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Esperanzas y temores de un nuevo rector

La universidad espa?ola necesita una ley marco, m¨¢s dinero y mejor organizaci¨®n interna.Lo primero quiz¨¢ lo logremos con la ley de Autonom¨ªa Universitaria. Digo quiz¨¢ porque el tema est¨¢ en el Parlamento y habr¨¢ que esperar su decisi¨®n final. El proyecto de ley enviado a las Cortes por el Gobierno resultaba inaceptable para muchos. Por fortuna, el texto empez¨® a mejorar en el Congreso de los Diputados y hoy cabr¨ªa abrigar serias esperanzas si no fuera porque el sector m¨¢s conservador de UCD parece negarse a aceptar variaciones esenciales del texto inicial, incluso las ya admitidas por los ponentes de los distintos grupos parlamentarios.

Como rector electo de la primera universidad del pa¨ªs -primera por el n¨²mero de alumnos-, quisiera pedir a mis colegas parlamentarios que hicieran lo imposible por llegar en este tema al m¨¢ximo denominador com¨²n. Si no fuera as¨ª y si el sector antes citado se empecinara en sus posiciones ocurrir¨ªan probablemente estas tres cosas: una crisis interna de UCD, una dificil¨ªsima aprobaci¨®n de la LAU en las Cortes y un rechazo de la ley por la mayor¨ªa de la comunidad universitaria y muy especialmente por los estudiantes. La LAU se acatar¨ªa, ya que el Parlamento es soberano, pero no se aplicaria. La universidad no s¨®lo no mejorar¨ªa, sino que volver¨ªa a los tiempos de la dictadura.

Ambos puntos -ley de autonom¨ªa adecuada y mayores presupuestos- son, claro est¨¢, condiciones necesarias, pero no suficientes. En efecto, la propia universidad tiene que organizarse mejor. Mucho mejor, me atrever¨ªa a decir, sin dejar por ello de reconocer los denodados esfuerzos en estos a?os pasados de muchas personas. Resumir todo lo que se deber¨ªa hacer resulta casi imposible. Ofrecer una doble v¨ªa de acceso al profesorado -cuerpo de catedr¨¢ticos y adjuntos o contrataci¨®n con iguales deberes y derechos que los anteriores para iguales responsabilidades-, perspectivas razonables de permanencia en una misma universidad, aclaraci¨®n de lo que es y exige cada tipo de dedicaci¨®n, investigaci¨®n como acompa?amiento indispensable de la ense?anza superior y mejor remuneraci¨®n son, entre otros muchos, algunos de los temas que ata?en al personal docente. Potenciar y democratizar el departamento, otorgarle autonom¨ªa para su funcionamiento, asignarle el control de la docencia y de la investigaci¨®n, fijarle unas normas flexibles pero obligatorias para todos -que incluyan, por ejemplo, alguna participaci¨®n de los estudiantes y la designaci¨®n del director por elecci¨®n entre cualquier profesor permanente- son aspectos que hoy nos parecen dif¨ªciles y que, sin embargo, est¨¢n a la orden del d¨ªa en bastantes universidades de todo el mundo.

Informar al estudiante, impulsarle a que intervenga en el autogobierno de la universidad, facilitarle no s¨®lo el estudio, sino todo tipo de actividades culturales, pol¨ªticas, deportivas o de cualquier ¨ªndole, siempre que sean pac¨ªficas y constitucionales, acompa?ar todo ello de mayores exigencias en el rendimiento, explicar a los interesados que el pa¨ªs en su conjunto -lo que quiere decir, a pesar de la reforma fiscal, fundamentalmente la clase trabajadora- paga el 80% del costo de sus estudios, son, con algunos otros, los puntos m¨¢s importantes que conciernen al estamento es-

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tudiantil. Estamento este, claro es, que constituye el objetivo final de la universidad y su raz¨®n de ser, por m¨¢s que sus componentes sean los que s¨®lo pasan por la universidad (hoy, muchos, m¨¢s que pasar por ella, pasan de ella) mientras los dem¨¢s estamentos son permanentes.

Tener un personal de administraci¨®n y servicios -que en el caso de la Complutense suponen varios miles de funcionarios y contratados- que no est¨¦ infrapagado, descontento, sin incentivos suficientes y a veces incluso sin representantes parece otra condici¨®n sine qua non para alcanzar cotas m¨ªnimas de eficacia.

Como puede verse, la tarea es enorme. De los tres aspectos se?alados, dos dependen del Parlamento, es decir, de la sociedad entera. El tercero, sin embargo, incumbe a los propios universitarios. El a?o de gracia de 1981 puede ser decisivo para la universidad espa?ola. Por grande que -sea el escepticismo, como consecuencia del bajo nivel general, todav¨ªa no se ha perdido del todo la ilusi¨®n. Prueba de ello es el apoyo que ha conseguido una candidatura al rectorado como la m¨ªa, que enarbolaba como bandera fundamental la promesa de cambio. Al lado de much¨ªsimos objetivos, que s¨®lo el tiempo dir¨¢ si somos capaces de ir consiguiendo, es obvio que acrecentar esa ilusi¨®n requiere un llamamiento a todos los miembros sin excepci¨®n de la Universidad Complutense. Tambi¨¦n que desde el primer momento se proceda con claridad.

Con ese af¨¢n por la claridad y a la espera de poder demostrar con hechos la eficacia, cuando tome posesi¨®n del rectorado de la Universidad Complutense, me gustar¨ªa hacer dos promesas: primero, tras justificar al m¨¢ximo la buena administraci¨®n de los recursos econ¨®micos que tendr¨¢ la UCM en 1981, medir¨ªa al extremo las necesidades presupuestarias m¨ªnimas para 1982 y lanzar¨ªa una campa?a, conjuntamente con las dem¨¢s universidades espa?olas, para conseguir las oportunas dotaciones. Si, agotadas todas las v¨ªas, se siguiera estando, como sospecho que estamos actualmente, bajo m¨ªnimos, sugerir¨ªa a mis colegas rectores medidas extremas para protestar por ese hecho bien peculiar de que un pa¨ªs no quiera dar a su universidad unos medios, no mayores de lo que corresponden a su nivel de desarrollo, pero tampoco, como ocurre ahora, mucho menores. (En teor¨ªa, eses recursos los podr¨ªa aumentar, el Senado, donde empieza esta semana el debate presupuestario y no faltar¨¢ mi voz, junto a la de mis compa?eros, para intentarlo, pero, salvo un milagro, las cifras no van a aumentar.)

Segundo: si la ley de Autonom¨ªa Universitaria resultara, por desgracia, inaceptable para la mayor¨ªa de los miembros que componen la Universidad Complutense, huelga decir que no seguir¨ªa de rector ni un solo d¨ªa m¨¢s.

Espero, con todo, mejores horizontes. El pasado 3 de diciembre, bastantes personas hicimos una primera apuesta en condiciones dif¨ªciles y la ganamos. ?Por qu¨¦ no confiar en el futuro? ?Tan dif¨ªcil ser¨ªa que entre todos, universitarios y ciudadanos, logr¨¢ramos una universidad a la altura de los tiempos? ?O es que acaso cabe pensar ni remotamente en una Espa?a mejor sin una universidad mejor?

Francisco Bustelo es rector electo de la Universidad Complutense de Madrid y senador socialista.

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