"El general Eanes forma parte de un grupo pol¨ªtico-militar que defiende el socialismo colectivo"

?Esper¨¢bamos que ¨ªbamos a crecer entre tres y siete esca?os, pero m¨¢s bien lo primero que lo ¨²ltimo. Con nuestra victoria del domingo se han cumplido nuestras previsiones m¨¢s optimistas?. El primer ministro portugu¨¦s, menudo, una madeja de nervios, ojea todav¨ªa en la ma?ana del martes los ¨²ltimos cables sobre resultados electorales. Faltan los votos de los emigrantes. A esa hora, el 48% de votos para AD es casi seguro. Habla un espa?ol aportuguesado, pero sin vacilaciones. La revisi¨®n constitucional, su enemistad con el presidente Eanes y los resultados de su pol¨ªtica econ¨®mica fueron los principales temas de la conversaci¨®n que durante una hora Francisco Sa Carneiro mantuvo con un enviado especial de EL PAIS.

Pregunta. Una de las razones por las que estas elecciones eran especialmente importantes es por el hecho de que a partir de ellas puede revisarse la Constituci¨®n. Una Constituci¨®n que proclama en su art¨ªculo segundo que Portugal es un Estado democr¨¢tico que se organiza ?con el objetivo de asegurar la transici¨®n hacia el socialismo?. ?Cu¨¢les son los principales puntos de esa Constituci¨®n que su coalici¨®n pretende cambiar?Respuesta. El primer punto es el de cambiar el marco pol¨ªtico para cumplir las promesas del 25 de abril e institucionalizar la democracia plena, lo que no ha ocurrido con esta Constituci¨®n, pensada para un per¨ªodo transitorio en el que existe todav¨ªa un poder pol¨ªtico-militar. Actualmente, las fuerzas armadas no dependen del Gobierno, y el Parlamento se limita a aprobar los presupuestos militares. El ¨®rgano legislativo de las fuerzas armadas es el Consejo de la Revoluci¨®n. El Consejo tiene un gran poder pol¨ªtico y legislativo, como el de revocar las leyes aprobadas por el Gobierno y el Parlamento, si las considera contra la Constituci¨®n. Esto es lo que hay que reformar, sobre todo en el plano pol¨ªtico. En el plano ideol¨®gico tenemos una Constituci¨®n program¨¢tica de socialismo colectivista que condiciona el sistema econ¨®mico. Hay que cambiar esto y hacer una Constituci¨®n abierta que permita el libre juego electoral. Hay que cambiar tambi¨¦n, pero no muy significativamente, los poderes relativos al presidente de la Rep¨²blica, del Gobierno y del Parlamento para garantizar la estabilidad de Gobiernos mayoritarios.

P. Usted no estaba en la direcci¨®n de su partido cuando en 1976 el entonces PPD vot¨® afirmativamente esta Constituci¨®n y cuando fue el primer partido en apoyar la candidatura a la presidencia del general Eanes.

R. Estuve enfermo cuando se hizo la Constituci¨®n, por eso no pude participar. Regres¨¦ en septiembre de 1975 y retom¨¦ la direcci¨®n de mi partido. La labor de los diputados del PPD fue una labor de resistencia a la tendencia socialista y comunista de hacer una Constituci¨®n a¨²n m¨¢s marxista y a¨²n m¨¢s militar. El partido decidi¨®, con mi oposici¨®n, votar afirmativamente la Constituci¨®n, pero haciendo p¨²blica una declaraci¨®n en la que se expresa su distanciamiento en relaci¨®n con algunos preceptos de esta Constituci¨®n. Estaba, s¨ª, en el partido cuando ¨¦ste decidi¨® apoyar la candidatura del general Eanes. Tambi¨¦n me opuse, pero la tendencia mayoritaria del partido prevaleci¨®.

P.?Qu¨¦ ha ocurrido en estos cuatro a?os para que Eanes se haya convertido en su principal enemigo pol¨ªtico?

R. Se trata m¨¢s de una diferencia de proyectos pol¨ªticos que de un problema de relaciones personales.

Eanes se ha alejado de las posturas de los partidos que integran la Alianza Democr¨¢tica, que lo respaldaron en 1976. El general Eanes se sit¨²a en el ¨¢rea del partido socialista y cuenta con el apoyo del partido comunista en muchos aspectos. Forma parte de un grupo pol¨ªtico-militar que hizo p¨²blico en 1975 el conocido ?documento de los nueve?, en el que se rechazaba la socialdemocracia como una forma de capitalismo y defend¨ªa el socialismo de Estado, el socialismo colectivista, aunque democr¨¢tico. Cre¨ªa yo que Eanes, elegido presidente con el apoyo principal del PSD y del CDS -porque el electorado socialista no vot¨® totalmente al general Eanes-, seguir¨ªa una l¨ªnea totalmente de mocr¨¢tica y abierta. Eso fue apa rentemente en una primera fase. Pero ya a finales de 1977 qued¨® claro que el presidente de la Rep¨²blica se identificaba con la idea de socialismo de ese grupo pol¨ªtico-militar. Despu¨¦s de la victoria de Alianza Democr¨¢tica de di ciembre del a?o pasado, Eanes no cambi¨® su postura; antes bien, critic¨® al Gobierno, mantuvo su distancia respecto de ¨¦l y nunca le apoy¨®. Quedaron claras, pues, dos posturas, dos l¨ªneas, y esta victoria electoral de ahora de Alianza Democr¨¢tica es para m¨ª el principio de la derrota del proyecto pol¨ªtico-militar de Eanes y, por supuesto, del propio Eanes.

