UCD defendi¨® sin concesiones el nuevo sistema fiscal sobre las empresas

Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico defendi¨® ayer sin concesiones el nuevo sistema de imposici¨®n fiscal sobre las empresas, con motivo del debate celebrado en el Pleno del Congreso de los Diputados en relaci¨®n con el proyecto de ley de impuesto, sobre sociedades. Al comienzo de la sesi¨®n, Manuel Fraga logr¨® extender a las dos ¨²ltimas v¨ªctimas del terrorismo el minuto de silencio en homenaje a Salvador de Madariaga.

La nueva ley qued¨® aprobada, seg¨²n el dictamen de la ponencia, sin que los distintos grupos parlamentarios, tanto desde la derecha como desde la izquierda, lograran imponer ninguna de sus enmiendas. En general, la posici¨®n del partido del Gobierno pareci¨® moverse, al oponerse a las iniciativas de los restantes grupos, en una l¨ªnea de equilibrio entre la posici¨®n de Alianza Popular, por una parte, de defensa a ultranza de los beneficios de las empresas, y la de los comunistas, por otra, que insist¨ªan en cerrar todos los recovecos que, a juicio de este grupo, deja abiertos la nueva ley y que permite la defraudaci¨®n fiscal.El debate de la sesi¨®n de ayer se inici¨® con una enmienda presentada por el diputado Ram¨®n Tr¨ªas, en nombre de la Minor¨ªa Catalana, al art¨ªculo 15 del proyecto de ley relativo a los incrementos y p¨¦rdidas de patrimonio. El se?or Tr¨ªas defendi¨® la tesis de que los efectos de la inflaci¨®n deb¨ªan tenerse en cuenta en la valoraci¨®n de las plusval¨ªas, ya que el fen¨®meno inflacionista act¨²a de hecho como si se subieran las tarifas. El diputado catal¨¢n calific¨® su enmienda como toque de alarma sobre la necesidad de que la legislaci¨®n espa?ola tenga en cuenta la inflaci¨®n en el sistema fiscal, si se quiere potenciar la capacidad de auto financiaci¨®n de la empresa espa?ola. ?Desconocer los efectos de la inflaci¨®n en el sistema impositivo de las empresas, m¨¢s que una injusticia es un error?, concluy¨® el se?or Tr¨ªas.

En nombre de UCD, el diputado Jaime Garc¨ªa A?overos se opuso a la enmienda de la Minor¨ªa Catalana, afirmando que la repercusi¨®n de la inflaci¨®n en las empresas es un tema evidentemente grave, pero que ya estaba resuelto a lo largo del articulado del proyecto de ley. Manifest¨® tambi¨¦n que la enmienda presentada no estaba bien hecha desde el punto de vista t¨¦cnico.

Tamames, contra las defraudaciones fiscales

El diputado Ram¨®n Tamames, en nombre del grupo Comunista, defendi¨® a continuaci¨®n una enmienda sobre un p¨¢rrafo del art¨ªculo 15, que establece que ?el valor de enajenaci¨®n se estimar¨¢ en el importe real por el que en dicha enajenaci¨®n se hubiera efectuado?. El diputado comunista mantuvo que el valor de enajenaci¨®n deber¨ªa ser el establecido en el mercado, ya que el importe real puede ser simulado y dar lugar a posibles defraudaciones fiscales.

Alianza Popular, por su parte, a trav¨¦s del diputado Pedro Mendiz¨¢bal, defendi¨® tambi¨¦n una enmienda por la que defend¨ªa que en el supuesto de disoluci¨®n de sociedades no se produc¨ªa enajenaci¨®n, sino simplemente especificaci¨®n de derechos. A estas dos enmiendas tambi¨¦n se opuso, en nombre de UCD, el se?or Garc¨ªa A?overos. Fueron rechazadas, al igual que la de la Minor¨ªa Catalana, por la mayor¨ªa de los diputados.

