La oferta econ¨®mica ser¨¢ secundaria en el nuevo concurso
Rara vez ha recibido apoyo la fiesta de los toros en los ¨²ltimos cuarenta a?os. Cuando se efectu¨® la reforma del reglamento taurino, el Bolet¨ªn Oficial del Estado dio curso a un texto que amparaba una de las m¨¢s graves corruptelas del espect¨¢culo: que se lidiaran novillos por toros. El establecimiento del libro-registro de la edad de las reses acab¨®, en gran medida, con el fraude, y esta es quiz¨¢ una de las pocas medidas eficaces que ha adoptado la Administraci¨®n en materia taurina.
Mientras tanto, desde todos los estamentos de la fiesta, y muy principalmente desde las ¨¢reas responsables de afici¨®n, se ped¨ªa la protecci¨®n, difusi¨®n y promoci¨®n del espect¨¢culo, el cual se ha venido consumiendo, v¨ªctima de su arcaica estructura y de los intereses exclusivos de determinados sectores profesionales. Estas peticiones, acentuadas durante las tres ¨²ltimas temporadas, han tenido la primera respuesta en la Diputaci¨®n de Madrid, cuyo vicepresidente, el diputado del PCE Luis Larroque, al frente de un selecto grupo de trabajo, ha presentado al pleno de la Corporaci¨®n -y ¨¦sta ha aprobado un plan de acci¨®n para llevar a cabo la pol¨ªtica taurina que precisa el delicado momento de la fiesta, y en ella afronta, sin reservas de ning¨²n tipo, sus principales problemas.Consciente la Diputaci¨®n democr¨¢tica de que el hecho de poseer en propiedad la principal plaza del mundo -la Monumental de Las Ventas- comporta un compromiso que sus antecesoras ignoraron, asume sus responsabilidades y crea un ¨®rgano especial de administraci¨®n, de cuyas caracter¨ªsticas y funciones dimos cuenta en la edici¨®n de ayer. Tambi¨¦n en aquella ocasi¨®n referimos c¨®mo efectuar¨¢ la Diputaci¨®n la promoci¨®n del espect¨¢culo, y hoy recogemos aqu¨ª las bases que ha establecido para el pliego de condiciones, en el caso de que haya que rescindir el contrato de arrendamiento de Las Ventas a Diodoro Canorea. El coso ser¨ªa sacado a concurso (no a subasta) y la oferta econ¨®mica de los licitadores tendr¨ªa car¨¢cter secundario, mientras prevalecer¨ªan los criterios que supongan una promoci¨®n real del espect¨¢culo taurino.
Bases para un nuevo pliego de condiciones.
Estos criterios, que la Diputaci¨®n considera prioritarios, son los siguientes:
1. Plazos de uno o dos a?os como m¨ªnimo.
2. Control de precios.
3. Adjudicaci¨®n mediante concurso.
4. Introducci¨®n en el pliego de factores cualitativos.
5. Reserva para la Diputaci¨®n de la organizaci¨®n de un n¨²mero determinado de festejos al a?o, que le permita una pol¨ªtica propia, acumulaci¨®n de experiencias y maduraci¨®n de un equipo de gesti¨®n.
La explotaci¨®n directa de la plaza de Las Ventas no la encuentra deseable la Diputaci¨®n a corto plazo, dado que no cuenta con una estructura operativa eficaz. Sin embargo, afrontar¨ªa la tarea en caso necesario y la considera adecuada a medio plazo.
En el caso de tener que convocar nuevo concurso, las caracter¨ªsticas generales del pliego de condiciones, aprobadas por el pleno de la Diputaci¨®n, ser¨ªan las siguientes:
- El documento contractual contendr¨ªa todas las relaciones Diputaci¨®n-arrendatario, aqu¨¦llas que el vigente pliego de arrendamiento remiten a un reglamento de r¨¦gimen interior, que hasta la fecha no se ha confeccionado.
- La Diputaci¨®n se asegurar¨¢ la intervenci¨®n plena en todo el desarrollo de los diversos espect¨¢culos a celebrar en el coso de su propiedad, en defensa tanto de la Beneficencia Provincial como de los aficionados.
- Se asegurar¨¢ su intervenci¨®n en defensa del cumplimiento de la legalidad vigente, lo mismo en materia de espect¨¢culos en general como en el cumplimiento del reglamento taurino, arbitrando la f¨®rmula jur¨ªdica para que pueda considerarse parte en los conflictos que puedan suscitarse con la autoridad gubernativa, en defensa de los intereses que le puedan ser propios directamente para s¨ª, para el arrendatario o para los aficionados.
