El Consejo Escolar y el control del Estado en los centros concertados, temas conflictivos en el debate sobre la LODE

"La Ley Org¨¢nica del Derecho a la Educaci¨®n (LODE) no implica autogesti¨®n, sino cogesti¨®n, que es sin¨®nimo de paeticipaci¨®n". "Para el propio ministro Jos¨¦ Mar¨ªa Maravall, participaci¨®n es sin¨®nimo de intervenci¨®n". Estas dos frases, pronunciadas ayer en el pleno del Congreso de los Diputados que debate el proyecto de LODE, la primera del diputado socialista ??igo Aguirre y la segunda del portavoz del Grupo Popular, ?scar Alzaga, resumen las distintas concepciones que el partido en el Gobierno, y el primer grupo de la oposici¨®n tienen sobre el papel que debe desempe?ar el Consejo Escolar y el control del Estado en los centros concertados, uno de los temas claves de este proyecto de ley.

A lo largo de la jornada parlamentaria de ayer se debatieron dos importantes t¨ªtulos de la LODE: el tercero, referente a los ¨®rganos de Gobierno de los centros p¨²blicos, y el cuarto, sobre los centros concertados; es decir, aquellas escuelas de titularidad privada -religiosa en la mayor¨ªa de los casos- y sostenidas al cien por cien con fondos p¨²blicos.S¨®lo un art¨ªculo del t¨ªtulo cuarto, el 50, referente a la cuant¨ªa econ¨®mica global. que deben recibir del Estado dichos centros y determinador de qui¨¦n paga los salarios, si el Estado o el titular jur¨ªdico, -seg¨²n la LODE, el Estado-, qued¨® apartado hasta el pr¨®ximo lunes.

El t¨ªtulo tercero fue aprobado ayer sin cambiar ni una coma con respecto al dictamen de la comisi¨®n. El cuarto, el de los centros concertados, registr¨® algunos cambios, si bien la votaci¨®n que, gracias al consenso entre el Grupo Socialista y la Minor¨ªa Catalana, los refrendar¨¢, qued¨® tambi¨¦n aplazada hasta el lunes. Estos cambios se refieren a que cuando exista conflicto entre el propietario del centro y el Consejo Escolar -tanto en lo que se refiere a la selecci¨®n de profesores cuando se producen vacantes, como al cumplimiento por parte del titular del r¨¦gimen de participaci¨®n que se establece en la LODE- una comisi¨®n de conciliaci¨®n actuar¨¢ con mayor rapidez, a fin de intentar solucionar el litigio.

El Grupo Popular no pudo sacar adelante su pretensi¨®n de que los centros concertados se financien a trav¨¦s del denominado cheque escolar, f¨®rmula ¨¦sta que permite que la escuela, en funci¨®n del n¨²mero de alumnos, y a tenor de lo que cuesta cada plaza escolar, pida al Estado la cantidad total para invertir ense?anza gratuita. Actualmente se rigen por ese sistema los cursos de segundo grado de Formaci¨®n Profesional.

Sin embargo, el Ministerit5 de Educaci¨®n entiende que puede originar cierto tipo de fraude: bien porque se matriculen alumnos a la vez en Formaci¨®n Profesional y en Ense?anza General B¨¢sica, como ya ha ocurrido en algunos centros, o bien porque por el af¨¢n de recibir del Estado la mayor cantidad posible de dinero se pueda caer en la tentaci¨®n de no ser todo lo riguroso que cabr¨ªa esperarse, en algunos casos, a la hora de conceder aprobados.

La admisi¨®n de los alumnos en los centros concertados se regir¨¢ por los criterios de situaci¨®n econ¨®mica de los padres, proximidad domiciliaria y tener m¨¢s hermanos en el centro. Durante el debate sobre las funciones del Consejo Escolar, el socialista Victorino Mayoral dijo que ¨¦ste no significaba autogesti¨®n, como dice el Grupo Popular, sino gesti¨®n compartida, que es sin¨®nimo de Participaci¨®n. En cambio, ?scar Alzaga calific¨® las enmiendas que se est¨¢n aceptando en la LODE como "hojas de parra para las verg¨¹enzas jur¨ªdico-pol¨ªticas de esta ley".