Los socialistas anuncian recurso de inconstitucionalidad contra la adhesi¨®n

El Pleno del Congreso de los Diputados inici¨® ayer el debate sobre la adhesi¨®n de Espa?a a la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN) con el rechazo, por los votos unidos de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) y Coalici¨®n Democr¨¢tica (CD) de una propuesta socialista y andalucista, para que la decisi¨®n fuera previamente consultada al Tribunal Constitucional. El socialista Gregorio Peces-Barba anunci¨® la presentaci¨®n de un recurso de inconstitucionalidad contra la adhesi¨®n, para el que basta la firma de cincuenta diputados o de otros tantos senadores.

Peces-Barba record¨® que la autorizaci¨®n para la adhesi¨®n a un tratado es una disposici¨®n normativa de car¨¢cter general, contra la que es posible, de acuerdo con la ley del Tribunal Constitucional, el planteamiento de un recurso de inconstitucionalidad, una vez que se produzca la autorizaci¨®n parlamentaria. Record¨® el viejo eslogan electoral centrista Habla, pueblo, habla, y dijo que UCD no deja hablar a ese pueblo. ?Me da la impresi¨®n de que tampoco quiere que hable el Tribunal Constitucional?, a?adi¨®.La propuesta de consulta previa al citado tribunal, que fue rechazada, es la prevista en el art¨ªculo 95 de la Constituci¨®n para aquellos casos en que puedan existir contradicciones entre el tratado internacional de que se trate y la Constituci¨®n. Se requiere que la consulta sea decidida por el Gobierno o cualquiera de las C¨¢maras.

Peces-Barba expres¨® la conveniencia de dilucidar la constitucionalidad o no del Tratado del Atl¨¢ntico Norte, a fin de evitar dudas en un problema tan importante. Resalt¨® especialmente la necesidad de un dictamen sobre los peligros que el tratado citado puede representar para la integridad territorial espa?ola, habida cuenta del problema de Gibraltar. El andalucista Alejandro Rojas Marcos. expres¨® el contraste entre los prop¨®sitos gubernamentales y la actitud popular en las principales capitales de Europa en favor de la paz y el desarme.

Rojas Marcos defendi¨® la conveniencia de la neutralidad espa?ola y fue llamado al orden por el presidente de la C¨¢mara, Landelino Lavilla, a fin de que se atuviera al debate formal, sin entrar todav¨ªa en el fondo de la cuesti¨®n, de acuerdo con lo aprobado por la Junta de Portavoces. Rojas Marcos expres¨® la dificultad de separar el fondo y la forma y escuch¨® murmullos de los esca?os centristas cuando manifest¨® que, ya que no se deja hablar a los espa?oles, al menos ?que los diputados podamos expresarnos sin cortapisas?. Coment¨® los murmullos desaprobatorios con estas palabras: ?Claro, protestan los mismos que impiden hablar al pueblo espa?ol?. Pidi¨® que la oposici¨®n se comprometa para impedir la entrada en la OTAN.

Abstenci¨®n nacionalista

Las propuestas de consulta al Tribunal Constitucional s¨®lo tuvieron eco en la izquierda, mientras que el Partido Nacionalista Vasco (PNV) ni siquiera intervino y, por la Minor¨ªa Catalana, Miguel Roca anunci¨® la abstenci¨®n de su grupo, para no impedir la iniciativa de los otros grupos. Peces-Barba replic¨® m¨¢s tarde a Roca que la abstenci¨®n obstru¨ªa la propuesta de su grupo, ya que eran necesarios los m¨¢ximos votos de la oposici¨®n.

En efecto, la votaci¨®n arroj¨® el siguiente resultado: 138 votos favorables a la consulta al Tribunal Constitucional (socialistas, comunistas, andalucistas y la mayor¨ªa de los diputados del Grupo Mixto); 173 en contra (centristas, CD y los diputados del Grupo Mixto Hip¨®lito G¨®mez de las Roces y Jes¨²s Aizp¨²n), y quince abstenciones (PNV, Minor¨ªa Catalana y los diputados del Grupo Mixto Blas Pi?ar y Manuel Clavero). En todo caso, la aritm¨¦tica de la votaci¨®n demostr¨® que el tema de la OTAN est¨¢ ya sentenciado, al menos a nivel parlamentario.

Polarizaci¨®n izquierda-derecha

No s¨®lo esta primera votaci¨®n, sino las intervenciones producidas, mostraron la polarizaci¨®n que la cuesti¨®n de la OTAN produce en el Parlamento, en donde las diferencias de otra naturaleza cedieron ante las posiciones pol¨ªticas decisivas, agrupando a la izquierda contra la adhesi¨®n y a la derecha a su favor. El comunista Jordi Sol¨¦ Tura ofreci¨® el alegato m¨¢s vigoroso en favor de la consulta al Tribunal Constitucional y contra la incorporaci¨®n a la OTAN? sin informaci¨®n, a hurtadillas, mientras la inmensa mayor¨ªa de la poblaci¨®n est¨¢ en contra?.

Consider¨® un esc¨¢ndalo para las Cortes pronunciarse en contra de lo que las encuestas m¨¢s fiables detectan como voluntad mayoritaria del pueblo espa?ol y asegur¨® que existen numerosas contradicciones entre el Tratado del Atl¨¢ntico Norte y la Constituci¨®n espa?ola, de las que resalt¨® la exigencia en el art¨ªculo 8 del tratado de que los pa¨ªses miembros no adquirir¨¢n ?ning¨²n compromiso internacional en contradicci¨®n? con el mismo.

En la respuesta a Sol¨¦ Tura, el centrista Rafael Arias-Salgado matiz¨® que no puede haber esc¨¢ndalo cuando se aplica la Constituci¨®n y record¨® que los diferentes miembros de la OTAN tienen pol¨ªticas exteriores muy diferentes, lo que invalida la objeci¨®n comunista. Arias-Salgado manifest¨® que la autorizaci¨®n no es susceptible del control previo de constitucionalidad y neg¨® que existieran contradicciones entre el tratado y la Constituci¨®n. En un momento de su intervenci¨®n, dijo: ?Puedo y estoy en condiciones de asegurar ... ?, frase que evoc¨® algunos de los discursos del ex presidente del Gobierno, Adolfo Su¨¢rez, y produjo murmullos en el hemiciclo. El ex ministro P¨¦rez Miyares explic¨® a Su¨¢rez, qup, al parecer, estaba distra¨ªdo, la causa de tales murmullos.

En contra de la consulta al Tribunal Constitucional se manifest¨® tambi¨¦n el portavoz de CD, Manuel Fraga, quien asegur¨® que la adhesi¨®n a la OTAN es una decisi¨®n pol¨ªtica sobre la que la Constituci¨®n no ofrece soluciones, como no las ofrece, dijo, sobre la pol¨ªtica industrial que en cada momento se decida. Se?al¨® que el procedimiento parlamentario utilizado para la adhesi¨®n es ortodoxo y anunci¨® el voto favorable de su grupo.