El Gobierno Su¨¢rez, ante la primera prueba sobre su credibilidad democr¨¢tica

Semana decisiva para el Gobierno Su¨¢rez la que ma?ana se inicia con la reuni¨®n del Consejo del Reino y concluir¨¢ el viernes con el Consejo de Ministros extraordinario, en el que se aprobar¨¢ la declaraci¨®n program¨¢tica del nuevo Gabinete, de la que se esperan novedades importantes que permitan ofrecer credibilidad hacia los miembros del actual Ejecutivo. La tipificaci¨®n de los partidos pol¨ªticos il¨ªcitos, que aprobar¨¢n definitivamente las Cortes el mi¨¦rcoles, es otro de los temas que centran la atenci¨®n de los m¨¢s diversos sectores de opini¨®n.

A diferencia del Gobierno Arias, que en su reuni¨®n del 15 de diciembre en La Zarzuela contest¨® al mensaje del Rey con una declaraci¨®n gubernamental, el Gobierno Su¨¢rez, tras escuchar las orientaciones que don Juan Carlos I ofreci¨® al nuevo Gabinete el pasado viernes, se ha tomado tiempo. Tras la designaci¨®n de una ponencia que integran Mart¨ªn Villa, Oreja y Lavilla, el nuevo Gabinete no emitir¨¢ su declaraci¨®n hasta el pr¨®ximo viernes, en el Consejo de Ministros que celebrar¨¢ por primera vez en Castellana, 3.Esta actitud ha sido valorada en los c¨ªrculos pol¨ªticos como prueba de la importancia que el Gobierno atribuye a su primera comparecencia ante la opini¨®n, en la que ha de dejar clara su posici¨®n sobre la reforma iniciada por la Corona a trav¨¦s del Gobierno de Carlos Arias. Sobre la continuidad o discontinuidad, no ya respecto al franquismo, sino respecto al reformismo del anterior Gobierno, la declaraci¨®n se espera que ofrezca datos concretos sobre el nuevo ritmo y contenido de la reforma, bajo el impulso del Gobierno Su¨¢rez. El d¨ªa en que tendr¨¢ lugar el Consejo de Ministros -viernes, 16 de julio- habr¨¢ caducado ya el plazo que el presidente Arias fij¨® para la remisi¨®n a las Cortes del proyecto de ley electoral. Por su parte, el proyecto de ley de reforma constitucional contin¨²a cubriendo el tr¨¢mite -no vinculante, pero dilatorio en la pr¨¢ctica- del informe del Consejo Nacional.

Ante esta situaci¨®n, algunas personas se han prestado a colaborar con el nuevo Gobierno y le han ofrecido sugerencias encaminadas a sacar a la reforma del atasco legislativo en que se encuentra, al tiempo que se dar¨ªa oportunidad al nuevo Gobierno para ofrecer, ante el exterior y el interior, una imagen con credibilidad democr¨¢tica.

Entre tales sugerencias, seg¨²n ha sabido EL PAIS de fuentes solventes, figurar¨ªa un replanteamiento del refer¨¦ndum -sobre la base de que el planteamiento de Arias ha contado con la repulsa generalizada de la oposici¨®n e incluso de sectores moderados del sistema- que proporcionara un respaldo democr¨¢tico a la Corona, a la vez que permitiera al Rey y al Gobierno, por el procedimiento de una pregunta clara al pa¨ªs sobre la opci¨®n pol¨ªtica a seguir, la ¨¢gil realizaci¨®n de la reforma pol¨ªtica.

Obtenido este consenso, la instrumentaci¨®n de la reforma pol¨ªtica podr¨ªa realizarse -prosiguen las mencionadas fuentes- por la v¨ªa de una refundici¨®n de las Leyes Fundamentales, para eliminar extremos anacr¨®nicos, as¨ª como algunas incongruencias derivadas de las diferentes procedencias cronol¨®gicas de cada una de ellas. Tal refundici¨®n -que podr¨ªa llevar quiz¨¢s a una nueva Constituci¨®n- podr¨ªa incluir tambi¨¦n la modificaci¨®n de los Principios Fundamentales en cuanto a su letra, respetando su esp¨ªritu, con lo que, en opini¨®n de los expertos consultados por EL PAIS, se cumplir¨ªan las exigencias de permanencia e inalterabilidad de aquellos Principios que, seg¨²n ellos, deben referirse exclusivamente a su esp¨ªritu, no a su redacci¨®n.

Por ¨²ltimo, el Gobierno Su¨¢rez podr¨ªa estar estudiando la posibilidad de imprimir un renovado impulso a los contactos que, desde algunos sectores de la anterior Administraci¨®n, se hab¨ªan establecido con el Partido Comunista. Incluso, ser¨ªa posible, en principio, legalizar las Comisiones Obreras -de fuerte inspiraci¨®n comunista-, aunque integradas tambi¨¦n por otros partidos y sectores de oposici¨®n y el propio Partido Socialista Unificado de Catalunya, versi¨®n catalana del PCE, aunque con denominaci¨®n m¨¢s suave.

Para hacer posible esta opci¨®n, ser¨ªa determinante, desde el punto de vista legal, que el pleno de las Cortes que se celebrar¨¢ el mi¨¦rcoles, d¨ªa 14, aprobara la sugerencia elevada por la Comisi¨®n de Justicia de las Cortes para que, entre las exclusiones de los partidos tipificadas en el C¨®digo Penal, se introduzca el car¨¢cter delictivo de ?las que, por su objeto, programa, actuaci¨®n o circunstancias, atenten a la dignidad o a la libertad humanas, o sean contrarias al pluralismo asociativo como medio para la participaci¨®n pol¨ªtica?.

Este texto sustituir¨ªa al aprobado en principio el pasado 9 de junio por el propio Pleno de las Cortes y hecho suyo por la Comision de Justicia (al margen dela sugerencia citada), seg¨²n el cual ser¨ªan estimadas il¨ªcitas las asociaciones que ?sometidas a una disciplina internacional, se propongan implantar un sistema totalitario?.

En cualquier caso, el valor del pleno del mi¨¦rcoles radicar¨¢ tambi¨¦n en la acogida del proyecto de ley sobre reforma del C¨®digo Penal por los procuradores, que necesariamente llevar¨¢ consigo comparaciones respecto al desarrollo del anterior Pleno, en el que el Gobierno Arias no pudo sacar adelante el proyecto de ley, que ahora ser¨¢ de nuevo sometido al Pleno de las Cortes, por el procedimiento de urgencia, y con un plazo m¨¢ximo de cinco horas.

La agenda pol¨ªtica de la semana se abrir¨¢ ma?ana con la reuni¨®n del Consejo del Reino, en cuyo orden del d¨ªa, adem¨¢s de la provisi¨®n de las vacantes producidas en el Consejo del Reino por el cese de Garc¨ªa-Lomas como alcalde de Madrid y el nombramiento de Enrique de la Mata como ministro de Relaciones Sindicales, podr¨ªa figurar el an¨¢lisis de la nueva situaci¨®n pol¨ªtica desencadenada por el propio ¨®rgano consultivo, al ofrecer al Rey una determinada terna, de la que don Juan Carlos eligi¨® presidente del Gobierno a Adolfo Su¨¢rez.