_
_
_
_
Tribuna:TRIBUNA LIBRE
Tribuna
Artículos estrictamente de opinión que responden al estilo propio del autor. Estos textos de opinión han de basarse en datos verificados y ser respetuosos con las personas aunque se critiquen sus actos. Todas las tribunas de opinión de personas ajenas a la Redacción de EL PA?S llevarán, tras la última línea, un pie de autor —por conocido que éste sea— donde se indique el cargo, título, militancia política (en su caso) u ocupación principal, o la que esté o estuvo relacionada con el tema abordado

El derecho de rectificación en RTVE

Hace pocos días, la reclamación de unas personas, que se consideraban lesionadas por una información emitida en un programa de televisión ha traído a la actualidad la vigencia o posibilidad de ejercicio del derecho de rectificación en RTVE. Este derecho, conocido con otro nombre en materia de Prensa desde las primeras disposiciones que regularon la Prensa e imprenta, viene establecido en el artículo 25 del Estatuto de la Radio y Televisión aprobado por la Ley 4 de 10 de enero de 1980. Aparte de su equívoca denominación: derecho de rectificación, equívoca porque la legislación espa?ola precedente, tanto sobre Prensa como sobre radiodifusión, viene distinguiendo el derecho de réplica del de rectificación, entendiendo que aquél se refiere a cuando lo ejerce una persona particular y el de rectificación cuando el sujeto activo es la Administración o autoridades públicas, puede considerarse que su ejercicio es difícil de llevar a la práctica y poco menos que imposible.

El derecho de rectificación, y usaremos esta denominación para hacer más comprensible su entendimiento aunque debería llamarse réplica, o más exactamente de aclaración o contestación, es tan antiguo como la libertad de expresión y consiste en que toda persona que se sienta perjudicada por una información, noticia o comentario puede exigir la pertinente rectificación en el mismo medio de comunicación que difundió la información que lesionaba sus intereses. Este derecho que tiene toda persona no supone una limitación a la libertad de información, sino todo lo contrario, porque información y verdad, tal y como dice el profesor Desantes, son términos correlativos, y una información que no sea verdadera no sólo constituye una carencia de información, sino algo peor, es una corrupción de la información. Por ello la mayoría de las legislaciones europeas lo tienen incluido en su derecho positivo, y organizaciones internacionales como el Consejo de Europa dictó, a través de su Comité de Ministros, una resolución en 1974 recomendando su inclusión en las legislaciones nacionales, y la Convención Americana de Derechos Humanos, de 22 de noviembre de 1969, lo establece en su artículo 14. También existe un Derecho Internacional de Rectificación, acordado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 630, que entró en vigor el 24 de agosto de 1962. Se reconoce, pues, internacionalmente que junto al derecho de libertad de expresión y de información existe otro paralelo consistente en que toda persona afectada por una información pueda aclarar o contestar esa información.

Hecha esta ligera síntesis sobre el fundamento del derecho de rectificación, examinamos a continuación éste tal y como viene establecido en el Estatuto de la Radio y la Televisión:

1. En primer lugar, el ámbito de competencia crea un problema previo: se aplica sólo a televisión y a Radio Nacional de Espa?a y Radio Cadena Espa?ola, es decir, no sirve para la radiodifusión privada, con lo cual el posible sujeto afectado tendrá que averiguar antes de ejercer el derecho, qué emisora transmitió la información, puesto que si no es estatal, tendrá una regulación distinta, más rígida, completa y eficaz.

2. Los posibles da?os sufridos se centran en los ?legítimos intereses morales?. Delimitar cuáles son los legítimos intereses morales de una persona supone entrar en el campo íntimo de lo espiritual y moral de la persona, y su determinación es sumamente complicada, pudiendo interpretarse, al buscar su aplicación práctica, que los da?os habrán de recaer sobre los derechos fundamentales que reconoce el título 1 de nuestra Constitución, y más concretamente el honor, la intimidad y la propia imagen. Pero nada de esto se dice en la disposición.

3. La ley se?ala una serie de plazos —siete días para solicitar la rectificación, cinco días para recurrir ante el consejo de administración cuando no se le hubiera reconocido previamente su derecho—, pero omite intencionadamente los períodos de tiempo que tiene RTVE para decidir en cada una de las fases, es decir, que, si una vez solicitada la rectificación, el director del medio no contesta, o ésta llega al cabo del tiempo, la persona perjudicada no puede activar su reclamación, teniendo en cuenta, además, que una de las características de la rectificación es la rapidez en su difusión. Presentado el escrito de recurso ante el director general de RTVE para que lo envíe al consejo de administración, tampoco se se?ala el plazo en que aquél deberá remitirlo al consejo. Por consiguiente, el ente público Radiotelevisión Espa?ola puede disponer de todo el tiempo que es time conveniente para reconocer, en su caso, el derecho de rectificación a la persona perjudicada.

