Radiotelevisi¨®n Espa?ola todav¨ªa no ha adscrito plantillas y sigue ignorando el coste real de los programas que emite

La oposici¨®n reprocha a los socialistas ignorar todav¨ªa datos tan fundamentales como el costo real de un programa, no haber adscrito las plantillas, e incrementar los gastos de personal en algo m¨¢s del 20%. La racionalizaci¨®n de la gesti¨®n es todav¨ªa un proyecto: RTVE invertir¨¢ 1.534 millones de pesetas, entre 1983 y 1987, para mecanizar e informatizar la gesti¨®n de todas las ¨¢reas. Mientras, la televisi¨®n socialista, en contra de lo prometido por J. M. Calvi?o, tendr¨¢ m¨¢s publicidad y m¨¢s cara.

La oposici¨®n parlamentaria sigue preguntando, al cumplirse un a?o del mandato de Calvi?o, por lo mismo que antes preguntaban los socialistas desde la oposici¨®n y que todav¨ªa no tiene respuestas. ?Cu¨¢nto cuesta un programa de TVE? ?Por qu¨¦ el cap¨ªtulo de personal de RTVE se incrementa para el presupuesto del pr¨®ximo a?o en algo m¨¢s del 20%? Los gastos de personal, cap¨ªtulo primero, ascienden a 38.141 millones de pesetas, el 63,7% del presupuesto de RTVE: 59.000 millones de pesetas y una plantilla de 11.164 trabajadores. ?Por qu¨¦ no se han adscrito las plantillas definitivas de RTVE y de sus sociedades? ?Por qu¨¦ figura una partida de amortizaciones de aproximadamente 700 millones de pesetas si todav¨ªa no existe un inventario completo de los bienes de RTVE? Preguntas que fueron planteadas en el Congreso los d¨ªas 19 y 26 de octubre.El diputado I?igo Aguirre, del PNV, fue m¨¢s all¨¢ y nadie pudo contestarle, en la comisi¨®n de Control que preside Carmen Llorca, a preguntas fundamentales como ¨¦stas: "?Cu¨¢l el el costo de la hora de emisi¨®n de TVE. para ambas cadenas? Hora de emisi¨®n, no hora de programaci¨®n. ?Cu¨¢l es la ratio hora de producci¨®n propia de RTVE y puesto de trabajo fijo en plantilla. Y, por otro lado, ?cu¨¢l es la productividad, en miles de pesetas, por cada miembro de plantilla de TVE?"

Falta de transparencia

La primera valoraci¨®n que se ha hecho del presupuesto que Calvi?o present¨® para el pr¨®ximo a?o -con un incremento del 17,6% respecto al actual- es que su estructura- es la misma que confeccionaron anteriores directores generales.

Un consejero socialista, el catal¨¢n Eugeni Giralt, destacado defensor de Calvi?o, as¨ª lo reconoci¨® en el Congreso: "Es evidente ( ... ) que la estructura actual es muy insuficiente para un conocimiento detallado de las tareas que tenemos encomendadas. ?Por qu¨¦? Porque el gasto mayor, excepto gastos de personal, que es el gasto de la producci¨®n, viene reflejado en una partida que realmente hay que ser un lince para saber qu¨¦ es lo que hay aqu¨ª dentro, que es dentro del cap¨ªtulo VII, Gastos diversos, partida 7.7, otros gastos, inclu¨ªda la programaci¨®n ( ... ) Nos parece que esto es de dif¨ªcil comprensi¨®n y, por tanto, que hay que hacer mucho m¨¢s transparentes estas partidas".

