª que, de momento, el Plan Cultura 2020 parezca m¨¢s una declaraci¨®n de intenciones.

El texto introduce tambi¨¦n proyectos para educar en los colegios contra la pirater¨ªa, crear una aplicaci¨®n para m¨®viles sobre el cine espa?ol y un sello para promoverlo dentro y fuera de sus fronteras, ¡°modernizar y racionalizar¡± los Premios Nacionales, ¡°releer¡± la Colecci¨®n del Reina Sof¨ªa, aprobar incentivos fiscales para los videojuegos o establecer un nuevo modelo de compensaci¨®n por la copia privada. Por lo menos en unos pocos puntos, el Plan Cultura 2020 s¨ª ofrece medidas algo m¨¢s concretas: rescatar el Observatorio de la Lectura y el Libro, que lleva 11 a?os inactivo; impulsar un ¡°cat¨¢logo ¨²nico de autores espa?oles en la Biblioteca Nacional¡± o un "cat¨¢logo de autores de dominio p¨²blico"; proporcionarle una sede estable a la Compa?¨ªa Nacional de Danza. Y pretende fundar ¡°La Farmacia, un Centro Nacional de Creaci¨®n de las Artes Esc¨¦nicas¡±.

Las objeciones de la oposici¨®n rescataron algunos de los recientes caballos de batalla del sector cultural. Los representantes de Podemos, Ciudadanos y PSOE pidieron, entre otras medidas, la bajada del IVA cultural, la resoluci¨®n del conflicto legal que impide a los creadores jubilados cobrar su pensi¨®n y a la vez seguir publicando, m¨¢s protecci¨®n para la Filmoteca Espa?ola y la aplicaci¨®n efectiva del llamado 1,5% cultural, la obligaci¨®n legal de destinar ese porcentaje ¡°en los contratos de obras p¨²blicas a trabajos de conservaci¨®n o enriquecimiento del Patrimonio Hist¨®rico o al fomento de la creatividad art¨ªstica¡±, que seg¨²n Podemos y el PSOE no se realiza.

Para responder a las cr¨ªticas, Benzo sentenci¨® ante todo que ¡°el IVA cultural no existe¡±. Y construy¨® la defensa de su plan sobre dos pilares. Por un lado, aunque no contiene referencias presupuestarias, ¡°se rige por el principio de la factibilidad y la contenci¨®n de gasto. Est¨¢ hecho con el realismo suficiente para que sea eficaz¡±. Y en cuanto a la falta de concreci¨®n, agreg¨®: ¡°Se trata de un plan de actuaci¨®n, resumido. Pero detr¨¢s de cada frase hay documentos y trabajo de los empleados del ministerio. Cada medida es muy espec¨ªfica y sabemos perfectamente lo que vamos a hacer¡±. Los dem¨¢s, en cambio, a¨²n lo desconocen.