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La Rep¨²blica Federal Alemana ante su seguridad exterior

La principal arma de la OTAN es su capacidad de disuasi¨®n

El pasado 12 de enero el diario The New York Times publicaba una carta abierta dirigida al presidente Carter por setenta generales, retirados de los tres ej¨¦rcitos norteamericanos, en la que acusaban a la Uni¨®n Sovi¨¦tica de no s¨®lo buscar la paridad militar con Estados Unidos, sino incluso perseguir la superioridad convencional y nuclear sobre. las fuerzas conjuntas occidentales. La advertencia de los militares norteamericanos no es nueva, pero no deja de ser sintom¨¢tico el momento elegido para hacerla p¨²blica. Las dos potencias mundiales se encuentran a punto de concluir el segundo acuerdo SALT de limitaci¨®n de armamento. nuclear y los sectores conservadores y armamentistas norteamericanos temen que los tratados permitan a la URSS una mayor concentraci¨®n de sus esfuerzos en otras ¨¢reas militares, tales como los preparativos de un ataque por sorpresa sobre Europa occidental. Simult¨¢neamente, estos sectores temen todav¨ªa m¨¢s que los tratados congelen los avances tecnol¨®gicos en el ¨¢rea militar de Estados Unidos, extremo sobre el que muchos expertos basan la hipot¨¦tica ventaja militar de Washington sobre Mosc¨². Alberto Valverde visit¨® recientemente la Rep¨²blica Federal de Alemania, pa¨ªs que, te¨®ricamente, ser¨ªa el escenario natural de un enfrentamiento convencional Este-Oeste, seg¨²n los dirigentes militares germanos consultados.

Son las siete y media de la ma?ana en la base a¨¦rea de Ramsteim, al sur de Francfort. Hace tan s¨®lo tres minutos, un sonido insistente escuchado en toda la base ha advertido que las fuerzas del Pacto de Varsovia, tras ?haber perdido Rumania en beneficio de Occidente?, despu¨¦s del inesperado golpe que ha derribado al equilibrista Nicolae Ceaucescu, han decidido lanzar un ataque por sorpresa contra las fuerzas de la Organizaci¨®n del Atl¨¢ntico Norte (OTAN), ante el temor que el ejemplo rumano cunda en otros pa¨ªses del bloque. Los pilotos brit¨¢nicos y norteamericanos, en sus trajes de vuelo, acaban de poner sus F-4E Phantoms en direcci¨®n Este para interceptar la oleada de cazas sovi¨¦ticos y germano-orientales que se acercan.A no muchas millas de all¨ª, en el puesto de observaci¨®n Alpha, cerca de FuIda, media docena de tanques M-60 del regimiento, n¨²mero once de caballer¨ªa acorazada han escuchado una se?al similar y ya caminan a marchas forzadas hacia la frontera entrelas dos Alemanias. En escasos minutos, los dos ej¨¦rcitos m¨¢s preparados y sofisticados que jam¨¢s hayan existido en la historia se han enzarzado en una batalla que puede durar tan s¨®lo 48 horas. Del resultado de esta batalla, para el que ambas partes se han preparado durante m¨¢s de treinta a?os, no s¨®lo depende el futuro de la RFA, sino que puede abrir paso a un enfrentamiento nuclear de consecuencias incalculables.

?El escenario descrito es muy similar a lo que ser¨ªa en realidad. Nosotros estamos preparados para ello, pero no creemos que nunca llegue a producirse en realidad manifiesta a EL PAIS el teniente coronel Eckard Jantzen, del Ej¨¦rcito alem¨¢n y uno de los expertos de las fuerzas de la OTAN estacionadas en la RFA en la cuesti¨®n de un eventual ataque sovi¨¦tico por sorpresa.

Jantzen, de 38 a?os, un defensor ac¨¦rrimo de la supremac¨ªa del poder pol¨ªtico sobre el militar, nos asegura que la OTAN, ?a cuya organizaci¨®n pertenecemos porque nuestra defensa en solitario hubiese sido in¨²til?, es una fuerza m¨¢s que capaz para responder a esta amenaza hipot¨¦tica. Sus servicios de an¨¢lisis e informaci¨®n han determinado hace tiempo que la defensa de Europa, al margen de consideraciones pol¨ªticas, es una cuesti¨®n prioritaria para la RFA, precisamente porque su pa¨ªs hace de ?frontera? de dos sistemas enfrentados y, qui¨¦rase o no, el status actual del mundo qued¨® hace a?os acordado de dicha forma.