4. Caso de que el consejo de administración estime la rectificación, ésta se llevará a cabo de acuerdo con las exigencias y las necesidades de la programación del medio de que se trate. O, lo que es igual, en lugar de transmitir la contestación en la misma hora y programa en que se emitió la información que la provocó, puede difundirse en la hora de menor audiencia, por ejemplo. Pero aún el asunto es más complicado, porque, y según se desprende del artículo, el tiempo de duración de la rectificación lo decidirá la emisora, sin que deba respetar el contenido íntegro del escrito rectificado. Es decir, Radiotelevisión decide la forma, el modo, el contenido, el día y la hora en que ha de transmitirse la rectificación.

5. Tampoco obliga la ley a que RTVE comunique a la persona perjudicada la fecha y hora de la transmisión, con lo cual es probable que ésta no llegue a enterarse.

6. Uno de los problemas más complejos para llevar a la práctica este derecho es el de que la persona afectada conozca textualmente la información que desea rectificar. En materia de Prensa, este problema no se presenta, porque el ciudadano que compra un periódico puede leerlo cuantas veces quiera, pero en radio y televisión es diametralmente opuesto, ya que, o bien el posible afectado está constantemente pegado al aparato transmisor esperando a que se diga algo sobre él, y tome nota de la información, o no puede llegar a conocer la noticia que le afecta, puesto que nada obliga, y la ley debería hacerlo, a que RTVE le transcriba la información, le permita oírla, o en caso de televisión, le ense?e la cinta o película. Por tanto, no hay posibilidad de que el perjudicado llegue a conocer los matices concretos de la información que pretenda rectificar.

7. En cuanto a la carga de la prueba, el punto 2 del artículo 25 indica que ?la petición de rectificación, que deberá acompa?arse de la documentación en que se apoye...?. Ello supone que la persona lesionada en su honor, intimidad, reputación, etcétera, deberá demostrar que lo difundido sobre ella es falso, cuando la carga de la prueba debería recaer sobre quien afirma, es decir sobre RTVE. Por este procedimiento la radiotelevisión estatal puede transmitir cualquier tipo de información o juicio de valor sobre la dignidad, honorabilidad, reputación, etcétera, de una persona y que la rectificación no prospere hasta tanto ésta demuestre que es falso, teniendo en cuenta, además, que, por tratarse de derechos que protegen intereses íntimos y morales, la prueba es sustancialmente difícil.

8. El tema de los posibles recursos que la persona puede incoar en defensa de su derecho a rectificar una noticia, atenta, tal y como está redactado el artículo, contra la propia Constitución. Dispone la norma que las decisiones del consejo de administración de RTVE son inapelables en vía administrativa, a pesar de que RTVE es un organismo de servicio público, básica y esencialmente administrativo. Se convierte así el consejo en un órgano omnipotente en la materia que, además, forma parte de la estructura organizativa de Radiotelevisión Espa?ola, con lo cual es dudosamente imparcial. En Francia, por poner el ejemplo más cercano, existe una comisión para el derecho de respuesta, fuera de la organización de la radiotelevisión y dependiente del primer ministro, pero además, contra sus acuerdos es competente el Consejo de Estado, máximo órgano administrativo francés.

En resumen, nos encontramos que en un tema tan importante como es el derecho de todo ciudadano a pedir la rectificación de informaciones o noticias transmitidas por Radiotelevisión Espa?ola, entidad de servicio público, que afecten a sus legítimos intereses morales, el Parlamento aprueba un articulo —de 259 votos emitidos, 239 lo fueron a favor, 3 en contra y 17 abstenciones— que hace casi materialmente imposible su ejercicio, por no decir totalmente imposible. Y todo ello partiendo de que el consejo de administración de RTVE funcione, porque después de casi siete meses de su creación aún no se ha formado.

Teodoro González Ballesteros es doctor en Derecho, periodista y profesor agregado interino de Derecho de los Medios Audiovisuales de la facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense.

Tu suscripción se está usando en otro dispositivo

?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripción?

Si continúas leyendo en este dispositivo, no se podrá leer en el otro.

?Por qué estás viendo esto?

Flecha

Tu suscripción se está usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.

Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripción a la modalidad Premium, así podrás a?adir otro usuario. Cada uno accederá con su propia cuenta de email, lo que os permitirá personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.

?Tienes una suscripción de empresa? Accede aquí para contratar más cuentas.

En el caso de no saber quién está usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aquí.

Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrará en tu dispositivo y en el de la otra persona que está usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aquí los términos y condiciones de la suscripción digital.

