La Diputaci¨®n de Madrid, hacia la gesti¨®n directa de Las Ventas

La Diputaci¨®n Provincial de Madrid ha dado el paso m¨¢s importante de las ¨²ltimas d¨¦cadas para la promoci¨®n de la fiesta de los toros, y uno de los de mayor trascendencia de toda la historia del toreo. Se trata de una medida de gobierno de la corporaci¨®n que ha llevado directamente el vicepresidente de la misma, Luis Larroque, en colaboraci¨®n con los diputados Eduardo Gonz¨¢lez Velayos, Jos¨¦ Maldonado, Jos¨¦ Beato y Fernando Garc¨ªa Comendador, este ¨²ltimo en calidad de secretario de la comisi¨®n de trabajo

El pleno de la Diputaci¨®n Provincial de Madrid, celebrado el pasado d¨ªa 21, acord¨® crear un ¨®rgano especial de administraci¨®n para la explotaci¨®n directa de la plaza de Las Ventas, m¨¢s otras funciones encaminadas a divulgar y promocionar el espect¨¢culo taurino en la capital y toda la provincia.Se trata del m¨¢s importante paso que se ha dado en las ¨²ltimas d¨¦cadas en orden a un nuevo enfoque de la fiesta y es una medida que puede iniciar la reestructuraci¨®n en profundidad del espect¨¢culo.

La primera diputaci¨®n democr¨¢tica emprende un camino que muy posiblemente seguir¨¢n en el futuro otras diputaciones. Estas entidades, propietarias de plazas de toros, hasta ahora no hab¨ªan hecho m¨¢s que sacar a subasta el edificio y embolsarse el dinero de los c¨¢nones, sin que les preocupara lo m¨¢s m¨ªnimo los intereses de los aficionados ni su conservaci¨®n y fomento de los valores de la fiesta. En las ¨²ltimas subastas -por ejemplo la de Valencia- hubo algunos t¨ªmidos conatos de mejora, con especial incidencia en la obligaci¨®n de celebrar cierto n¨²mero de novilladas e incluir en los carteles a los toreros locales, y en la de Las Ventas, convocada al final del pasado a?o, los redactores del pliego, que no pod¨ªan deso¨ªr lo que la afici¨®n de Madrid y los estamentos taurinos ped¨ªan, incluyeron cl¨¢usulas sobre limitaci¨®n de precios, exigencia de que se montara cierto n¨²mero de novilladas econ¨®micas, incluir figuras en las corridas de oto?o, etc¨¦tera, aunque lo hicieron de manera tan inconcreta y con tan poca visi¨®n de las necesidades verdaderas que en la actualidad tiene el espect¨¢culo, que result¨® un documento jur¨ªdicamente indefendible y sin ninguna fuerza en materia de promoci¨®n. En realidad, el pliego de condiciones para la subasta de Las Ventas, como se preve¨ªa -as¨ª lo advirti¨® EL PA?S en su d¨ªa- ha hecho mucho da?o y ning¨²n bien a la fiesta de toros en Madrid.

El documento presentado al pleno de la Diputaci¨®n, y que ha sido aprobado en su totalidad, por la comisi¨®n de trabajo que forman Luis Larroque, Eduardo Gonz¨¢lez Velayos, Jos¨¦ Maldonado, Jos¨¦ Beato y Fernando Garc¨ªa Comendador, presidida por el primero, explica cu¨¢l debe ser la pol¨ªtica taurina que debe llevar a cabo la Diputaci¨®n, y detalla las caracter¨ªsticas y competencias del ¨®rgano especial de administraci¨®n.

Organo especial de administraci¨®n

Este ¨®rgano tendr¨¢ las siguientes caracter¨ªsticas:

- Un consejo de administraci¨®n compuesto por cinco vocales pol¨ªticos y cuatro t¨¦cnicos, a designar todos ellos por el pleno de la Corporaci¨®n.

- Un presupuesto especial a elaborar por el consejo para ser aprobado por el pleno.

- Un gerente, nombrado por el pleno, a propuesta en terna por el consejo.

- Un control del pleno a trav¨¦s de la resoluci¨®n de los recursos de alzada contra las decisiones del consejo.

- El consejo de administraci¨®n podr¨ªa contratar personal en r¨¦gimen laboral para el cumplimiento de los fines del consejo.

Las competencias propias del ¨®rgano especial de administraci¨®n ser¨¢n las siguientes:

1. Explotaci¨®n directa de la plaza de Las Ventas mediante la organizaci¨®n de las corridas y festejos que no sean objeto de arrendamiento.

