Momento conflictivo para la reuni¨®n de los pa¨ªses "no alineados" en Nueva Dehli

Todo est¨¢ preparado en Nueva Delhi para que el pr¨®ximo 9 de febrero se inaugure la reuni¨®n del Movimiento de los Pa¨ªses No Alineados, que congregar¨¢ en la capital de la India a los ministros de Exteriores de los pa¨ªses miembros del movimiento. Sesgada por m¨²ltiples conflictos entre Estados adscritos, como el que enfrenta a Ir¨¢n e Irak, y con temas como el de Kampuchea y Afganist¨¢n o la incorporaci¨®n de nuevos miembros entre Estados autoritarios de Am¨¦rica Latina, la asamblea ha sido recibida con indiferencia por la Administraci¨®n Reagan y, con certeza, va a convertirse en una reuni¨®n altamente conflictiva.

Contin¨²a en Nueva Dehli la reuni¨®n preparatoria de la conferencia de ministros de Asuntos Exteriores del mundo no alineado, que precede a la que el d¨ªa 9 reunir¨¢ en la capital india a 92 primeros diplom¨¢ticos de otros tantos pa¨ªses del Movimiento de los No Alineados, m¨¢s los representantes de dos movimientos de liberaci¨®n, miembros de pleno derecho, la OLP y el SWAPO, de Namibia. A diferencia de la cumbre de La Habana, en 1979, Espa?a no est¨¢ presente esta vez en Nueva Dehli como pa¨ªs invitado junto a Estados neutrales de Europa. En un principio, la conferencia estaba prevista para el pr¨®ximo oto?o, pero ha sido adelantada por motivos de urgencia internacional. Entre los temas m¨¢s apremiantes se considera el conflicto Irak-Ir¨¢n, que enfrenta a dos pa¨ªses no alineados, la intervenci¨®n sovi¨¦tica en Afganist¨¢n, la vietnamita en Kampuchea y el intento ¨¢rabe de expulsar a Egipto de un movimiento que, hace exactamente veinte a?os, se fundaba con Nasser, Tito y Nehru a su cabeza, por ser acusado el pa¨ªs del Nilo de traicionar el esp¨ªritu del no alineamiento, al haber concertado una paz separada con Israel bajo la tutela de una gran potencia, Estados Unidos en este caso.La Prensa yugoslava dice que esta conferencia ministerial es comparable por su trascendencia, y la encrucijada pol¨ªtica en que se celebra, a las cumbres m¨¢s importantes de jefes de Estado del Movimiento no alineado. Una vez m¨¢s se intentar¨¢ un ambiguo retorno a las fuentes del no alineamiento: rechazo de toda injerencia en los asuntos internos de otros pa¨ªses, venga ¨¦sta de donde venga; no vinculaci¨®n de los no alineados al carro de ninguna gran potencia o bloque militar y antiimperialismo. Por ello, la intervenci¨®n sovi¨¦tica en Afganist¨¢n y la del Vietnam en Kampuchea recibir¨¢n una condena m¨¢s o menos firme.

Es de notar que tampoco esta conferencia, como la anterior cumbre de La Habana, se celebra en terreno equidistante de Washington y Mosc¨². La India recibi¨® hace pocos meses una visita decisiva de Le¨®nidas Breznev, y varios pa¨ªses han criticado el tacto excesivo que, en su opini¨®n, muestran los anfitriones de Nueva Delhi cara a Mosc¨² en el tema de Afganist¨¢n. Al parecer, el proyecto de resoluci¨®n preparado por los anfitriones indios no cita a la URSS, si bien pide la retirada de todas las tropas extranjeras de Afganist¨¢n.

