Intervenciones de la organizaci¨®n africana en temas relacionados con Espa?a

La toma de postura del Comit¨¦ de Liberaci¨®n de la OUA no constituye la primera ocasi¨®n en que temas relacionados con Espa?a se tratan en las reuniones de la Organizaci¨®n para la Unidad Africana, puesto que el problema de Canarias, as¨ª como cuestiones relativas al Sahara, fueron tocados ya en otras ocasiones, si bien a distintos niveles.La Organizaci¨®n para la Unidad Africana (OUA) naci¨® como resultado de un proceso hist¨®rico en el que los pueblos africanos luchan contra el colonialismo y aspiran a ?la independencia en un Africa unida?.

Estas palabras, pronunciadas por el presidente de Senegal, Leopoldo Senghor, en 1961, resumen muy bien el per¨ªodo que va desde la Conferencia de Estados Africanos Independientes, celebrada en Acra, en 1958, hasta mayo de 1963, fecha de creaci¨®n de la OUA, en Addis-Abeba. La OUA sirve para cristalizar definitivamente en el plano jur¨ªdico internacional las aspiraciones africanas demostradas ya en el per¨ªodo de referencia por la creaci¨®n de otras organizaciones y entes supranacionales.

Los ¨®rganos principales de la OUA son:

1. La Asamblea: integrada por los jefes de Estado o jefes de Gobierno. Se re¨²ne al menos una vez al a?o. Coordina y armoniza la pol¨ªtica general de la OUA, crea nuevos ¨®rganos y aprueba las actas del Consejo de Ministros.

2. El Consejo de Ministros: integrado por los titulares de Asuntos Exteriores o sus delegados. Se re¨²ne al menos dos veces al a?o. Sus funciones son: preparar las Asambleas Generales, ejecutar las resoluciones y actuar en nombre de lo que la Asamblea le delegue, as¨ª como aprobar el presupuesto de la Organizaci¨®n.

3. El Secretariado: dirigido por un secretario general administrativo y varios adjuntos nombrados por la Asamblea. Tiene funciones, en su mayor parte, administrativas.

4. Comisiones. Creadas por la Asamblea para todos aquellos problemas que requieran de las mismas.

Actualmente se desarrollan en Tr¨ªpoli conversaciones entre los ministros de Asuntos Exteriores de los pa¨ªses de la Organizaci¨®n para estudiar la situaci¨®n y los puntos conflictivos de Africa. Entre los temas a tratar se encuentra el de las Canarias, que tanta importancia tiene para Espa?a. En las reuniones previas del llamado Comit¨¦ de Liberaci¨®n de la OUA fue planteada la cuesti¨®n canaria y o¨ªda la intervenci¨®n del independentista Antonio Cubillo, desplazado a Tr¨ªpoli desde Argel.

Ocasiones anteriores

No es la primera vez que en las reuniones de la OUA, en sus diferentes niveles, se tratan temas directamente relacionados con Espa?a. Ya en junio de 1977 la diplomacia espa?ola despleg¨® iniciativas ante diversos Gobiernos africanos para impedir que las islas Canarias entraran como tema de la agenda de preocupaciones de la OUA. Sin embargo, en esas fechas, y como culminaci¨®n de las iniciativas argelinas, que desde 1968 intenta poner sobre el tapete de reuniones las cuestiones sahariana y argelina, el Consejo de Ministros de la OUA, a propuesta del Comit¨¦ de liberaci¨®n de la misma, intent¨® el env¨ªo a Canarias de una comisi¨®n investigadora para comprobar sobre el terreno el apoyo popular que tuviera el MPAIAC. La idea no prosper¨® por las presiones que todas las fuerzas pol¨ªticas espa?olas y canarias realizaron. En contra de la constituci¨®n de la comisi¨®n se manifest¨® tambi¨¦n, en¨¦rgicamente, el presidente de Gab¨®n, pa¨ªs organizador de la Conferencia, y presidente a su vez de la OUA en dicho per¨ªodo, Omar Bongo. El se?or Bongo, en una visita que realiz¨® a nuestro pa¨ªs en noviembre pasado, se reafirm¨® en su idea con las siguientes palabras, recogidas por la prensa espa?ola: ?Mientras yo sea presidente de la OUA, el tema de las Canarias no se discutir¨¢ en el seno de este organismo.?

La postura opuesta fue defendida por Argelia y Madagascar, pa¨ªses estos que llegaron a solicitar de la OUA y de los veinte Estados que la integran la ayuda activa, diplom¨¢tica y militar para el movimiento de Cubillo.

Ya en ocasiones anteriores las posturas argelinas en el seno de la OUA han sido conflictivas en lo tocante a los temas del Sahara y las Canarias. En la reuni¨®n anual de la OUA de junio de 1976 en la isla Mauricio, la posici¨®n argelina de apoyo al Frente Polisario triunf¨®, as¨ª como una condena a Marruecos y Mauritania ?por haber violado el respeto a las fronteras territoriales heredadas del colonialismo?. Como protesta, Marruecos abandon¨® las tareas de la Organizaci¨®n en febrero de 1977.

La presi¨®n argelina sobre estos temas parece encaminada a lograr que Espa?a var¨ªe su posici¨®n sobre el Sahara, apoyando al Frente Polisario contra Marruecos, para as¨ª salvar las Canarias. La respuesta de las fuerzas pol¨ªticas canarias fue un¨¢nime frente a estas pretensiones de negar o debilitar la ?espa?olidad? de las islas. El argumento m¨¢s importante lo dan las cifras de las elecciones del 15 de junio pasado, en las que los grupos separatistas canarios, agrupados en Pueblo Canario Unido, obtuvieron 18.000 votos en la provincia de Las Palmas (un 6% del total) y resultados insignificantes en la provincia de Santa Cruz de Tenerife.