"Sin una radio y televisi¨®n en eusquera, nuestro idioma no llegar¨ªa al a?o 2000
El Gobierno vasco est¨¢ decidido a poner en marcha la televisi¨®n auton¨®mica en enero del pr¨®ximo a?o, independientemente de que Madrid les asigne las frecuencias necesarias para la emisi¨®n, seg¨²n manifiesta el consejero de Cultura, Ram¨®n Labayen, en una entrevista a la que asisti¨® Jos¨¦ Antonio Mingolarra, asesor de su departamento para la radio y televisi¨®n. La defensa y promoci¨®n del eusquera son el objetivo prioritario de esta televisi¨®n que, en principio, nace al amparo del Estatuto de Autonom¨ªa. Se trata del llamado cuarto canal de televisi¨®n, de titularidad del Gobierno vasco que, gracias a la mayor¨ªa del PNV en el Parlamento, controlar¨¢ de forma absoluta su gesti¨®n.
Pregunta. ?Es el objetivo prioritario de la televisi¨®n vasca la defensa y promoci¨®n del idioma eusquera?Respuesta. Somos un colectivo vascohablante de 700.000 personas, que representan aproximadamente el 30% de la poblaci¨®n. Un idioma que no tenga acceso a la radio y a la televisi¨®n est¨¢ perdido. De nada servir¨ªa el esfuerzo de las ikastolas, donde aprenden eusquera 80.000 ni?os, sin una radio y televisi¨®n en eusquera, porque el idioma no llegar¨ªa al a?o 2000. Nuestra primera preocupaci¨®n es que no se pierda el idioma y contribuir a la alfabetizaci¨®n de parte de los 700.000 vascohablantes, porque si hay 60.000 capaces de leer y escribir en eusquera, nos damos con un canto en los dientes. Este objetivo nos obliga a doblar la producci¨®n extranjera que se emita, telefilmes y dibujos animados especialmente, con las consiguientes dificultades y encarecimiento de la programaci¨®n. Por ello, damos prioridad a los programas infantiles y juveniles, entre otras razones porque son m¨¢s f¨¢ciles de doblar. No estamos en condiciones, por ejemplo, de doblar a Laurence Olivier. Se har¨¢n ofertas incluso para doblar la publicidad. Todos somos militantes en la defensa del eusquera, de ah¨ª que estemos decididos a sacar adelante la televisi¨®n en eusquera. La mayor¨ªa del mill¨®n y medio de habitantes que no habla eusquera, desear¨ªa hablarlo. En el Pa¨ªs Vasco ya se ven dos canales en castellano y hasta tres programas franceses en parte del pa¨ªs. Si la v¨ªa del tercer canal ser¨¢ biling¨¹e, no entiendo por qu¨¦ ha de levantar ampollas el cuarto canal en eusquera.
P. Se tiene la impresi¨®n, a tenor de las declaraciones de distintos miembros del Gobierno vasco, de que ustedes comenzar¨¢n a emitir programas de televisi¨®n aunque el Gobierno espa?ol no les asigne las frecuencias. Este prop¨®sito del Gobierno vasco, caso de realizarse, ?acaso no es una apropiaci¨®n pirata del espacio radioel¨¦ctrico?
R. De ninguna manera. Nosotros no vamos a practicar la pirater¨ªa de las ondas, porque, seg¨²n nuestro Estatuto, tenemos derecho a poner en marcha nuestra propia televisi¨®n. Nosotros pedimos al Gobierno que nos asigne las bandas y frecuencias, para poder cumplir el Estatuto. Esa asignaci¨®n de frecuencias es una obligaci¨®n contractual de la Administraci¨®n.
P. ?Prefiere usted hablar de asignaci¨®n de frecuencias y no de concesi¨®n administrativa?
R. S¨ª, porque la concesi¨®n es un acto gratuito del Gobierno, mientras que la asignaci¨®n es el reconocimiento del derecho a la televisi¨®n vasca.
P. ?Cu¨¢l es la causa del enfrentamiento entre el Gobierno de la comunidad aut¨®noma y el Gobierno espa?ol?
R. El incumplimiento sistem¨¢tico, por parte del Gobierno, de cuanto disponen el Estatuto de Autonom¨ªa y el de RTVE y los pactos que se firmaron en la Moncloa en octubre de 1980. El art¨ªculo segundo del Estatuto de RTVE y la transitoria sexta del Estatuto de Guernica prev¨¦n la creaci¨®n del tercer canal de titularidad estatal y gestionado por las comunidades aut¨®nomas; el tercer canal no se ha puesto en marcha porque RTVE, al parecer, no ten¨ªa capacidad presupuestaria para ello. Respecto al cuarto canal auton¨®mico, el que prev¨¦ el art¨ªculo 19.3 del Estatuto de Autonom¨ªa, hay un compromiso del Gobierno central de gestionar en las conferencias internacionales las reservas de frecuencias a tal fin. Pero nos consta que el Gobierno no es muy diligente en este sentido, y ha incumplido los acuerdos de la Moncloa.
P. ?Qu¨¦ otros acuerdos inclu¨ªa el documento de la Moncloa?
R. Seg¨²n el documento firmado el 2 de octubre con el ex director general Fernando Arias Salgado, exist¨ªa el compromiso de que el centro regional de TVE en Bilbao incrementar¨ªa su programaci¨®n a veinte horas semanales y que emitir¨ªa entre veinte y treinta minutos diarios de informaci¨®n por UHF a las 23.15 horas, extremos que tampoco se han cumplido. El Gobierno y RTVE se comprometieron en octubre de 1980 a enviar, en el plazo de un mes, el proyecto para regular el tercer canal de las autonom¨ªas. Este proyecto lleg¨® al Congreso de los Diputados el pasado mes de febrero. Por ello, optamos por poner en marcha nuestra propia televisi¨®n, que est¨¢ previsto comience a emitir en enero del pr¨®ximo a?o.