Archivado En

Recomendaciones EL PA?S
Recomendaciones EL PA?S
Recomendaciones EL PA?S
_
_
universo-virtual.com
buytrendz.net
thisforall.net
benchpressgains.com
qthzb.com
mindhunter9.com
dwjqp1.com
secure-signup.net
ahaayy.com
soxtry.com
tressesindia.com
puresybian.com
krpano-chs.com
cre8workshop.com
hdkino.org
peixun021.com
qz786.com
utahperformingartscenter.org
maw-pr.com
zaaksen.com
ypxsptbfd7.com
worldqrmconference.com
shangyuwh.com
eejssdfsdfdfjsd.com
playminecraftfreeonline.com
trekvietnamtour.com
your-business-articles.com
essaywritingservice10.com
hindusamaaj.com
joggingvideo.com
wandercoups.com
onlinenewsofindia.com
worldgraphic-team.com
bnsrz.com
wormblaster.net
tongchengchuyange0004.com
internetknowing.com
breachurch.com
peachesnginburlesque.com
dataarchitectoo.com
clientfunnelformula.com
30pps.com
cherylroll.com
ks2252.com
webmanicura.com
osostore.com
softsmob.com
sofietsshotel.com
facetorch.com
nylawyerreview.com
apapromotions.com
shareparelli.com
goeaglepointe.com
thegreenmanpubphuket.com
karotorossian.com
publicsensor.com
taiwandefence.com
epcsur.com
odskc.com
inzziln.info
leaiiln.info
cq-oa.com
dqtianshun.com
southstills.com
tvtv98.com
thewellington-hotel.com
bccaipiao.com
colectoresindustrialesgs.com
shenanddcg.com
capriartfilmfestival.com
replicabreitlingsale.com
thaiamarinnewtoncorner.com
gkmcww.com
mbnkbj.com
andrewbrennandesign.com
cod54.com
luobinzhang.com
bartoysdirect.com
taquerialoscompadresdc.com
aaoodln.info
amcckln.info
drvrnln.info
dwabmln.info
fcsjoln.info
hlonxln.info
kcmeiln.info
kplrrln.info
fatcatoons.com
91guoys.com
signupforfreehosting.com
faithfirst.net
zjyc28.com
tongchengjinyeyouyue0004.com
nhuan6.com
oldgardensflowers.com
lightupthefloor.com
bahamamamas-stjohns.com
ly2818.com
905onthebay.com
fonemenu.com
notanothermovie.com
ukrainehighclassescort.com
meincmagazine.com
av-5858.com
yallerdawg.com
donkeythemovie.com
corporatehospitalitygroup.com
boboyy88.com
miteinander-lernen.com
dannayconsulting.com
officialtomsshoesoutletstore.com
forsale-amoxil-amoxicillin.net
generictadalafil-canada.net
guitarlessonseastlondon.com
lesliesrestaurants.com
mattyno9.com
nri-homeloans.com
rtgvisas-qatar.com
salbutamolventolinonline.net
sportsinjuries.info
topsedu.xyz
xmxm7.com
x332.xyz
sportstrainingblog.com
autopartspares.com
readguy.net
soniasegreto.com
bobbygdavis.com
wedsna.com
rgkntk.com
bkkmarketplace.com
zxqcwx.com
breakupprogram.com
boxcardc.com
unblockyoutubeindonesia.com
fabulousbookmark.com
beat-the.com
guatemala-sailfishing-vacations-charters.com
magie-marketing.com
kingstonliteracy.com
guitaraffinity.com
eurelookinggoodapparel.com
howtolosecheekfat.net
marioncma.org
oliviadavismusic.com
shantelcampbellrealestate.com
shopleborn13.com
topindiafree.com
v-visitors.net
qazwsxedcokmijn.com
parabis.net
terriesandelin.com
luxuryhomme.com
studyexpanse.com
ronoom.com
djjky.com
053hh.com
originbluei.com
baucishotel.com
33kkn.com
intrinsiqresearch.com
mariaescort-kiev.com
mymaguk.com
sponsored4u.com
crimsonclass.com
bataillenavale.com
searchtile.com
ze-stribrnych-struh.com
zenithalhype.com
modalpkv.com
bouisset-lafforgue.com
useupload.com
37r.net
autoankauf-muenster.com
bantinbongda.net
bilgius.com
brabustermagazine.com
indigrow.org
miicrosofts.net
mysmiletravel.com
selinasims.com
spellcubesapp.com
usa-faction.com
snn01.com
hope-kelley.com
bancodeprofissionais.com
zjccp99.com
liturgycreator.com
weedsmj.com
majorelenco.com
colcollect.com
androidnews-jp.com
hypoallergenicdogsnames.com
dailyupdatez.com
