El derecho de Estado contra el Estado de derecho

Desde hace unas semanas hay, en alg¨²n lugar de Europa, un pa¨ªs en el que una persona se puede pasar legalmente doce a?os en prisi¨®n antes de ser sometida a juicio. Hasta ahora, el l¨ªmite establecido era de diez a?os, pero sin duda lo estimaron demasiado liberal y lo corrigieron. Y el pa¨ªs, tan tranquilo.En ese mismo pa¨ªs, y con el mismo motivo, acaba de reconocerse el derecho formal de militares y polic¨ªas a registrar barrios enteros y hasta toda una ciudad, si hace falta, sin orden ni supervisi¨®n judicial, tanto de d¨ªa como de noche, simplemente ante la sospecha de que exista alg¨²n escondite de armas. En adelante, un pogromo dejar¨¢ de serlo para transformarse en una acci¨®n p¨²blica totalmente legal. Y el pa¨ªs, tan tranquilo.

Aqu¨ª la imaginaci¨®n ya est¨¢ en el poder: ?Qu¨¦ jurista, en cualquier otro lugar, ser¨ªa capaz de concebir delitos tales como el de... cumplimiento virtual de actos sospechosos de ser objetivamente preparatorios de violencias terroristas? ?El mismo derecho can¨®nico nunca fue tan atrevido, tan prolijo y tan preciso! Aqu¨ª es ley desde hace unas semanas. Y el pa¨ªs, tan tranquilo.

Desde hace 49 a?os

Satisfecho, contento de saber por fin que, siempre en virtud de ese mismo decreto -en caso de extralimitaciones militares o policiacas, desde luego-, se detiene al culpable, si la ley lo exige o el juez lo ordena, pero la prisi¨®n es su cuartel, adonde debe acudir el juez para interrogarlo. Si el asunto se pone delicado, el fiscal general, sin necesidad de motivar su decisi¨®n, puede sustraer su instrucci¨®n de las manos del juez que la lleve y encargarse ¨¦l mismo de ella o confi¨¢rsela a sus ayud antes. Y el pa¨ªs sigue tan tranuilo.

En este pa¨ªs, desde hace 49 a?os, entre los delitos perseguibles por la v¨ªa penal est¨¢n los de vilipendio -ultraje, esa majestad- del jefe del Estado y del Gobierno, de la religi¨®n del Estaclo, de los oficiales de un regirniento del Ej¨¦rcito o de los magistrados de un tribunal. Hay, al raenos, una decena de delitos de subversi¨®n ideol¨®gica y de opirti¨®n, como, por ejemplo, las instigaciones al odio de clases. Todo ciudadano que haya cumplido el servicio militar permanece sujeto a la jurisdicci¨®n militar y a sus c¨®digos militares de paz, promulgados en otro tiempo por su majestad el rey de Italia y (le Albania, emperador de Etiop¨ªa, y por su ?jefe de Gobierno, por la gracia de Dios y la voluntad de la naci¨®n?, el Duce del fascismo, Benito Mussolini, 1941.

As¨ª pues, como se ve, el derecho del Estado no se preocupa en Italia del Estado de derecho. Desde que la uni¨®n nacional y el compromiso, hist¨®rico han unido a la Democracia Cristiana y al Partido Comunista, con sus tendencias externas y sus fieles, se han agravado seis veces los c¨®digos Fascistas en el espacio de cuatro a?os.

?Qu¨¦ importa que hasta en su discurso sobre El estado de la Uni¨®n el presidente Carter haya hecho p¨²blica su preocupaci¨®n ante los riesgos de una respuesta autoritaria al terrorismo en Italia, y que se citen los secuestros, puntuales y regu¨ªgres, de un semanario sat¨ªrico romano? ?Qu¨¦ importa que The Economist sea del mismo parecer? La ¨²nica oposici¨®n en Roma son los radicales. Y los radicales han sido declarados fuera de la ley en adelante, sobre todo por Berlinguer, con m¨¢s violencia verbal y de la otra de la que se le reprocha a Marchais contra Mitterrand y Rocard.