Si, como opinan expertos militares franceses, las tropas del Pacto de Varsovia podr¨ªan estar en el Rhin en 48 horas, tan s¨®lo un grupo de generales norteamericanos, espoleados por un pol¨ªtico y pol¨¦mico informe que dos senadores conservadores presentaron al Congreso de Estados Unidos hace dos a?os para justificar una pol¨ªtica m¨¢s agresiva en relaci¨®n a la OTAN, piensa hoy que los sovi¨¦ticos o las fuerzas del Pacto de Varsovia est¨¦n pensando en tal ataque.

Juego de pol¨ªticos y militares

Por eso, ambos bloques, despu¨¦s de haber jugado y calculado sobre soldaditos en miniatura, han llegado a la conclusi¨®n de que si es necesario mantener dos ej¨¦rcitos costosos. y tal poder de destrucci¨®n a ambos lados de la l¨ªnea divisoria de las dos Alemanias, es porque la estrategia militar sirve a unos principios pol¨ªticos. ?La cuesti¨®n es simple -manifest¨® un funcionario del Ministerio alem¨¢n de Defensa-. Ambos bloques hacen hincapi¨¦ en determinados aspectos de su pol¨ªtica defensiva para hacer patente al otro lado que ante las catastr¨®ficas consecuencias de un ataque destructor y sin sentido, es, mucho mejor llegar antes a acuerdos por medios pol¨ªticos. ?

En este sentido, el teniente coronel Jantzen explica que si el objetivo primordial del Ej¨¦rcito alem¨¢n, englobado en la OTAN, es la seguridad exterior de la RFA, ?es todav¨ªa mucho m¨¢s importante su misi¨®n de evitar la guerra?. Para ello, las dos columnas de la pol¨ªtica defensiva de la OTAN son, por una parte, tratar de disuadir a las fuerzas del Pacto de Varsovia del lanzamiento de un,ataque y, por otra, mantener una pol¨ªtica de distensi¨®n, que reconozca al detalle los problemas pol¨ªticos existentes y trate de resolverlos por la v¨ªa pac¨ªfica.

En este segundo aspecto, seg¨²n nos explica el doctor Wilhelm Brum, del Instituto de Investigaci¨®n de la Fundaci¨®n socialdem¨®crata Friedrich Ebert, la RFA mantiene como uno de los objetivos prioritarios de su pol¨ªt¨ªca exterior y defensiva el mantenim¨ªento de las conversaciones para la reducci¨®n equilibrada de tropas en Europa (Mutual Balanced Force Reduction Talks) y la continuaci¨®n de los trabajos iniciados en Helsinki dentro de la Conferencia de Seguridad Europea. Por ambos caminos, dice este experto, se puede conseguir que el fantasma de una guerra europ ea, aunque sea rel¨¢mpago, desaparezca. ?En Helsinki -a?ade- se rompi¨® el hielo y se recuper¨® la confianza en la posibilidad de un di¨¢logo, aparte de que tambi¨¦n se dio un paso hacia la toma de decisiones con validez jur¨ªdica. ? En Viena, ?de lo que se trata -contin¨²a- es de reducir la capacidad de asalto y todav¨ªa ser¨ªa mucho m¨¢s ambicioso que se sustituyese el simple control t¨¦cnico sobre el n¨²mero de armas sobre uno, m¨¢s eficaz de control de opciones?.

El balance militar

Para tomar conciencia de los pasos pol¨ªticos y jur¨ªdicos que habr¨ªa que dar para evitar de una manera eficaz que se produzca un enfrentamiento de imprevisibles consecuencias, conviene analizar los presupuestos militares sobre los que la OTAN basa su estrategia defensiva. Por principio, la OTAN se define como un organismo de defensa de Europa occidental y, en tal sentido, en lugar de propiciar -al menos p¨²blicamente- una guerra de agresi¨®n, da por supuesto que, de producirse el temido enfrentamiento, ¨¦ste tendr¨ªa como escenario central la Rep¨²blica Federal de Alemania, es decir, dentro de su territorio.