2. Elaboraci¨®n de los criterios y normas a las que debe ajustarse, en su caso, el arrendamiento de la plaza de toros.

3. Organizaci¨®n y promoci¨®n del Museo Taurino.

4. Elaboraci¨®n y ejecuci¨®n de la pol¨ªtica taurina de la Diputaci¨®n Provincial, cuya aprobaci¨®n se someter¨¢ al pleno de la Corporaci¨®n.

5. Administraci¨®n, en su caso, de las propiedades y servicios que se relacionen con la plaza de Las Ventas (escuela de tauromaquia, venta del Bat¨¢n, etc¨¦tera).

6. Coordinaci¨®n de todas las plazas de toros sitas en la provincia de Madrid que deseen participar en una coordinaci¨®n supramunicipal.

7. Representaci¨®n de la Diputaci¨®n Provincial frente a cualquier organismo p¨²blico o privado, sin merma de las atribuciones propias de la presidencia de la Corporaci¨®n.

Se trata -dice el informe aprobado por el pleno- de definir la pol¨ªtica de la Diputaci¨®n respecto a la plaza de Las Ventas bajo el doble prisma de rendimiento econ¨®mico y de una pol¨ªtica taurina eficaz. Este doble criterio obliga a ponderar ambos aspectos del problema. Maximizar los beneficios econ¨®micos supondr¨ªa a medio plazo el incumplimiento de la responsablilidad que la Corporaci¨®n asume en cuanto a la protecci¨®n de la fiesta.

En este sentido -a?ade el documento- hay que cuestionar como f¨®rmula ideal la del concurso-subasta, que es un procedimiento lento en el que, adem¨¢s, s¨®lo prevalece como criterio definitivo la oferta econ¨®mica. Sin embargo, eI concurso tiene las ventajas de que pueden acelerarse los tr¨¢mites y mejorarse por los concursantes las condiciones m¨ªnimas que establezca la Diputaci¨®n respecto a la mejora y promoci¨®n del espect¨¢culo. La Diputaci¨®n har¨ªa la adjudicaci¨®n teniendo en cuenta estos factores, m¨¢s los de solvencia del licitador, oferta econ¨®mica, etc¨¦tera. Unas fuertes obligaciones econ¨®micas asumidas por el empresario -dice el informe, y es evidente que Canorea se encuentra en este caso- pueden afectar gravemente a la calidad del espect¨¢culo y a los objetivos culturales que tambi¨¦n se persiguen.

La Diputaci¨®n de Madrid entiende que debe hacer una pol¨ªtica de publicaciones y actos p¨²blicos sobre el hecho taurino, en los que el debate p¨²blico sobre el car¨¢cter, la ordenaci¨®n y las caracter¨ªsticas de la fiesta faciliten una pol¨ªtica adecuada a las exigencias de la demanda real y a las responsabilidades de los poderes p¨²blicos. En este sentido, y dada la situaci¨®n constantemente denunciada por la prensa, las asociaciones taurinas y la afici¨®n en general, de la desatenci¨®n efectiva en que se encuentra la fiesta de los toros; considerando sus valores de arraigada tradici¨®n y los que la configuran como parte del acervo cultural popular de Espa?a, la Diputaci¨®n, dentro de sus competencias, promover¨¢ acciones tales como:

1. Proponer la renovaci¨®n de la normativa legal de los espect¨¢culos de toros, propiciando la actualizaci¨®n del reglamento taurino.

2. Solicitar del Gobierno la definitiva ubicaci¨®n de la tutela de la fiesta en un organismo oficial dependiente del Ministerio de Cultura.

3. Solicitar la derogaci¨®n del real decreto de 1927 en el que se prohibe la entrada de los menores de catorce a?os a los espect¨¢culos taurinos.

Por a?adidura, los criterios que la Diputaci¨®n propone en el citado informe para cuando se produzcan nuevos arrendamientos se centran en la promoci¨®n real del espect¨¢culo taurino. Estos criterios, cuyo contenido ampliaremos en el pr¨®ximo cap¨ªtulo, son de diversa ¨ªndole y tienen car¨¢cter prioritario los siguientes: adjudicaci¨®n de la plaza mediante concurso, introducci¨®n en el pliego de condiciones de factores cualitativos, control de precios de los boletos y gesti¨®n directa de determinado n¨²mero de festejos.