El Tribunal Supremo ratifica la nulidad de las instrucciones para el reparto de 800 millones de pesetas entre los sindicatos

El Tribunal Supremo ha ratiricado la sentencia de la Audiencia Nacional (v¨¦ase EL PAIS del 30 de noviembre de 1982) que declaraba nulas las instrucciones para el reparto de los ochocientos millones de pesetas entre los sindicatos, consecuencia del pacto alcanzado paralelamente a las negociaciones del Acuerdo Nacional sobre Empleo (ANE) entre la Administraci¨®n y las centrales CC OO y UGT. La decisi¨®n de la Audiencia Nacional daba respuesta al recurso interpuesto por la Confederaci¨®n Nacional del Trabajo (CNT) contra dicho reparto.

La CNT hab¨ªa presentado recurso contencioso Administrativo contra el reparto de los ochocientos millones de pesetas anuales que durante tres a?os se llevar¨ªa a cabo entre los sindicatos CC OO, UGT, ELA-STV e INTG. La Audiencia Nacional declar¨® en su sentencia nulas las instrucciones por considerar que el criterio de representatividad que el Ministerio de Trabajo hab¨ªa tenido en cuenta para la distribuci¨®n de estos fondos era contrario al precepto que entreg¨® la subvenci¨®n y determina la exclusi¨®n de los dem¨¢s sindicatos. La sentencia consideraba que esta exclusi¨®n supon¨ªa una violaci¨®n del principio de igualdad formulado en al art¨ªculo 14 de la Constituci¨®n. Seg¨²n fuentes de la CNT, el Tribunal Supremo ratifica ahora la sentencia dada en su d¨ªa por la Audiencia Nacional, anulando las instrucciones cursadas por el Ministerio de Trabajo para el reparto de los ochocientos millones.El Ministerio de Trabajo, al proceder a la distribuci¨®n de los fondos consider¨® que s¨®lo deb¨ªan tenerse en cuenta a aquellos sindicatos que ostentaran m¨¢s del 10% de representatividad a nivel nacional y el 15% en el ¨¢mbito auton¨®mico. Criterios que el Estatuto de los Trabajadores establec¨ªa de cara a la representatividad institucional. En virtud de los mismos se incluy¨® como sindicatos beneficiaros a CC OO, UGT y USO, como centrales de ¨¢mbito nacional, y a ELA-STV e iNTG como centrales suficientemente representativas en sus respectivas nacionalidades -Pa¨ªs Vasco y Galicia-.

Devoluci¨®n de los fondos

Al haber pedido la CNT la aplicaci¨®n de la sentencia, el Ministerio de Trabajo, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas, est¨¢ obligado a requerir de las citadas centrales la devoluci¨®n de los fondos entregados hasta ahora, con el fin de establecer nuevos criterios para su distribuci¨®n. De acuerdo con las instrucciones del Ministerio de Trabajo, para 1982 a CC OO le correspond¨ªan341 millones de pesetas; a UGT, casi 324 millones; 96 millones a USO; veintisiete inillones a ELA-STV y once millones a la Intersindical de Trabajadores Gallegos.

No obstante, el subsecretario de Trabajo, Segismundo Crespo -que afirm¨® que el Ministerio estaba dispuesto a cumplir en todos sus t¨¦rminos la sentencia del Tribunal Supremo- confirm¨® a este peri¨®dico que a¨²n no han sido librados unos 96 millones de pesetas, correspondientes al tercer trimestre (esta cantidad ser¨ªa distribu¨ªda entre el resto de los sindicatos). A?adi¨® que en los pr¨®ximos a?os -el acuerdo tiene una vigencia de tres- se aplicar¨¢n criterios basados en lo que dispone el Estatuto de los Trabajadores.

No obstante, otras fuentes han negado que la propuesta de Segismundo Crespo pueda llevarse a la pr¨¢ctica, dado que lo que anula la sentencia es el procedimiento seguido y en consecuencia, habr¨ªan de establecerse en primer lugar nuevos criterios de reparto para su posterior distribuci¨®n.

Si se obligara a los sindicatos a reintegrar las cantidades recibidas, se les colocar¨ªa en una situaci¨®n econ¨®mica angustiosa, dada la escasez de medios que han venido padeciendo.

Aunque los ochocientos millones, tal como aparecieron en los Presupuestos Generales del Estado hab¨ªan de ser utilizados en actividades socioculturales, la dif¨ªcil tesorer¨ªa de los sindicatos ha obligado a la Administraci¨®n a mostrar cierta tolerancia sobre su destino, y en muchos casos han sido utilizados para reforzar la estructura interna de las centrales sindicales o paliar su escasez de medios materiales.