Pero asegura el diario Indian Express que es probable que se retoque, ya durante la reuni¨®n preparatoria, el proyecto de resoluci¨®n indio y aparezca claramente la Uni¨®n Sovi¨¦tica en el texto de rechazo. Por otra parte, el dif¨ªcil andar con pies de plomo de los organizadores indios ha sido seguido muy de cerca por Arjipov, primer ministro adjunto de la URSS, que viaj¨® a Nueva Dehli hace unos d¨ªas a presidir una sesi¨®n del comit¨¦ mixto econ¨®mico indo-sovi¨¦tico.

Principio de "silla vac¨ªa"

No dejar¨¢ de influir en el texto de una nueva condena a la intervenci¨®n vietnamita en Kampuchea el hecho de que la conferencia se celebra en uno de los pocos pa¨ªses del mundo que reconocen al Gobierno de Heng Samrin, implantado en Kampuchea tras la agresi¨®n vietnamita contra el antiguo r¨¦gimen prochino de Pol Pot. Como probablemente prevalecer¨¢ en esta conferencia el principio de ?silla vac¨ªa? para Kampuchea, sin representantes del Gobierno resistente en la frontera con Tailandia, aunque s¨ª del Gobierno Heng Samrin.El tema del conflicto Irak-Ir¨¢n ha sido calificado de ?muy fluido? y no est¨¢ claramente elaborado en el proyecto de resoluci¨®n. Indira Gandhi declaraba, a ra¨ªz de la visita del presidente mexicano, L¨®pez Portillo, a la India el pasado d¨ªa 27, que ?esta conferencia no busca culpables, sino soluciones?. Los c¨ªrculos m¨¢s optimistas de entre los no alineados buscan una soluci¨®n de compromiso entre Bagdad y Teher¨¢n y creen que el ministro vietnamita de Exteriores podr¨ªa acatar una conferencia internacional sobre Kampuchea, previo di¨¢logo con representantes de la ASEAN. Pero si en la doctrina del no alineamiento hay tanto elemento de reconciliaci¨®n y pacifismo, tambi¨¦n es verdad que hoy d¨ªa, s¨®lo parejas de no alineados est¨¢n en guerra.

Sahara y Puerto Rico

Tambi¨¦n se tocar¨¢n temas como los del Sahara occidental y del Chad, y probablemente Chipre, Timor y Puerto Rico. Estados Unidos ha sido siempre particularmente sensible a la consideraci¨®n de este ¨²ltimo caso en las conferencias de los no alineados, y los recientes ataques de Reagan contra movimientos de liberaci¨®n ponen este tema al rojo vivo. Pa¨ªses como Yugoslavia, que ayudaron siempre a los movimientos de liberaci¨®n, se resistieron, sin embargo, durante a?os a reconocer un caso colonial en Puerto Rico.El problema de las divisiones entre sectores revolucionarios, conservadores y centristas no alineados sigue presente. El ministro de Asuntos Exteriores de Vietnam, Ko Tak, declaraba hace unos d¨ªas que ?los yugoslavos nos dejaron colgados a principios de los a?os sesenta, cuando celebraron en Belgrado una conferencia de diecisiete pa¨ªses no alineados, ignorando nuestros puntos de vista?. Ko Tak acus¨® a los yugoslavos de haber estado ?siempre del lado de los norteamericanos?. En su ¨²ltima conferencia de Prensa, el portavoz yugoslavo de Exteriores declaraba que Belgrado siempre apoy¨® a Vietnam ?en su lucha contra la agresi¨®n estadounidense?, pero que lo que ahora reprocha Ko Tak a Belgrado es la condena yugoslava de la intervenci¨®n vietnamita en Kampuchea.

Esta conferencia tendr¨¢ un importante valor conmemorativo, por cumplirse ahora veinte a?os de la primera cumbre de los no alineados, en Belgrado, en 1961, a la que s¨®lo asistieron veinticinco delegaciones.

Muchos de los representantes ahora veteranos del no alineamiento no eran entonces m¨¢s que jefes de movimientos de liberaci¨®n y el quinteto inicial del movimiento extrabloques, Tito, Nehru, Nasser, Nkrumah y Sukarno ha desaparecido.