- En el pliego se atender¨¢ m¨¢s a los aspectos cualitativos que a la oferta cuantitativa. Se prestar¨¢ especial atenci¨®n al n¨²mero y calidad de 161 festejos que asegure celebrar el concesionario, y ¨¦ste ofrecer¨¢ garant¨ªas de que la realidad se produzca conforme a los carteles anunciados y a la calidad art¨ªstica ofertada. Se estipular¨¢n las sanciones a aplicar en caso de incumplimiento.
- Tendr¨¢n especial valoraci¨®n las f¨®rmulas imaginativas que supongan novedad y comodidad para los aficionados.
- Se asegurar¨¢ la contrataci¨®n combinada y solidaria para las ferias de San Isidro y de oto?o, de las denominadas figuras. Asimismo el compromiso de actuaci¨®n en la corrida de Beneficencia y en la de la Mutualidad de Funcionarios de la Diputaci¨®n.
- Se establecer¨¢n criterios para fijar el precio de las localidades en relaci¨®n con las temporadas anteriores y los distintos tipos de espect¨¢culos
- Finalizada la feria de San Isidro, y hasta la de oto?o (que pref¨¦rentemente se celebrar¨¢ en la segunda quincena de septiembre), se asegurar¨¢ la organizaci¨®n de novilladas, en combinaci¨®n o no con la Escuela Nacional de Tauromaquia, durante un n¨²mero determinado de jueves.
- Se dar¨¢ un papel arbitral decisivo a la Comisi¨®n de Toros de la Diputaci¨®n (suponemos que, m¨¢s bien, al ¨®rgano especial de administraci¨®n), para dirimir sobre la calidad de los espect¨¢culos, su adecuaci¨®n al pliego, aplicaci¨®n de sanciones, sustituciones imprevistas, etc¨¦tera.
- La composici¨®n de los carteles, especialmente los de abono, se someter¨¢, con la antelaci¨®n suficiente, a la aprobaci¨®n de la Diputaci¨®n.
- Tendr¨¢n especial valor, para la adjudicaci¨®n, las ofertas que supongan mejoras, tanto en las instalaciones como en la organizaci¨®n y celebraci¨®n del espect¨¢culo; a t¨ªtulo de ejemplo, la colaboraci¨®n en la confecci¨®n del programa de mano u oficial, instalaci¨®n de un panel electr¨®nico en el que se consignen todos los datos de la lidia: nombre y caracter¨ªsticas del toro, matadores y subalternos que en cada tercio intervienen, m¨¢s marcador de avisos,etc¨¦tera.
- En lo que concierne a ganader¨ªas, se considerar¨¢n las ofertas que incluyan hierros de reconocido prestigio. La, prestaci¨®n, trap¨ªo, integridad de las astas, etc¨¦tera, deber¨¢n responder a las exigencias de la afici¨®n madrile?a. Tendr¨¢n especial consideraci¨®n las f¨®rmulas que garanticen la integridad de las astas, y que no se produzca cualquier otra manipulaci¨®n fraudulenta de las reses.
- Ser¨¢ otra ventaja a estimar el ofrecimiento de organizaci¨®n de festejos taurinos en la provincia de Madrid.
- Las condiciones de los licitadores, las garant¨ªas de los avales bancarios, etc¨¦tera, se contemplar¨¢n en el pliego de condiciones de forma inequ¨ªvoca y que asegure plenamente su cumplimiento y la cobertura de los intereses de la Diputaci¨®n.
- Obviamente, deber¨¢n tenerse en cuenta todas las cl¨¢usulas del vigente pliego, que son de utilidad y vigencia indispensable, tales como la concerniente a obras, cuentas de subarrendamiento, reserva de localidades, etc¨¦tera.
- Respecto a la forma del canon de arrendamiento, se propone una cantidad fija, a determinar, m¨¢s una participaci¨®n en los ingresos brutos de taquilla.
Tambi¨¦n ser¨¢n conceptos b¨¢sicos del nuevo pliego de condiciones:
- Dar corridas los jueves.
- Coordinaci¨®n de la feria de San Isidro con la corrida de Beneficencia.
- Concurso (no subasta) para un plazo de uno o dos a?os.
- Facultades supervisoras de la Diputaci¨®n sobre los carteles de San Isidro.
- Apoyo a la Escuela de Tauromaquia.
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