Orden p¨²blico y documento economico, temas previstos a discusi¨®n

La ?cumbre? de la Moncloa que hoy se reanuda tiene ante s¨ª dos documentos importantes: el programa econ¨®mico, cuya elaboraci¨®n sectorial termin¨® la comisi¨®n de trabajo ayer a las doce y veinte de la noche, y las propuestas gubernamentales para la reforma de la actual legislaci¨®n sobre orden p¨²blico.

El orden del d¨ªa previsto se inicia con la revisi¨®n profunda de la ley de Orden P¨²blico, encaminada a expurgarla de sus caracter¨ªsticas menos democr¨¢ticas. Se propone la supresi¨®n de todos los aspectos relacionados con la defensa de las Leyes Fundamentales y Leyes del Movimiento Nacional, reducci¨®n de las facultades sancionadoras gubernativas, excluyendo de su potestad todo el ¨¢mbito de las limbertades p¨²blicas constitucionalmente reconocidas y la supresi¨®n de la figura de ?responsabilidad personal subsidiaria? as¨ª como de toda sanci¨®n gubernativa que implique privaci¨®n de libertad.En estos aspectos no parece que se vaya a plantear ninguna discusi¨®n de fondo entre el Gobierno y los partidos. Un tratamiento distinto tendr¨¢ la adscripci¨®n de las fuerzas de orden p¨²blico -Cuerpo General de Polic¨ªa, Guardia Civil y Polic¨ªa Armada- a la autoridad civil.

El Gobierno propone una adscripci¨®n funcional, de forma que dichas fuerzas, cuando act¨²en en el ¨¢mbito del orden p¨²blico, queden bajo la autoridad del Ministerio del Interior y, por delegaci¨®n, del delegado de Seguridad del Estado, que ser¨ªa la nueva denominaci¨®n de director general de Seguridad.

Los partidos de izquierda, por su parte, pretenden que dicha adscripci¨®n tenga un car¨¢cter org¨¢nico. Existe acuerdo general en que las actuaciones presuntamente delictivas de las fuerzas de orden p¨²blico caigan bajo la jurisdicci¨®n ordinaria, excepto cuando act¨²en con orden expresa de la autoridad militar.

La propuesta gubernamental de incluir en la ley un apartado espec¨ªfico dedicado al tratamiento del terrorismo encontrar¨¢ cierta oposici¨®n por parte de los partidos de izquierda, sobre todo en lo que se refiere a la creaci¨®n de un cuerpo especial de polic¨ªa, ya que estiman que ser¨¢ de dif¨ªcil reciclaje una vez desaparecidos los supuestos actuales. La izquierda propone que sea el C¨®digo Penal el que contemple los casos de terrorismo y que caigan bajo la jurisdicci¨®n ordinaria.

La impresi¨®n m¨¢s generalizada entre los parlamentarios que acudir¨¢n hoy a la Moncloa es que se crearan comisiones de expertos para. tratar m¨¢s en profundidad esos puntos. Entre esos expertos figuran Jaime Sartorius, del Partido Comunista de Espa?a; Pl¨¢cido Fern¨¢ndez Viagas, del Partido Socialista Obrero Espa?ol y Joaqu¨ªn Navarro, del Partido Socialista Popular, especialistas, todos ellos, en cuestiones de tipo jur¨ªdico y procesal.

No se espera que la ?cumbre pol¨ªtica pueda finalizar hoy, ya que se considera conveniente una reuni¨®n posterior a la que mantendr¨¢ en su d¨ªa el Gobierno con los representantes de las centrales sindicales de trabajadores y patronos.

El PSOE, que seg¨²n fuentes consultadas por EL PAIS, est¨¢ ?relativamente contento? de los acuerdos a que se est¨¢ llegando en la Moncloa -especialmente, las contrapartidas obtenidas en la negociaci¨®n econ¨®mica- manifiesta un claro descontento por los t¨¦rminos del decreto-ley de convocatoria de elecciones sindicales, por cuanto estima que supone una ventaja de salida para Comisiones Obreras, en perjuicio de la Uni¨®n General de Trabajadores.