P. Hablaremos m¨¢s tarde de las elecciones presidenciales. Quisiera insistir en el problema de la reforma constitucional. Para que ¨¦sta se lieve a cabo seg¨²n lo previsto se necesita una mayor¨ªa parlamentaria de dos tercios. AD cuenta, sin embargo, con apenas el 55% de los esca?os en la Asamblea de la Rep¨²blica. Entonces, usted habla de conseguir la revisi¨®n por v¨ªa de refer¨¦ndum. Pero la propia Constituci¨®n no prev¨¦ en ning¨²n caso este tipo de consultas. ?C¨®mo hacer posible, pues, la reforma constitucional por esta v¨ªa sin incurrir en un procedimiento anticonstitucional?

R. La Constituci¨®n no prev¨¦ el refer¨¦ndum, pero tampoco lo excluye. Tenemos ahora una Constituci¨®n que es la consecuencia del acuerdo partido-MFA (Movimiento de las Fuerzas Armadas) de 1975. Creo que es inaceptable que por no haber una mayor¨ªa de dos tercios y habi¨¦ndo habido unas elecciones democr¨¢ticas para un Parlamento con poderes de revisar la Constituci¨®n siga en vigor un texto que no tiene un car¨¢cter plenamente democr¨¢tico.

Creo que no es aceptable que la mayor¨ªa del pa¨ªs tenga que seguir soportando una Constituci¨®n no democr¨¢tica s¨®lo porque no exista una mayor¨ªa de dos tercios. Es mucho m¨¢s aceptable en esta situaci¨®n que se apruebe la revisi¨®n por mayor¨ªa absoluta en el Parlamento y que ¨¦sta sea despu¨¦s sometida a un refer¨¦ndum para sobrepasar esa dificultad de los dos tercios.

P. Teniendo en cuenta que el Consejo de la Revoluci¨®n decide sobre la constitucionalidad de les leyes aprobadas en el Parlamento y que el president¨¦ de la Rep¨²blica cuenta con poderes de veto sobre esas mismas leyes, ?no cree que su procedimiento estar¨ªa condenado al fracaso si sale reelegido Eanes y se mantiene el actual Consejo de la Revoluci¨®n?

R. Eso est¨¢ muy claro, y por eso son tan importantes las elecciones presidenciales de dentro de dos meses. De estas elecciones presidenciales depende tambi¨¦n, en este sentido, la revisi¨®n constitucional y la democracia plena en Portugal.

P. Usted ha dicho que si el general Eanes saliese reelegido usted no ser¨ªa primer ministro. ?Quiere decir esto que su coalici¨®n renunciar¨ªa a formar Gobierno o que usted personalmente renunciar¨ªa a formar Gobierno?

R. Alianza Democr¨¢tica nunca renunciar¨ªa a formar Gobierno. Pero tanto yo como el viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores (el l¨ªder del CDS, Diego Freitas do Amaral), hemos declarado que yo no aceptar¨ªa encabezar el Gobierno si es reelegido el general Eanes. Sabemos de las dificultades que se van a crear, sobre todo teniendo en cuenta que Eanes ser¨ªa al mismo tiempo presidente de la Rep¨²blica, presidente del Consejo de la Revoluci¨®n y comandante general de las fuerzas armadas, y en esas circunstancias pienso que la lucha institucional, la lucha por la reforma constitucional, se va a centrar sobre todo en el Parlamento. Y mi labor podr¨ªa ser m¨¢s ¨²til en el Parlamento que en el Gobierno como primer ministro.

P. De acuerdo con los resultados del domingo, AD contar¨ªa con cerca de un 48% de votos, y los partidos que apoyan al general Eanes, con cerca de un 46%. Si ninguno de los dos grandes candidatos sale elegido en la primera vuelta por mayor¨ªa absoluta, parece claro que el candidato de AD, general Soares Carneiro, tiene m¨¢s probabilidades en una segunda vuelta con mayor¨ªa relativa. Pero ?descarta usted totalmente una victoria del general Eanes en la primera vuelta, teniendo en cuenta que unas elecciones presidenciales no son iguales que unas legislativas y que se puede producir un trasvase de votos?

