Duro documento de la CEE sobre el futuro de las relaciones comerciales de Espa?a

La adhesi¨®n de Espa?a al Mercado Com¨²n provocar¨¢ un vuelco considerable de sus relaciones comerciales exteriores, si se llega a aplicar al pie de la letra el informe comunitario, que, por otra parte, no prejuzga la duraci¨®n del per¨ªodo transitorio en, otros cap¨ªtulos esenciales. desde el punto de vista de la delegaci¨®n espa?ola, como la agricultura, el sector textil o la pesca.Los acuerdos comunitarios suponen la aplicaci¨®n de un r¨¦gimen com¨²n a las importaciones originarias de un determinado n¨²mero de pa¨ªses terceros, as¨ª como una serie de disposiciones de car¨¢cter procedimental.

En lo que concierne a la lista com¨²n de liberalizaciones, Espa?a deber¨¢ aplicar el reglamento desde el mismo momento de su adhesi¨®n, excepci¨®n hecha de algunos productos muy sensibles. Las excepciones deber¨¢n adoptar la f¨®rmula de contingentes anuales, que se aumentar¨¢n progresivamente hasta la liberalizaci¨®n total del producto en cuesti¨®n.

En cuanto a las disposiciones procedimentales, deber¨¢n ser aplicadas desde el momento de la adhesi¨®n, ?sin transici¨®n posible?. Con respecto a pa¨ªses con comercio de Estado, Espa?a deber¨¢ asumir el acuerdo comunitario con China, excepto, tal vez y de momento, en productos muy sensibles, as¨ª como su cupo en los contingentes anuales de importaciones a cubrir por los -Estados miembros de la CEE con respecto a estos pa¨ªses.

En el marco de la aceptaci¨®n de los acuerdos comunitarios se aplicar¨¢n a Espa?a, desde el momento de su adhesi¨®n, las reglas de derecho derivado adoptadas en materia de defensa contra el dumping, las primas o subvenciones por parte de pa¨ªses terceros.

En cuanto al r¨¦gimen com¨²n de la exportaci¨®n, Espa?a deber¨¢ aplicarlo sin per¨ªodo transitorio alguno, al igual que las medidas de prohibici¨®n de exportar ciertos productos, como los residuos de cobre, aluminio o plomo.

Tambi¨¦n desde su adhesi¨®n, Espa?a deber¨¢ aplicar el sistema comunitario de preferencias generalizadas y acabar al mismo tiempo con su r¨¦gimen de preferencias rec¨ªprocas en favor de ciertos pa¨ªses, as¨ª como con las preferencias unilaterales que recibe por parte de ciertos pa¨ªses indus1rializados.

Como regla general, la CEE pretende que Espa?a aplique, desde el momento de su adhesi¨®n, tanto los acuerdos firmados por la Comunidad como los acuerdos firmados por ¨¦sta y sus Estados miembros; por ejemplo, la convenci¨®n de Lom¨¦ con pa¨ªses africanos y del Caribe y los protocolos sobre cooperaci¨®n econ¨®mica y social, o los acuerdos de los Estados miembros con los pa¨ªses mediterr¨¢neos (Magreb, Israel, Chipre o Turqu¨ªa). Igualmente deber¨¢ romper su propio acuerdo con la EFTA. La Comisi¨®n pide a la delegaci¨®n espa?ola m¨¢s datos sobre el estado actual de nuestros acuerdos comerciales con Andorra.

Pa¨ªses terceros

En relaci¨®n con los acuerdos con pa¨ªses terceros firmados ya por Espa?a, nuestro pa¨ªs no podr¨¢ ni prolongarlos ni firmar nuevos pactos bilaterales. La CEE podr¨¢ autorizar la pr¨®rroga de ciertos acuerdos suscritos bilateralmente por Espa?a, pero nunca la firma de nuevos compromisos. (El documento comunitario recuerda que Espa?a tiene firmados acuerdos con la URSS -que estipulan que la Uni¨®n Sovi¨¦tica enviar¨¢ petr¨®leo bruto a Espa?a a cambio del petr¨®leo que Venezuela remite a Cuba- y el acuerdo con Cuba en materia de caf¨¦, tabaco, n¨ªquel, productos del mar y az¨²car.)

En el sector textil -otro punto conflictivo- Espa?a deber¨¢ aceptar desde el mismo momento de su adhesi¨®n la clasificaci¨®n comunitaria de productos textiles. (Los acuerdos firmados por la Comunidad, incluidos los de China, Bulgaria, Polonia y Ruman¨ªa, as¨ª como el de r¨¦gimen aut¨®nomo aplicado por la Comunidad a Formosa.)

Especialmente peliaguda es la posici¨®n del Mercado Com¨²n con respecto a los compromisos que Espa?a debe asumir en materia de cooperaci¨®n econ¨®mica, social, financiera y t¨¦cnica, entre ellos la libre circulaci¨®n de trabajadores procedentes del Magreb y de Turqu¨ªa.

La primera parte del documento comunitario resume, con criterios de la CEE, cu¨¢l es la situaci¨®n global del comercio exterior espa?ol, poniendo ¨¦nfasis en que supone un 2% de las importaciones mundiales y un 1 % de las exportaciones, tambi¨¦n a nivel mundial. Resalta tambi¨¦n la Comunidad el hecho de que, con datos de 1977, el 10,2% y el 9,9%, respectivamente, de las exportaciones e importaciones espa?olas proceden de Am¨¦rica Latina. Subrayan asimismo el hecho de que aproximadamente un 63% de las exportaciones industriales espa?olas est¨¢n constituidas por productos ya considerados sensibles por la Comunidad, como son los siderometal¨²rgicos, los navales, piel, cuero, zapatos y productos textiles. Lo mismo sucede en el sector agr¨ªcola, en el que las exportaciones espa?olas se centran en aceite de oliva, vino, frutas y legumbres frescas, y en conserva y pescado.