foodphotographyreviews.com
cricutcom-setup.com
chprowebdesign.com
katyrealty-kanepa.com
tasramar.com
bilgipinari.org
four-am.com
indiarepublicday.com
inquick-enbooks.com
iracmpi.com
kakaschoenen.com
lsm99flash.com
nana1255.com
ngen-niagara.com
technwzs.com
virtualonlinecasino1345.com
wallpapertop.net
nova-click.com
abeautifulcrazylife.com
diggmobile.com
denochemexicana.com
eventhalfkg.com
medcon-taiwan.com
life-himawari.com
myriamshomes.com
nightmarevue.com
allstarsru.com
bestofthebuckeyestate.com
bestofthefirststate.com
bestwireless7.com
declarationintermittent.com
findhereall.com
jingyou888.com
lsm99deal.com
lsm99galaxy.com
moozatech.com
nuagh.com
patliyo.com
philomenamagikz.net
rckouba.net
saturnunipessoallda.com
tallahasseefrolics.com
thematurehardcore.net
totalenvironment-inthatquietearth.com
velislavakaymakanova.com
vermontenergetic.com
sizam-design.com
kakakpintar.com
begorgeouslady.com
1800birks4u.com
2wheelstogo.com
6strip4you.com
bigdata-world.net
emailandco.net
gacapal.com
jharpost.com
krishnaastro.com
lsm99credit.com
mascalzonicampani.com
sitemapxml.org
thecityslums.net
topagh.com
flairnetwebdesign.com
bangkaeair.com
beneventocoupon.com
noternet.org
oqtive.com
smilebrightrx.com
decollage-etiquette.com
1millionbestdownloads.com
7658.info
bidbass.com
devlopworldtech.com
digitalmarketingrajkot.com
fluginfo.net
naqlafshk.com
passion-decouverte.com
playsirius.com
spacceleratorintl.com
stikyballs.com
top10way.com
yokidsyogurt.com
zszyhl.com
16firthcrescent.com
abogadolaboralistamd.com
apk2wap.com
aromacremeria.com
banparacard.com
bosmanraws.com
businessproviderblog.com
caltonosa.com
calvaryrevivalchurch.org
chastenedsoulwithabrokenheart.com
cheminotsgardcevennes.com
cooksspot.com
cqxzpt.com
deesywig.com
deltacartoonmaps.com
despixelsetdeshommes.com
duocoracaobrasileiro.com
fareshopbd.com
goodpainspills.com
kobisitecdn.com
makaigoods.com
mgs1454.com
piccadillyresidences.com
radiolaondafresca.com
rubendorf.com
searchengineimprov.com
sellmyhrvahome.com
shugahouseessentials.com
sonihullquad.com
subtractkilos.com
valeriekelmansky.com
vipasdigitalmarketing.com
voolivrerj.com
zeelonggroup.com
1015southrockhill.com
10x10b.com
111-online-casinos.com
191cb.com
3665arpentunitd.com
aitesonics.com
bag-shokunin.com
brightotech.com
communication-digitale-services.com
covoakland.org
dariaprimapack.com
freefortniteaccountss.com
gatebizglobal.com
global1entertainmentnews.com
greatytene.com
hiroshiwakita.com
iktodaypk.com
jahatsakong.com
meadowbrookgolfgroup.com
newsbharati.net
platinumstudiosdesign.com
slotxogamesplay.com
strikestaruk.com
trucosdefortnite.com
ufabetrune.com
weddedtowhitmore.com
12940brycecanyonunitb.com
1311dietrichoaks.com
2monarchtraceunit303.com
601legendhill.com
850elaine.com
adieusolasomade.com
andora-ke.com
bestslotxogames.com
cannagomcallen.com
endlesslyhot.com
iestpjva.com
ouqprint.com
pwmaplefest.com
qtylmr.com
rb88betting.com
buscadogues.com
1007macfm.com
born-wild.com
growthinvests.com
promocode-casino.com
proyectogalgoargentina.com
wbthompson-art.com
whitemountainwheels.com
7thavehvl.com
developmethis.com
funkydogbowties.com
travelodgegrandjunction.com
gao-town.com
globalmarketsuite.com
blogshippo.com
hdbka.com
proboards67.com
outletonline-michaelkors.com
kalkis-research.com
thuthuatit.net
buckcash.com
hollistercanada.com
docterror.com
asadart.com
vmayke.org
erwincomputers.com
dirimart.org
okkii.com
loteriasdecehegin.com
mountanalog.com
healingtaobritain.com
ttxmonitor.com
bamthemes.com
nwordpress.com
11bolabonanza.com
avgo.top