R. Claro que no son lo mismo unas elecciones que otras. Pero en las elecciones legislativas Eanes ha sido un protagonista del partido socialista. Intervino en la campa?a en favor del PS y asoci¨® su figura y su reelecci¨®n a los resultados de las elecciones legislativas. El propio Soares lleg¨® a decir que votar al Frente Republicano y Socialista (coalici¨®n socialista) era lo mismo que votar a Eanes, y que votar a Eanes era votar al FRS. Y el FRS ha sacado menos votos que cuando el PS se present¨® solo. Como consecuencia de ello, creo que la derrota de los socialistas en las legislativas constituye tambi¨¦n la primera derrota de la candidatura de Eanes en las presidenciales. En cambio, despu¨¦s de los resultados de AD en las elecciones del domingo, creo que es nuestro candidato quien tiene todas las posibilidades de salir elegido en la primera vuelta.

P. Como usted sabe muy bien, la coalici¨®n del Gobierno entre socialistas y CDS, en 1978, acab¨® mal. Hay quien afirma incluso que la erosi¨®n electoral del PS arranca de entonces. ?Usted espera que su alianza con los conservadores del CDS concluya de mejor forma?

R. S¨ª, y as¨ª lo demuestra la experiencia de estos ¨²ltimos nueve meses. Hay una diferencia fundamental entre el acuerdo de gobierno socialistas-CDS de 1978 y Alianza Democr¨¢tica. Aqu¨¦l era s¨®lo un acuerdo de Gobierno para salir de una situaci¨®n de inestabilidad. Y como ha ocurrido siempre en el pasado, cuando los socialistas estaban en el poder los comunistas hac¨ªan lo que quer¨ªan y ten¨ªan m¨¢s influencia sobre los asuntos del Gobierno que los asociados del partido socialista. Por esa raz¨®n se rompi¨® el acuerdo PS-CDS, por la influencia del PCP en la pol¨ªtica econ¨®mica y social.

P. Y, sin embargo, su partido ha tenido que pagar un precio tal vez demasiado alto para conservar su alianza con el CDS. A cambio de s¨®lo una tercera parte de diputados conservadores dentro de la coalici¨®n usted ha tenido que ceder al CDS carteras tan importantes como Asuntos Exteriores, Defensa y Comercio Exterior, entre otras.

R. No creo que sea un precio muy alto. El reparto de las carteras fue hecho teniendo en cuenta la funcionalidad del Gobierno, y me parece que la distribuci¨®n que se ha hecho es perfectamente adecuada. La distribuci¨®n de carteras que hemos hecho ha func?¨®nado bien y, de hecho, va a mantenerse ahora.

P. Reducido el protagonismo de la izquierda en el Parlamento, tanto el PS como el PCP, pero, sobre todo, estos ¨²ltimos, conservan una influencia decisiva en los sindicatos. Es previsible que socialistas y comunistas utilicen la lucha sindical para hacer una pol¨ªtica de oposici¨®n fuera del Parlamento, sobre todo si se avanza en la revisi¨®n de ciertos preceptos de la Constituci¨®n, que muchos trabajadores consideran como una conquista suya. ?Est¨¢ su gobierno en condiciones de aguantar una ofensiva general en este terreno?

R. Ya lo intentaron hacer despu¨¦s de las elecciones del a?o pasado, pero la lucha que plantearon de huelgas sistem¨¢ticas fracas¨® totalmente y no creo que est¨¦n ahora en condiciones de desencadenar una nueva ofensiva sindical. Pienso que vamos a seguir teniendo un clima de paz social relativa.

P. Se ha acusado a su Gobierno de frenar artificialmente la inflaci¨®n durante estos nueve meses con fines electoralistas.

R. No es verdad. Porque no traficamos con la pol¨ªtica para hacer electoralismo, y por eso ganamos las elecciones y porque, adem¨¢s, ser¨ªa suicida para nosotros, ya que ¨¦ramos nosotros mismos quienes ¨ªbamos a heredar esa situaci¨®n. La inflaci¨®n ha sido reducida de una forma muy significativa, de un 24,2% el a?o pasado, a un 15% o un 16% para este a?o. Nuestra pol¨ªtica va a ser la de mantener la inflaci¨®n en esos niveles y, al mismo tiempo, aumentar,las inversiones y la capacidad de crear empleo.

P. Se ha dicho en ocasiones que la entrada de Espa?a en la OTAN disminuir¨ªa necesariamente el valor estrat¨¦gico de Portugal dentro de la Alianza Atl¨¢ntica. Y, sin embargo, usted es partidario del ingreso de Espa?a en la OTAN.

R. Creo que en este punto no hay que fijarse ¨²nicamente en los intereses de un pa¨ªs o de unas fuerzas armadas. Pienso que para la defensa del sur de Europa, de la pen¨ªnsula, de Occidente, es necesaria la integraci¨®n de Espa?a en la OTAN, aunque esto es un problema de Espa?a y no de nosotros. Pero si Espa?a lo decide, nuestra postura es favorable a esa integraci¨®n.