Joaqu¨ªn Leguina:"Hay que rediscutir serenamente el Fondo de Compensaci¨®n para que sea fondo de solidaridad"

Pregunta. ?Por qu¨¦ deja la concejal¨ªa de Hacienda para pasar al gobierno auton¨®mico? ?Es una cuesti¨®n de diferencia de presupuestos a manejar?Respuesta. Ten¨ªa decidido dejar la concejal¨ªa hace mucho, y ya se lo hab¨ªa comentado al alcalde. La concejal¨ªa de Hacienda es algo que no le recomiendo por mucho tiempo a nadie. El que yo fuese candidato se debi¨® a una decisi¨®n de la ejecutiva, que estim¨® que la vida institucional y la vida de partido podr¨ªan sufrir un desgaste si no hab¨ªa una persona de enlace en la administraci¨®n de la comunidad aut¨®noma. Por otro lado, aporto una cierta experiencia, tanto por mi experiencia de gesti¨®n municipal como por el conocimiento del Estado, en mi calidad de funcionario; y tambi¨¦n una cierta representaci¨®n del partido por mi condici¨®n de secretario general de la FSM.

P. ?No ha movido un s¨®lo dedo para ser candidato?

R. Una vez designado, he movido todos los dedos para evitar tensiones, y mi candidatura no se ha cuestionado para nada.

P. Tuvo usted mucho inter¨¦s en que figurasen en las listas miembros de Izquierda Socialista, el sector cr¨ªtico.

R. Eso se debe a que nuestra oferta es de todo el partido socialista. Todo el partido ofrece sus recursos a la sociedad.

P. Cuando Felipe Gonz¨¢lez form¨® el Gobierno se le citaba a usted como aspirante a un ministerio, y hubo quien dijo que todo se frustr¨® porque no controlaba sus palabras en algunas declaraciones.

R. Eso dijo alg¨²n periodista. Pero ?cu¨¢ntos secretarios generales o secretarios de organizaci¨®n de las federaciones socialistas est¨¢n en el Gobierno?. Ninguno. Ni siquiera en la Administraci¨®n central, porque no se quer¨ªa desmantelar el partido.

P. ?La decisi¨®n de que fuese candidato a la presidencia auton¨®mica estaba tomada antes de formar el Gobierno?

R. Yo consult¨¦ con Felipe Gonz¨¢lez sobre mi candidatura, despu¨¦s de que ¨¦l hubiese nombrado ya a los ministros. Me dijo que no hab¨ªa pensado nada sobre eso y que le parec¨ªa bien.

P. ?Por qu¨¦ Madrid no ha tenido preautonom¨ªa, ni despu¨¦s, contra lo que reclamaba la oposici¨®n, asamblea provisional?

R. Durante bastante tiempo, UCD, que ten¨ªa la llave del asunto puesto que para conseguir la autonom¨ªa por la v¨ªa del art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n necesit¨¢bamos los votos de sus alcaldes y sus concejales no pudo convencer a sus propios militantes de la bondad de una organizaci¨®n preauton¨®mica. Influy¨® tambi¨¦n el hecho de que durante mucho tiempo no se supo si Madrid ser¨ªa autonom¨ªa uniprovincial o estar¨ªa integrada en otra comunidad. Luego, hubo problemas para convencer a los concejales y alcaldes de UCD de que deb¨ªa desaparecer la Diputaci¨®n. La disoluci¨®n de las Cortes del pasado verano dej¨® los tr¨¢mites del estatuto parados tres meses, y ya, para el poco tiempo que quedaba, no merec¨ªa la pena Constituir una asamblea provisional.

P. En el Estatuto que usted defendi¨® en el Congreso no se precisaba que los parlamentarios regionales no cobrar¨ªan sueldo. Esa matizaci¨®n se introdujo en el Senado. ?Por qu¨¦ no era usted partidario de incluirla?

R. Cre¨ªamos que eso era una cuesti¨®n menor, que no ten¨ªa por qu¨¦ figurar en una ley org¨¢nica, sino, por ejemplo, en una ley de la comunidad. Luego, medios del PSOE recordaron que tal compromiso estaba en los acuerdos auton¨®micos de julio de 1981 y se decidi¨® que constara expresamente.

