Decrece el impulso negociador para encontrar una salida al conflicto de Centroam¨¦rica

Las negociaciones por la paz en Centroam¨¦rica se han desacelerado. Los miembros del Grupo de Contadora observan t¨ªmidos progresos en cada reuni¨®n, pero los acuerdos operativos se aplazan hasta la siguiente. As¨ª ha ocurrido tambi¨¦n en la conferencia clausurada el lunes por la noche en Panam¨¢. Por primera vez en los ¨²ltimos a?os se desbloque¨® la comunicaci¨®n directa entre los cinco cancilleres centroamericanos, principalmente entre Honduras y Nicaragua, pero tampoco esta vez se traspas¨® el umbral de la negociaci¨®n Todo qued¨® en un di¨¢logo constructivo.

Las deliberaciones directas entre los cancilleres, sin una agenda previa, se han revelado poco eficaces, pese a que se eligi¨® este procedimiento por considerarlo el m¨¢s ¨¢gil. De ah¨ª que los cuatro de Contadora hayan decidido nombrar un grupo t¨¦cnico formado por representantes de los nueve pa¨ªses. Esta comisi¨®n quedar¨¢ formalizada en el plazo de dos semanas y tendr¨¢ que elaborar un informe en una reuni¨®n plenaria convocada para el 14 de julio en la capital paname?a.A la vista de sus conclusiones, los cancilleres ser¨¢n citados nuevamente en la segunda quincena de julio. No se descarta que en estas futuras conversaciones puedan participar los ministros centro americanos de Defensa o los comandantes de, las fuerzas armadas para debatir cuestiones de seguridad, sin duda las m¨¢s conflictivas.

Algunos observadores temen que a este ritmo pueda nacer una burocracia regional tan enmara?ada y poco operativa como las existentes en otros organismos internacionales de ¨¢mbito superior. ?ste es el segundo ¨®rgano alumbrado por el grupo de Contadora, que ya en su reuni¨®n anterior decidi¨® enviar a la frontera. entre Costa Rica y Nicaraguauna misi¨®n de observadores, convertida ahora en permanente.

Algunos de los participantes en este di¨¢logo parecen convencidos de que es m¨¢s dificil pegar tiros mientras se est¨¢ conversando. La realidad centroamericana est¨¢ demostrando d¨ªa a d¨ªa lo contrario. La guerra est¨¢ ya declarada. en las fronteras de Nicaragua, mientras que los ministros centroamericanos siguen sin ponerse de acuerdo sobre el procedimiento de la negociaci¨®n.

El inicio de conversaciones entre Nicaragua y Honduras, que ya es un paso adelante, no ha ido m¨¢s all¨¢ de un intercambio de opiniones en presencia de los de m¨¢s cancilleres, seg¨²n reza el bolet¨ªn informativo facilitado al t¨¦rmino de la conferencia.

El ministro nicarag¨¹ense del Exterior, Miguel d'Escoto, apunt¨® que se hab¨ªa registrado un progreso: "Mi colega hondure?o ha admitido que su pa¨ªs tiene problemas bilaterales con el m¨ªo, aunque haya dicho a continuaci¨®n que deben negociarse regionalmente, contradiciendo as¨ª el acuerdo un¨¢nime de la reuni¨®n anterior, que consist¨ªa en tratar bilateralmente las cuestiones bilaterales y, de forma conjunta, las que afectan a toda la regi¨®n". D'Escoto calific¨® la posici¨®n de su colega hondure?o como "lamentable" y "surrealista", al tiempo que responsabilizaba al Gobierno de ese pa¨ªs de las con secuencias que puedan derivarse de su actitud. Todos coinciden en que el litigio entre estos dos pa¨ªses es la m¨¢s seria amenaza para la paz en Centr¨®am¨¦rica, pero la negociaci¨®n directa es todav¨ªa imposible.

Otro tema que ni siquiera se ha tratado en las reuniones celebradas hasta ahora es la guerra civil salvadore?a, que, por ser un conflicto interno, s¨®lo puede abordarse a petici¨®n de parte y el Gobierno de ?lvaro Maga?a se ha negado categ¨®ricamente a que se incluya en la agenda.