Al ser una organizaci¨®n defensiva, tanto su nivel de fuerzas como el tipo de armas utilizables por la OTAN son presentadas por sus dirigentes como defensivas. Su nivel de fuerzas -manifiesta el teniente coronel Jantzen- es considerablemente inferior al que posee el Pacto de Varsovia (ver recuadro), tanto a nivel humano como en armarnento. La OTAN tambi¨¦n parte del principio que el Pacto de Varsovia basa su poder de disuasi¨®n en su fuerza de choque, mucho m¨¢s numerosa y poderosa que la de la OTAN.

Dentro de este contexto, los expertos alemanes en temas militares han Regado incluso a prever lo que suceder¨ªa en el caso de un eventual ataque armado del Pacto de Varsovia sobre la OTAN. La Uni¨®n Sovi¨¦tica y sus aliados atacar¨ªan cuatro frentes con el objetivo inmediato de llegar al Rhin en dos d¨ªas, como m¨ªnimo, y seis como m¨¢ximo (ver mapa). La guerra ser¨ªa convencional en su totalidad, aunque, los dirigentes militares de la OTAN renuncian siempre a especular con lo que sucederla si la derrota fuese m¨¢s r¨¢pida de lo previsto.

?Hay que tener en cuenta -dice Jantzen- que, aparte de la fuerza real, la mayor arma de la que disponemos es la capacidad de disuasi¨®n. Si la URSS o el Pacto de Varsovia no han atacado nunca a Europa occidental o, si lo prefieren, nosotros no hemos atacado tampoco a la otra parte, no ha sido porque no hayan existido razones objetivas o pol¨ªticas, sino sobre todo porque existen las armas t¨¢cticas nucleares y, en ¨²ltimo extremo, las estrat¨¦gicas. Nadie puede asegurar que, acorralados, tanto Washington como Mosc¨² renunciar¨ªan a defenderse en caso extremo. ?

Esta parece ser, en opini¨®n del Ministerio de Defensa Alem¨¢n, la raz¨®n¨²ltima por la que la RFA deriende a capa y espada la pre sencia de soldados norteamer¨ªcanos en suelo alem¨¢n y, ¨²ltimamente, la tan pol¨¦mica bomba de neutrones. ?Los soldados norteamencanos estacionados en la RFA son la garant¨ªa m¨¢xima de que ning¨²n ataque de este tipo pueda llevarse a cabo?, dice el coronel Jantzen. ?Tenemos que defender el principio de que cuando se ataca a la RFA, todo Occidente, como sistema social y pol¨ªtico, ha sido atacado?, a?ade. En otro orden de cosas, ?tambi¨¦n necesitamos rodearnos de todos Jos medios t¨¦cnicos para que nuestra capacidad de disuasi¨®n sea m¨¢xima. La bomba de neutrones es un ejemplo de este efecto disuasivo?.

Si existe alg¨²n pa¨ªs europeo que no tiene ning¨²n reparo en hablar en favor de la bomba.de neutrones es la Rep¨²blica Federal de Alemania. Sus estrategas militares la defienden con ardor, pero tambi¨¦n con argumentos. Dice Jantzen: ?Si alg¨²n d¨ªa tiene lugar una guerra europea, ¨¦sta se desarrollar¨¢ en nuestro suelo. Por eso necesitamos de la bomba de neutrones, un tipo de arma que ni es convencional ni es t¨¢ctica. Si este arma se instala alg¨²n d¨ªa en la RFA, ser¨¢ quiz¨¢ el mayor "argumento" disuasorio que tendremos contra un ataque de las fuerzas del Pacto de Varsovia. ?

Y el teniente coronel alem¨¢n lo explica m¨¢s claramente desde su perspectiva: ?Hasta ahora siempre ha existido la inc¨®gnita de si las fuerzas alemanas englobadas en la OTAN ser¨ªan capaces de destruir su propia patria, en el caso de un enfrentamiento. Esta inc¨®gnita se ha disipado. El poder localizado de la bomba de neutrones la convierte en un instrumento de efectos limitados. Ya no habr¨¢ destrucci¨®n generalizada, sino m¨¢xima capacidad de respuesta localizada a un ataque acorazado. Los tanques del Pacto de Varsovia, hasta ahora la mayor amenaza para nosotros, dejar¨¢n de ser un peligro.?

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