P. ?Para cu¨¢ndo prev¨¦ las primeras transferencias a la Comunidad aut¨®noma?

R. La Diputaci¨®n ya se est¨¢ reuniendo con el Gobierno para tratarlo. Hay problemas jur¨ªdicos y de tiempo. Las transferencias se hacen en bloques en dos fechas, el 1 de julio y el 1 de enero, y queremos que est¨¦n preparadas con suficiente antelaci¨®n para recibir algunas en julio. Por ejemplo, hay problemas jur¨ªdicos respecto a la Comisi¨®n de Planeamiento y Coordinaci¨®n del Area Metropolitana (Coplaco). Cuando est¨¦ en funcionamiento la administraci¨®n aut¨®noma, Coplaco no tendr¨¢ ya capacidad normativa. Es imprescindible que sus funciones pasen a la administraci¨®n aut¨®noma en el primer paquete de transferencias.

P. Usted no est¨¢ muy de acuerdo con los criterios de distribuci¨®n del. Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial que negoci¨® su propio partido.

R. Yo creo que el fondo hay que rediscutirla serenamente para que sea un fondo de solidaridad.

P. ?Con qu¨¦ discrepa, concretamente?

R. Por ejemplo, que se pondere el saldo emigratorio en favor de una mayor inversi¨®n es una contradicci¨®n flagrante. Como experto en esas cuestiones, puedo decir que la emigraci¨®n es un indicador de otro indicador, la renta. Por tanto, habr¨ªa que ir al indicador originario. La emigraci¨®n, en todo caso, debiera jugar al contrario. Si una persona se va de una regi¨®n no necesita las inversiones en ella. Las infraestructuras las necesita all¨ª donde se ha ido. Pero todo esto tambi¨¦n es una cuesti¨®n pol¨ªtica que habr¨ªa que tratar pol¨ªticamente. Tambi¨¦n habr¨ªa que hacer un mapa de los d¨¦ficit de infraestructura que hay en Espa?a, para hacer una verdadera pol¨ªtica de igualdad. Y con ese mapa nos llevar¨ªamos sorpresas, porque en Madrid hay muchas infraestructuras peores que en otros sitios, hay zonas deprimidas muy consolidadas en los cascos urbanos.

P. ?Qu¨¦ tipo de personas incluir¨ªa usted en el gobierno regional?

R. Una vez, en la universidad, hace ya bastantes a?os, hubo una manifestaci¨®n ante el decanato de una facultad. Sali¨® el decano a preguntar qu¨¦ quer¨ªan los estudiantes, y le dijeron: "Lo que queremos es acabar con el franquismo". Y ¨¦l, que era un hombre de esp¨ªritu liberal, les respondi¨®: "Bueno, eso no est¨¢ mal, pero precisa un tr¨¢mite". Pues en esto de formar gobierno tambi¨¦n hace falta un tr¨¢mite, que son las elecciones, y hasta despu¨¦s no se puede decir nada al respecto. Yo no he pensado qu¨¦ gobierno formar¨ªa. Desde luego, habr¨ªa que tener en cuenta la experiencia y la representatividad pol¨ªtica.

P. ?Cu¨¢les son las prioridades de su programa?

R. Lo que m¨¢s destaca en el programa electoral, por la extensi¨®n que se le dedica, es la agricultura. Sin embargo, por la importancia de las inversiones, lo m¨¢s importante pueden ser las infraestructuras viarias y urban¨ªsticas. Por otro lado, tenemos prevista una operaci¨®n importante, que va a costar 25.000 millones de pesetas, de saneamiento integral en el ¨¢mbito de la regi¨®n madrile?a. Ahora el 84% de las aguas que vierten en los r¨ªos de Madrid capital llegan sin depurar, y eso har¨ªa que no se aprovechase al m¨¢ximo el Plan de Saneamiento Integral que est¨¢ desarrollando el Ayuntamiento. Queremos hacer una pol¨ªtica de medio ambiente muy seria, y recuperar as¨ª las vegas para la agricultura. Haremos una operaci¨®n sobre localizaci¨®n industrial y una operaci¨®n urban¨ªstica. Hay muchas vegas desaprovechadas por las expectativas de especulaci¨®n. Si cortamos la especulaci¨®n volver¨¢n a recuperarse. Es absurdo tener vegas feraces echadas abandonadas y llenas de porquer¨ªa. En cuanto a la sanidad, esperamos el traspaso de la gesti¨®n de los ambulatorios, porque no tiene sentido que dependa de un ministerio la asistencia primaria, y esperamos poder crear nuevos ambulatorios en algunas zonas y promover la medicina preventiva.