Partidos, patronales y Gobierno, las instituciones menos eficientes de la vida espa?ola, seg¨²n una encuesta de Sofemasa

Las instituciones financieras, Correos y Tel¨¦grafos y las compa?¨ªas el¨¦ctricas privadas, son las instituciones econ¨®micas que mejor funcionan en Espa?a, seg¨²n se desprende de una investigaci¨®n realizada a nivel nacional por Sofemasa para el Centro de Estudios y Comunicaci¨®n Econ¨®mica -todav¨ªa no hecha p¨²blica- y cuyos resultados ha podido conocer EL PA?S. Por el contrario, las entidades que peor funcionan son -de peor a mejor funcionamiento- los partidos pol¨ªticos, las patronales, el Gobierno del Estado, la Seguridad Social y las entidades auton¨®micas.

A nivel general se puede afirmar que la encuesta realizada indica que las instituciones de la vida pol¨ªtica y laboral reciben peor puntuaci¨®n que las de servicios, si queda excluida la Seguridad Social.La investigaci¨®n se ha realizado sobre un universo correspondiente a poblaci¨®n espa?ola comprendida entre los dieciocho y los 64 a?os, en nucleos de poblaci¨®n de m¨¢s de 5.000 habitantes. La muestra comprende 2.000 entrevistas aleatorias. Se trataba de comparar el funcionamiento de quince instituciones que influyen en la vida pol¨ªtica y econ¨®mica espa?olas, as¨ª como la evoluci¨®n de dicho funcionamiento en los ¨²ltimos meses. El trabajo qued¨® terminado en la segunda quincena del mes de mayo pasado, por lo que se le puede considerar plenamente vigente, ya que no se han producido inflexiones representativas que desvirt¨²en su contenido. De los resultados se desprende una opini¨®n que la sociedad tiene sobre el funcionamiento de estas quince instituciones claves. Quiz¨¢ la mayor sorpresa sea la presencia de Correos y Tel¨¦grafos en el segundo lugar en cuanto a mejor funcionamiento en un momento en el que desde muy diversos sectores se cuestiona casi diariamente la eficacia de este organismo.

La lista de las instituciones, de mejor a peor funcionamiento, seg¨²n la investigaci¨®n de Sofemasa, es la siguiente: entidades financieras (bancos y cajas de ahorro), Correos y Tel¨¦grafos, el¨¦ctricas privadas, el¨¦ctricas p¨²blicas, Telef¨®nica, ayuntamientos, transportes p¨²blicos, Renfe, sindicatos, Parlamento, entes auton¨®micos, Seguridad Social, Gobierno del Estado, patronales y partidos pol¨ªticos. Esta escala de opini¨®n, de aproximarse a la realidad, apuntalar¨ªa muchas de las opiniones y resquebrajar¨ªa algunos de los t¨®picos que sobre la eficiencia o ineficiencia de las instituciones se transmiten continuamente en art¨ªculos, conferencias e incluso conversaciones privadas cotidianas de los espa?oles.

?Mejoran o empeoran?

Tras esta valoraci¨®n absoluta, el estudio aborda la evoluci¨®n que experimentaron las instituciones en cuesti¨®n en los ¨²ltimos meses, respecto a su funcionamiento. As¨ª, los encuestados consideran que quienes han evolucionado m¨¢s favorablemente y mejorado, por tanto, su funcionamiento, son las entidades financieras, seguidas de Correos y Tel¨¦grafos y ayuntamientos. Las entidades el¨¦ctricas son percibidas como estables, se afirma que el resto de las instituciones ha empeorado. Y de entre ellas, las que evolucionaron de modo m¨¢s negativo fueron la Seguridad Social y los partidos pol¨ªticos. Naturalmente, tanto la posici¨®n absoluta de las instituciones, como su evoluci¨®n, se cuantifican en la encuesta seg¨²n los m¨¦todos estad¨ªsticos al uso, cuantificaci¨®n que eliminamos casi totalmente de este art¨ªculo para limitar su farragosidad.Del 44% que entiende que las entidades financieras han mejorado, la mitad atribuye esta mejor¨ªa a una mayor atenci¨®n al cliente (un 55%), siendo otras causas menores las de haber concedido m¨¢s pr¨¦stamos, mejor organizaci¨®n, dar m¨¢s movimiento al dinero para inversi¨®n, sacar m¨¢s provecho de la inversi¨®n, tener actividades culturales, dar m¨¢s intereses, tener gente preparada entre el personal, etc¨¦tera. Ahora bien, tambi¨¦n hay un 11% de los encuestados que explica que en su opini¨®n ha empeorado el funcionamiento de las entidades financieras, y ello lo atribuye a que dan menos facilidades de pr¨¦stamos, cobran los servicios o los intereses son altos, dan mala atenci¨®n al p¨²blico, no contribuyen a mejorar la situaci¨®n del pa¨ªs (falta inversi¨®n, no dan cr¨¦dito), les falta competitividad, deben ser estatales, etc¨¦tera.