En efecto, ?por qu¨¦ dar cr¨¦dito a esos extra?os herejes que somos nosotros? ?Para qu¨¦ divulgar nuestros ?excesos?, nuestras ?paradojas?? ?Qu¨¦ importa que denunciemos -sin que casi nadie lo sepa-, tanto en Par¨ªs como en Roma, que el presupuesto de la Administraci¨®n de justicia no sea m¨¢s que el 0,67% del presupuesto nacional, mientras que desde hace a?os pedimos que se le triplique, por lo menos? ?Qu¨¦ importa que nos quedemos solos al exigir que se respete la Constituci¨®n al cabo de 32 a?os, creando, por lo menos, esa polic¨ªa judicial dependiente directamente de los magistrados y de la que nadie quiere que se hable? ?Qu¨¦ importa que nos hayamos opuesto al decreto aqu¨ª citado porque constitu¨ªa el 67? en seis meses, uno cada dos d¨ªas laborables, lo que representa un verdadero golpe de Estado permanente, denunciado por el presidente de la Rep¨²blica y los presidentes de las asambleas? El n¨²mero 67, mientras que durante los cinco a?os de la C¨¢mara legislativa clerical y autoritaria elegida en 1948 el Gobierno dict¨®, en total, siete. ?Qu¨¦ importa que exijamos in¨²tilmente que despu¨¦s de once a?os se concluya el proceso de la primera gran matanza terrorista, la ocurrida en Mil¨¢n el 11 de diciembre de 1969, que, seg¨²n ha probado la justicia, cont¨® con complicidades de los servicios secretos de la Administraci¨®n del Estado (que en el mejor de los casos ser¨ªa el aprendiz de brujo de las matanzas de hoy) y otras muchas, m¨¢s graves quiz¨¢, como la de los tres carabineros asesinados en Peteano en 1970?

?Qui¨¦n puede negar, en efecto, que entre los diferentes terrorismos un c¨ªrculo infernal de chantaje paraliza a los poderosos de ayer y de hoy? En ¨²ltimo extremo, el poder de los partidos oficiales, en Italia, no cuenta s¨®lo con las leyes citadas, no s¨®lo con procedimientos ins¨®litos (esos generales llamados inspectores generales de la Administraci¨®n en funci¨®n extraordinaria o prefectos, u otros que asumen el mando de regiones donde se concentra un 40% de los ciudadanos italianos, una pol¨ªtica de armamento fren¨¦tico de las fuerzas militares de polic¨ªa y hasta de los guardias de hacienda), sino tambi¨¦n con mayorias parlamentarias sovi¨¦ticas o fascistas del 90% o 95% de los representantes elegidos; con la casi totalidad de la prensa (toda subvencionada por el Estado), con esos sindicatos tan politizados, con los poderes regionales, con la Cofindustria, as¨ª como con las cooperativas...

El Estado, derrotado

Y, sin embargo, en el aspecto militar, como puede verse, son los terroristas los vencedores. El Estado est¨¢ acosado por bandas de desesperados o fan¨¢ticos cuyos actos infames gozan de plena libertad para difundirse e incrementarse d¨ªa a d¨ªa desde hace a?os. Este circulo infernal se nutre a s¨ª mismo. Cada asesinato solicita -expl¨ªcitamente, de manera convergente, por una y otra parte- una ley igualmente infame. Cada ley de este tipo, en este juego de sangre, se convierte en un bander¨ªn de enganche para los dos campos. H¨¦roes y m¨¢rtires: esa es la moneda corriente en esta pax romana.

El ¨²nico blanco contra el que esta clase dirigente democristiana y comunista apunta, e incluso consigue dar, es el mismo al que apuntan los terroristas: el Estado de derecho, la Constituci¨®n republicana, la esperanza de una mayor justicia en una mayor libertad, una civilizaci¨®n jur¨ªdica, liberal y democr¨¢tica. As¨ª es como la oposici¨®n no violenta, constitucional, pacifista, democr¨¢tica, legalista e intransigente, cuyo instrumento y organizador es el Partido Radical, est¨¢ a punto de convertirse en el verdadero enemigo de este r¨¦gimen. Frente a las infamias terroristas y a estos cr¨ªmenes jur¨ªdicos de los partidos oficiales, nuestra oposici¨®n molesta y da miedo.

Cada vez es menos necesario demostrar la eficacia de nuestros m¨¦todos. Por medio de nuestra acci¨®n parlamentaria, de nuestras luchas no violentas (juventud, objeci¨®n de conciencia, desobediencias gandhianas y socr¨¢ticas), nuestras campa?as referendarias (aborto, leyes de excepci¨®n, financiaci¨®n p¨²blica de la burocracia y de los aparatos de partido, c¨®digos penales y militares fascistas, leyes que niegan los, derechos de las instituciones locales a controlar la instalaci¨®n de centrales nucleares, tenencia de armas, caza incontrolada y salvaje ... ), de nuestras acciones parlamentarias tanto internacionales

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