Ultimado el decreto para establecer un r¨¦gimen preauton¨®mico en Euskadi

El decreto-ley de r¨¦gimen preauton¨®mico para Euskadi qued¨® ayer ultimado, a falta tan s¨®lo de correcciones de estilo, en el transcurso de la s¨¦ptima entrevista que mantuvieron en Madrid el ministro adjunto para las Regiones, Manuel Clavero, y los diputados vascos se?ores Benegas (PSOE), Ajuriaguerra (PNV) y Echevarr¨ªa (UCD).

Despu¨¦s de la entrevista, que finaliz¨® a la una de la tarde, fue convocado en un hotel madrile?o el pleno del comit¨¦ negociador vasco, formado por doce parlamentarios, para dar una respuesta definitiva al texto del decreto-ley. A las ocho de la tarde, una vez finalizado el Pleno del Senado, dio comienzo esta reuni¨®n. Algunos de los miembros de la comisi¨®n nos anticiparon que las negociaciones hab¨ªan alcanzado ya el techo y que no quedaba otra salida que asumir el texto del proyecto. A lo largo de la tarde el ministro para las Regiones se interes¨® repetidamente desde la Moncloa para saber la respuesta de los parlamentarios vascos, lo que da una idea del inter¨¦s que para el Gobierno en pleno ten¨ªa el tema.La entrevista de ayer con Clavero sirvi¨® para dejar sentado de forma definitiva que uno de los puntos exigidos por los vascos, el de la democratizaci¨®n inmediata de las instituciones provinciales (constituci¨®n de las Juntas Generales y elecci¨®n por ¨¦stas de las diputaciones), era inaceptable para el Gobierno por la reacci¨®n en cadena que originaria en otras regiones.

Ante la negativa a aceptar este punto se ha establecido un doble mecanismo para que las distintas regiones se incorporen al Consejo General, m¨¢ximo organismo regional de esta fase preauton¨®mica. Los parlamentarios deciden en una primera etapa si se incorporan o si aplazan la decisi¨®n hasta despu¨¦s de las municipales. Ser¨¢n las Juntas Generales quienes entonces dar¨¢n la respuesta definitiva.

Un p¨¢rrafo segundo de la disposici¨®n adicional determina que en el caso de Navarra se iniciar¨¢n de inmediato negociaciones entre el Estado y la Diputaci¨®n para modificar las atribuciones del Consejo Foral, que seg¨²n la ley Paccionada de 1841 no puede decidir sobre una cuesti¨®n de esta naturaleza.

El tema de Navarra ha resultado tan vidrioso a lo largo de la negociaciones que incluso en esta fase final el representante de Euskadiko Eskerra propuso que se congelase la aplicaci¨®n del r¨¦gimen preauton¨®mico hasta despu¨¦s de las municipales, a fin de evitar que durante varios meses Navarra quedase, de hecho, al margen de Euskadi. El se?or Clavero manifest¨® ayer que esto significar¨ªa autom¨¢ticamente la congelaci¨®n tambi¨¦n de las negociaciones, para continuarlas despu¨¦s de las elecciones municipales. Ante esta alternativa, poco halag¨¹e?a, los partidos mayoritarios defendieron la aceptaci¨®n del borrador en los t¨¦rminos que se han comentado.

La tercera reserva presentada por los vascos se refer¨ªa a los conciertos econ¨®micos de Vizcaya y Guip¨²zcoa. Tampoco se ha conseguido siquiera que en una f¨®rmula ambigua se reconociese el derecho de estas provincias a sus reg¨ªmenes de concierto anteriores a 1937.

Un ¨²ltimo punto permanece sin definir: el nombramiento del presidente del Consejo General. Pero aqu¨ª el Gobierno acepta que sean los miembros de dicho Consejo (cinco por cada provincia) quienes lo elijan.

A parte de las correcciones redaccienales ya apuntadas, faltan por ¨²ltimo algunos detalles del decreto adicional, en el que se determinar¨¢n los plazos para que se constituya el Consejo General.