El director general de RTVE se defendi¨®, en la Comisi¨®n de Presupuestos con estos argumentos: uno de sus objetivos es "pasar de una t¨¦cnica amanuense en la contabilidad y en la gesti¨®n, con una simple contabilidad presupuestaria llevada a mano y con cifras globales, a una gesti¨®n compleja de informatizaci¨®n de ese medio. ( ... ) Porque, lamentablemente, no tenemos todav¨ªa en RTVE una contabilidad de costos; no tenemos m¨¢s que una de terminaci¨®n aproximativa de los in-put directos. No hay manera de determinar los in-put indirectos y, por tanto llegar a una conclusi¨®n ajustada del costo real de los Servicios Informativos de la Televisi¨®n p¨²blica es todav¨ªa pasi¨®n in¨²til". Tambi¨¦n dijo Calvi?o que la contabilidad anal¨ªtica se implantar¨¢ el pr¨®ximo a?o; que el crecimiento del cap¨ªtulo de personal se ha reducido respecto a 1981 y 1982, cuyos ¨ªndices eran de 23 y 24%. Se reconocen, como logros de Calvi?o, haber establecido un sistema objetivo para ingresar en las plantillas de RTVE, mediante oposiciones y haber mejorado la gesti¨®n del control del gasto. El organigrama supone una reducci¨®n de 176 cargos y un ahorro anual de 106 millones de pesetas pero, entre sus defectos, hay una estructura en TVE que se considera muy poco racional y eficaz, especialmente en la direcci¨®n de Programas de R. G¨®mez Redondo que, junto a la direcci¨®n de Informativos, son ¨®rganos paralelos al director de TVE.

El Ente P¨²blico no ha descentralizado el fuerte poder y control con que somete a las tres sociedades; su aparato burocr¨¢tico asfixia y ralentiza el ritmo de producci¨®n de programas. Algunos socialistas creen, por ello, que la imagen de buen gestor de Calvi?o es "un cuento chino" y que la gesti¨®n y racionalizaci¨®n s¨®lo son un proyecto.

Planes de Calvi?o

Calvi?o presentar¨¢ al Consejo de Administraci¨®n dos importantes documentos para la futura gesti¨®n: el Plan estrat¨¦gico y el Plan Integral de Mecanizaci¨®n e Informatizaci¨®n (PIMI) de RTVE. Han sido elaborados por el Gabinete de Planificaci¨®n, que dirige Ricardo Visedo.

RTVE invertir¨¢. entre 1983 y 1987 alrededor de 1.534 millones de pesetas para llevar a cabo su mecanizaci¨®n e informatizaci¨®n total, el PIMI, que permitir¨¢ implantar una contabilidad anal¨ªtica; planificar inversiones, recursos humanos y t¨¦cnicos en la producci¨®n; controlar la asistencia al trabajo de sus empleados; tener informaci¨®n y control para contestar a aquellas preguntas que hoy no tienen respuesta.

Cinco empresas trabajan ya en el PIMI de RTVE: Arthur Andersen (sistema de contabilidad, general y anal¨ªtica y control presupuestario); Sofemasa (en la gerencia de Publicidad de RTVE), Entel (desarrollo de un sistema secundario para viajes y dietas); Eria (sistema del Gabinete de Investigaci¨®n de Audiencia) y SGI (gesti¨®n de personal).

El problema est¨¢ en saber si la inform¨¢tica es ese deus ex macchina que va a resolver todos los males de RTVE o si la omnipotencia del PIMI se estrellar¨¢ contra la casa. Una empresa, como dice un directivo, donde no hay empresarios, con unos rendimientos y estado de situaci¨®n muy por debajo de toda previsi¨®n: "Aqu¨ª", dice otro directivo, "se dan las tres condiciones para que los empleados se sientan satisfechos en su trabajo: gran estabilidad en el empleo (son contados los despidos en RTVE, en cuya historia abunda todo tipo de irregularidades), buena remuneraci¨®n (el, sueldo medio de un trabajador de RTVE asciende a 1.600.000 pesetas, considerado como uno de los mas altos del pa¨ªs, sino el m¨¢s alto) y un trabajo entretenido, como es la producci¨®n de programas". Sin embargo, la mayor¨ªa de los empleados no parece que se divierta mucho ni est¨¦ muy satisfecha.

Mientras tanto Calvi?o no ha cumplido algunas de sus triunfales promesas: reducir la publicidad e incluso lograr que un d¨ªa a la semana no se emitan anuncios. La televisi¨®n socialista tendr¨¢ m¨¢s publicidad y m¨¢s cara.