Los mismos argumentos, a la inversa

Respecto a Correos y Tel¨¦grafos, el 42% de los encuestados entiende que ha mejorado; el 43%, que sigue igual; el 9%, que ha empeorado, y el 6 %, no sabe/no contesta. De los que afirman que es m¨¢s eficiente, la mitad argumenta que da mejor servicio, distribuy¨¦ndose el resto de las razones en que tiene m¨¢s rapidez, da mejor atenci¨®n al p¨²blico, tiene buena organizaci¨®n, se ha modernizado, es una empresa fuerte, hay menos huelgas, etc¨¦tera. Los que consideran que ha empeorado, lo hacen con los mismos argumentos vueltos del rev¨¦s: tienen mayor retraso, est¨¢n m¨¢s desorganizados, han subido las tarifas, mala atenci¨®n al p¨²blico, etc¨¦tera.De las compa?¨ªas el¨¦ctricas privadas, el 24% de la muestra es optimista y cree que han mejorado, el 36% que siguen igual, el 26% que han empeorado, y el 14% no sabe/no contesta. La mejora es debida en una buena parte a que dan mejores servicios, siendo otras razones minoritarias las de que ganan m¨¢s dinero y, por tanto, han subido el valor de sus acciones, se modernizan y hacen pantanos creando m¨¢s energ¨ªa, cobran simplemente lo que consume cada ciudadano, etc¨¦tera. Los que consideran que han empeorado son muy radicales en sus contestaciones: s¨®lo buscan enriquecerse, poca atenci¨®n al usuario, no admiten reclamaciones, hay muchos cortes, van mal econ¨®micamente, etc¨¦tera.

Las tres ¨²ltimas instituciones en el ranking de funcionamiento son los partidos pol¨ªticos, las patronales y el Gobierno del Estado.

En cuanto a los primeros, el 14% de la muestra consider¨® que los partidos hab¨ªan mejorado; el 29%, que siguen igual; el 33%, que hab¨ªan empeorado, y el 24%, no sabe/no contesta. No se entra en especificaciones partidistas concretas.

Las razones que arguyen quienes opinan que los partidos han mejorado son bastante voluntaristas: intentan mejorar, est¨¢n m¨¢s definidos, van poni¨¦ndose de acuerdo, hay m¨¢s libertad, en todo est¨¢n mejorando, etc¨¦tera. Los cr¨ªticos a ese funcionamiento explican: tienen luchas internas, no hacen nada por el paro ni otros problemas, s¨®lo buscan el poder poca credibilidad, son los culpables de los problemas, hay demasiados partidos, desciende el n¨²mero de afiliados, etc¨¦tera.

En cuanto a las patronales, los resultados son estos: 18% de personas que opina que han mejorado; 31%, que cree que siguen igual, y 21%, que explica que han empeorado. Su existencia no debe estar muy clara para una gran parte de la poblaci¨®n cuando hay un 34% de la muestra que no sabe/ no contesta. Tampoco deben ser muy di¨¢fanos sus objetivos cuando de entre los que opinan que han mejorado su funcionamiento, el mayor porcentaje lo argumentan porque se preocupan del obrero, mientras que de los detractores, hay un 16% que lo son por la ?poca defensa del trabajador? que realizan las patronales. Otras razones de por qu¨¦ han mejorado son las de que est¨¢n mejor organizadas, hacen lo que pueden, mayor libertad, tienen el apoyo del Gobierno, mejor informaci¨®n, etc¨¦tera. Los que contestan que han empeorado lo hacen pensando en que hay poca uni¨®n, no solucionan nada, mala administraci¨®n, pocas ofertas de trabajo, falta de inversiones, cot¨ªzaci¨®n alta, etc¨¦tera.

