La noticia que difundi¨® "Efe"
El pasado jueves, d¨ªa 28 de febrero, Efe, agencia oficial de noticias, transmiti¨® a sus abonados la siguiente informaci¨®n, que en Madrid s¨®lo recogieron los diarios Ya y Pueblo. Veinticuatro horas despu¨¦s volv¨ªa a pasarla por los teletipos, y el lunes d¨ªa 3 fue ampliamente difundida por RTVE.?El Estado dedicar¨¢ en 1980 m¨¢s de 3.500 millones de pesetas a subvencionar la prensa?, han declarado a Efe fuentes de la Secretar¨ªa de Estado para la Informaci¨®n.
La partida principal, seg¨²n las mismas fuentes, se eleva, aproximadamente, a 1.500 millones por subvenci¨®n al papel prensa del impuesto de compensaci¨®n de grav¨¢menes interiores.
A 1.080 millones de pesetas y a 720 se elevan otras dos partidas a empresas period¨ªsticas, directamente y para subvencionar la reestructuraci¨®n tecnol¨®gica de las mismas.
Dos pesetas por ejemplar
?El Estado?, seg¨²n informan las citadas fuentes, ?subvencionar¨¢ con dos pesetas por ejemplar vendido a los peri¨®dicos durante el primer semestre del a?o. Esta subvenci¨®n se aplic¨® ya el a?o pasado. Un diario como EL PAIS, que tiene reconocida por OJD una difusi¨®n media diaria de unos 150.000 ejemplares, percibir¨¢ s¨®lo por este concepto de subvenci¨®n estatal 300.000 pesetas diarias, lo que supone cerca de 30.000 pesetas mensuales de subvenci¨®n por cada trabajador del peri¨®dico en 1979. EL PAIS percibi¨® 40.554.808 pesetas de subvenci¨®n estatal por este concepto, as¨ª como 26.809.302 en una primera partida por subvenci¨®n de papel y otros 33.596.206 que est¨¢n en tr¨¢mite. Todo ello significa que de los doscientos millones de pesetas a los que, seg¨²n estimaciones, se ha elevado el beneficio de EL PAIS en 1979, la mitad aproximadamente corresponde a subvenci¨®n estatal.?
?Naturalmente?, han informado las mismas fuentes a Efe, ?no todos los peri¨®dicos han resultado tan favorecidos. Pero, en conjunto, las subvenciones estatales han constituido el ox¨ªgeno necesario para evitar la extinci¨®n de numerosos diarios. ?
Algunas precisiones
Seg¨²n las propias fuentes de la Secretar¨ªa de Estado para la Informaci¨®n que la agencia Efe cita, los datos sobre la ayuda a EL PAIS fueron facilitados por dicha Secretar¨ªa, junto con todos los que se refieren a la ayuda general a la prensa, que no fueron recogidos por la agencia. Esta transmiti¨® su despacho en la noche del d¨ªa 28 de febrero y lo volvi¨® a transmitir en la ma?ana del d¨ªa 29. Televisi¨®n Espa?ola lo reprodujo en sus dos telediarios m¨¢s importantes del lunes 3 de febrero, y Radio Nacional, en la mayor¨ªa de sus diarios hablados.
Las mismas fuentes de la Secretar¨ªa de Estado para la Informaci¨®n se?alaron a un redactor de EL PAIS que la agencia Efe recibe 1.100 millones de pesetas anuales como subvenci¨®n estatal directa, que es justificada por ?servicios? prestados a organismos del Estado. Efe es una agencia con mayor¨ªa de capital estatal y su presidente es designado por el Gobierno. No existe ninguna cauci¨®n parlamentaria espec¨ªfica sobre sus actividades.
Por lo dem¨¢s, en las afirmaciones que el teletipo de la agencia hace sobre EL PAIS existen varias equivocaciones de bulto.
La ¨²nica subvenci¨®n recibida por este diario de la Secretar¨ªa de Estado para la Informaci¨®n en 1979 fue la que corresponde a difusi¨®n, por un importe de 40.554.808 pesetas. Esta cifra resulta de multiplicar por dos pesetas el n¨²mero de ejemplares difundidos por EL PAIS durante el segundo semestre de 1978. (V¨¦ase explicaci¨®n de la ayuda a la prensa en Espa?a.)
Los ingresos que obtuvo el mismo a?o EL PAIS como compensaci¨®n del precio del papel-prensa nacional (de obligado consumo y m¨¢s caro que el extranjero) fueron de 29.358.955 pesetas (correspondientes al segundo semestre de 1978), cifra ¨¦sta percibida y contabilizada en el a?o 1979. Esta compensaci¨®n, aunque se entregue a las empresas period¨ªsticas, es, de hecho, una subvenci¨®n a la industria papelera espa?ola, y su c¨¢lculo se hace de forma id¨¦ntica para todos los peri¨®dicos, proporcionalmente al consumo del papel nacional que cada uno tenga.
Ninguna manipulaci¨®n
No fue EL PAIS el diario de mayor difusi¨®n en el per¨ªodo considerado para la subvenci¨®n, ni tampoco el que m¨¢s papel nacional consumi¨®, por lo cual no fue, obviamente, el que m¨¢s dinero ingres¨® por ninguno de los dos conceptos. Con todo, es radicalmente falso que ning¨²n peri¨®dico sea ?m¨¢s beneficiado?, como se sugiere en el teletipo de la agencia Efe, puesto que el importe est¨¢ en funci¨®n de las cifras de venta y consumo de papel, y ¨¦stas no se han manipulado por ninguna empresa, como puede dar testimonio la Asociaci¨®n de Editores de Diarios Espa?oles (AEDE), que es el organismo a trav¨¦s del cual el Gobierno canaliza estas subvenciones.
Entra despu¨¦s la agencia Efe en especulaciones sobre las cuentas de esta casa, avanzando una cifra de resultados cuando a¨²n no se ha cerrado definitivamente el balance del a?o y atribuyendo, por la v¨ªa de las subvenciones, un sueldo adicional de 30.000 pesetas al mes para cada empleado. Si los redactores de la nota hubiesen hecho una sencilla multiplicaci¨®n, habr¨ªan visto que eso supondr¨ªa la cifra de 132 millones de pesetas.
Por lo dem¨¢s, si Efe conoce al c¨¦ntimo la cifra de compensaci¨®n por consumo de papel nacional, resulta absurdo que no conozca la cifra exacta de difusi¨®n de este diario, situ¨¢ndola en ?unos 150.000?. Para su mejor informaci¨®n, la difusi¨®n estimada para la subvenci¨®n fue la correspondiente al per¨ªodo julio 1977-julio 1978, que fue de 128.338 ejemplares de promedio. Es de esperar que la subvenci¨®n por este concepto para a?os sucesivos sea a¨²n m¨¢s importante, ya que en el siguiente per¨ªodo la difusi¨®n lleg¨® a 146.310 ejemplares. Por si sirve de orientaci¨®n, la difusi¨®n media en diciembre de 1979 (a¨²n no controlada) ha sido de 189.793 ejemplares.
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