P. ?Est¨¢n dispuestos a emitir sin que el Gobierno adjudique o conceda las frecuencias?
R. Bueno, l¨®gicamente habr¨¢ que llegar a alg¨²n acuerdo.
P. ?En qu¨¦ t¨¦rminos se puede plantear la negociaci¨®n?
R. Existe la tendencia en el Gobierno central a reconducir el conflicto hacia el tercer canal. As¨ª interpretamos la remisi¨®n al Congreso del proyecto de ley para conceder a las comunidades aut¨®nomas la gesti¨®n directa de un canal de televisi¨®n de titularidad estatal.
P. ?Ustedes, entonces, estar¨ªan dispuestos a renunciar moment¨¢neamente a la implantaci¨®n del cuarto canal y reconvertir las inversiones en curso para el tercer canal?
R. Podr¨ªa ser. Pero nunca, est¨¢ claro, renunciaremos al cuarto canal ¨ªntegramente auton¨®mico. Optar por el tercer canal antes que por el cuarto depende de las garant¨ªas de gesti¨®n que nos ofrezca el Gobierno, as¨ª como del comienzo de su ejecuci¨®n, que nosotros hemos planificado para enero del pr¨®ximo a?o.
P. ?Hasta d¨®nde llegan, por su parte, esas garant¨ªas de gesti¨®n del tercer canal que debe ofrecer les el Gobierno?
R. Gesti¨®n absoluta. Es decir, an¨¢loga a las competencias que el Ente P¨²blico RTVE tiene sobre sus producciones y emisiones. Se trata de dar al Ente P¨²blico vasco el mismo grado de soberan¨ªa que RTVE tiene para Espa?a.
P. Volviendo al principio, ?la televisi¨®n vasca saldr¨ªa al aire en cualquier caso el pr¨®ximo a?o?
R. Me asombra el ruido que se hace en torno a nuestra televisi¨®n. Es una televisi¨®n modesta, la tienen hasta los batutsi. La radio es mucho m¨¢s importante que la televisi¨®n en la vida cotidiana. Nosotros tendremos dos emisoras institucionales de radio en FM: una en eusquera y otra en castellano.
P. ?No cree, en el caso de que ustedes comiencen a emitir sin autorizaci¨®n, que los promotores de televisiones privadas podr¨ªan utilizar este precedente para salir al aire al margen de la decisi¨®n gubernamental, toda vez que tampoco es inconstitucional la existencia de televisiones privadas?
R. Es posible, aunque nuestro caso es diferente.
P. ?No cree usted que se produce un desequilibrio con el resto de las comunidades aut¨®nomas, que, en principio, no tendr¨¢n derecho al cuarto canal de televisi¨®n?
R. Creo que todas las comunidades auton¨®micas deber¨ªan tener su cuarto canal de televisi¨®n, adem¨¢s del tercero. Carlos VII, el ¨²ltimo rey que jur¨® los fueros, los jur¨® como Rey de las Espa?as. Espa?a es una colecci¨®n de pueblos. El pueblo gallego, el catal¨¢n, el andaluz, tienen su unidad idiom¨¢tica y cultural.
P. La pol¨ªtica del Gobierno vasco respecto a la televisi¨®n ?incluye en alg¨²n sentido a Navarra?
R. La consideramos, espiritualmente, como parte de Euskadi. Si Navarra quisiera ver nuestra televisi¨®n, desde luego que no vamos a cobrarles nada.
P. ?Es cierto que el Gobierno vasco ha ahorrado mucho dinero en la infraestructura de la red de emisoras y reemisoras porque las han instalado en los mismos lugares donde TVE tiene sus estaciones?
R. Esos accesos e instalaciones de TVE fueron realizados con dinero de las diputaciones vascas.
P. ?Por qu¨¦ el Parlamento vasco se ha limitado a aprobar una ley que reproduce casi textualmente la estructura por la que se rige el Ente P¨²blico RTVE, cuya organizaci¨®n y productos ustedes reprueban?
R. Nosotros no tenemos autonom¨ªa legislativa en materias de legislaci¨®n b¨¢sica, como es la ley de Estatuto de la Radio y Televisi¨®n, que todos tenemos que aplicar.
P. ?No hubiera sido m¨¢s democr¨¢tico, de todas formas, corregir algunos defectos de aquella ley, por ejemplo, que el director general sea nombrado por el Parlamento o por el Consejo de Administraci¨®n y no por el Gobierno?
R. Se olvida de que tanto el Parlamento como el Gobierno emanan de la voluntad del pueblo.
P. ?Tiene intenci¨®n el Gobierno vasco, de todas formas, de llegar a un acuerdo con los partidos en los nombramientos de los directivos de la televisi¨®n vasca?
R. No es necesario, aunque la ley resulte inc¨®moda a los otros partidos, dada la hegemon¨ªa del PNV en el Parlamento, donde tiene veinticinco de los 49 diputados.
P. ?Qu¨¦ opini¨®n le merece la programaci¨®n de Tele-Norte, el centro regional de TVE en Bilbao?
R. Tele-Norte refleja desastrosamente la realidad del pa¨ªs. Es un instrumento descarado al servicio de UCD, una eliminaci¨®n sistem¨¢tica de la vida comunitaria y una censura permanente a las instituciones vascas.
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