Otro tema de discrepancia entre AP y UCD fue el relativo al tipo de gravamen del impuesto sobre Sociedades previsto en el art¨ªculo 23 de la nueva ley. Seg¨²n esta, existe un tipo general de gravamen del 33 % para todas las sociedades, salvo cuando se trate de cajas de ahorro, cajas rurales, mutuas de seguros generales y cooperativas, cuyo tipo ser¨¢ el 18%. La enmienda de Alianza Popular, defendida por Alvaro Lapuerta, establec¨ªa, por el contrario, un tipo general de gravamen del 30%, que quedar¨ªa reducido al 26% en el caso de sociedades de responsabilidad limitada y en comandita y al 16% para las sociedades de tipo cooperativo. Refiri¨¦ndose al sistema de gravamen establecido en la nueva ley, el se?or Lapuerta manifest¨® que constitu¨ªa un excelente medio para sustituir la inversi¨®n privada por la p¨²blica.

El se?or Garc¨ªa A?overos, en nombre de UCD, se opuso a la enmienda aliancista recordando que rebajar en tres puntos el tipo general de gravamen supondr¨ªa una rebaja de 12.000 millones de pesetas de los impuestos. Por otra parte, seg¨²n a?adi¨®, la presi¨®n fiscal sobre las empresas ha quedado ya suficientemente disminuida en numerosos mecanismos previstos en la nueva ley y, por otra parte, las sociedades de responsabilidad limitada y en comandita tienen posibilidad de acogerse al r¨¦gimen de transparencia fiscal, en caso de que su capital social no llegue a los cien millones de pesetas. La enmienda de AP fue rechazada.

Tampoco tuvo ¨¦xito otra enmienda del mismo grupo, al art¨ªculo 25, referente a las bonificaciones en la cuota. Alvaro Lapuerta pretend¨ªa que hubiera una bonificaci¨®n del 90% en la cuota del impuesto de las sociedades constructoras de viviendas oficiales destinadas a funcionarios.

El grupo comunista, a trav¨¦s del diputado Ram¨®n Tamames, insisti¨® una vez m¨¢s en el tema de las posibles evasiones fiscales, presentando una enmienda al art¨ªculo 26 del proyecto de ley, relativo a la deducci¨®n por inversiones. El diputado comunista manifest¨® que esta deducci¨®n pod¨ªa considerarse como un privilegio inadmisible si no se determinaban las condiciones en que deb¨ªa efectuarse la inversi¨®n para tener derecho a esa deduci¨®n. Calific¨® como bueno el proyecto de ley debatido, pero estim¨® que dejaba abiertos ciertos recovecos por los que podr¨ªan introducirse operaciones de evasi¨®n fiscal por parte de sociedades bien asesoradas.

En nombre de UCD, el se?or Garc¨ªa A?overos neg¨® que esta posible evasi¨®n fiscal pudiera producirse.

En apoyo de la enmienda comunista se manifest¨® el grupo socialista, a trav¨¦s de la intervenci¨®n del diputado Baldomero Lozano. Este grupo tambi¨¦n insisti¨® en que la deducci¨®n por inversiones establecida en la ley abr¨ªa un agujero legal que ser¨ªa necesario tapar si se quiere evitar el fraude fiscal. La enmienda comunista, que hab¨ªa conseguido convencer a los socialistas, no obtuvo sin embargo suficientes votos y fue rechazada por 116 votos a favor y 130 en contra.

Cr¨¦ditos

El Pleno del Congreso aprob¨® tambi¨¦n, entre otros proyectos de ley, un total superior a los 25.941 millones de pesetas, 15.000 millones de los cuales se destinar¨¢n a apoyar el sector sider¨²rgico; 9.800 millones a ayudas al sector de la construcci¨®n naval, ambos con cargo al presupuesto del Ministerio de Industria y Energ¨ªa.

Otros proyectos de ley aprobados ayer fueron los de creaci¨®n del Colegio Oficial de Ge¨®logos; ampliaci¨®n de plantillas de t¨¦cnicos comerciales del Estado y de diplomados comerciales del Estado, y sobre cambio de denominaci¨®n del cuerpo de auxiliares de la Loter¨ªa Nacional.