Si los partidos pol¨ªticos pueden intentar no darse por aludidos ante los penosos resultados que esta encuesta les ofrece, echando la culpa al vecino y afirmando que no todos son iguales, no ocurrir¨¢ igual en el terreno de las patronales, ya que existe pr¨¢cticamente una sola de ellas, la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE), c¨²pula que aglutina a organizaciones sectoriales y territoriales, cuyo funcionamiento es puesto muy en cuesti¨®n por la muestra de 2.000 personas escogidas.

Diferencias de las dos etapas

Por ¨²ltimo, el Gobierno del Estado. El 24% consider¨® que hab¨ªa mejorado; el 34%, que sigue igual; el 32%, que ha empeorado, y el 10% restante, no sabe/no contesta. Aunque en los resultados de la encuesta conocidos por este peri¨®dico no se especifica el per¨ªodo en que han evolucionado las instituciones analizadas para las personas encuestadas, por las respuestas se puede intuir que se diferencia la anterior etapa, siendo presidente Adolfo Su¨¢rez, de la actual, con Calvo Sotelo al frente. Los que consideran que el Gobierno ha mejorado, lo hacen en primer lugar ?por diferencia con el anterior (nuevas ideas, m¨¢s autoridad, nuevo presidente). As¨ª opina un 25%. Otras razones menores son las de que se preocupa por los problemas, hay pol¨ªticos de diferentes ideas, act¨²a r¨¢pido, lucha contra el terrorismo, intenta controlar el paro, defiende a Espa?a, mayor pol¨ªtica exterior, etc¨¦tera. Los que contestaron que el Gobierno ha empeorado, lo hicieron pensando en que no lleva una buena pol¨ªtica, no soluciona el paro, no soluciona el turismo, no se entienden entre ellos, ha emperado en todo, faltan objetivos, no se interesa por el bien com¨²n, no cumple sus promesas, etc¨¦tera.

Ayuntamientos, sindicatos...

En el intermedio del ranking de instituciones, hay algunas, por significativas, de las que resulta m¨¢s que curioso conocer la opini¨®n de los encuestados. Por ejemplo, ayuntamientos y sindicatos.Respecto a los primeros, el 42% consider¨® que hab¨ªan mejorado; el 31%, que siguen igual; el 20%, que han empeorado, y el 7% restante, no sabe/no contesta.

Son m¨¢s populares, han mejorado la infraestructura, hay m¨¢s organizaci¨®n, hay m¨¢s dinamismo, hay m¨¢s actividades culturales, crean puestos de trabajo, son m¨¢s honrados, m¨¢s saneados econ¨®micamente, hay un buen alcalde, etc¨¦tera, son algunas de las razones que hacen pensar que los ayuntamientos han aumentado su eficacia. En el campo contrario se destaca la mala organizaci¨®n, poca atenci¨®n al ciudadano, cobran demasiados Impuestos, mala infraestructura, la recogida de basuras es mala, est¨¢n estancados, no pagan las deudas, los transportes son malos, etc¨¦tera. Los ayuntamientos ocupan el sexto lugar en la clasificaci¨®n de funcionamiento institucional.

Los sindicatos, el noveno. El 22% de los encuestados consider¨® que los sindicatos hab¨ªan mejorado; el 29%, que siguen Igual; el 24%, que han empeorado, y el 25%, no sabe/no contesta. Los que han encontrado un esp¨ªritu de superaci¨®n en las centrales, lo han localizado en factores como una mejor defensa del trabajador, m¨¢s posibilidades, m¨¢s uni¨®n, m¨¢s realismo, m¨¢s informacion para el obrero, menos conflictos. Los pesimistas destacan, al igual que ocurre en otras instituciones, los mismos hechos, pero con distinto signo: peor defensa de los trabajadores, menos acuerdos, p¨¦rdida de fiabilidad, s¨®lo se preocupan por la central, estancamiento, van a destruir la empresa, no son independientes, atienden mal, no est¨¢n bien controlados, etc¨¦tera.